Первые преобразования нового правительства 1917. Главные реформы большевиков в первый год советской власти

Февральская революция

Поражения на фронте в борьбе с Герман, гибель мил россиян, ухудш. положения народа, вызванное войной, - все это породило массовое недовольство. В стране нарастали антивоенные настроения. Наиболее радикальные силы выступали за прекращ войны. Большевики вообще желали пораж/ царскому правительству и призывали народы превратить войну из империа листич-ой в гражданскую. Активизи ровалась либеральная оппозиция. Усил. противостояние Гос думы и прав-ва. В авгте 1915 г. представ ители больш-ва думских фракций объединились в «прогрессивный блок» и потребовали созд. прав-ва «народного доверия», ответст венного перед Думой. Однако Николай II отверг это предложение. Возможность относительно стабилизировать ситуацию была упущена. Страну все явственней охватывала волна общ-го недовольства.В нач. 1917 г. усил. перебои в поставках продовольствия в крупные города Рос. 23 фев в Междун жен. день (по новому стилю 8 марта) на улицы Петрограда вышли рабочие и работницы с лозунгами «Хлеба!», «Долой войну!», «Долой самодержавие!».Эта полит. демонстрация полож. начало революции.25 фев. забастовка в Петрограде стала всеобщей.Попытки властей с помощ войск погасить волну протестного движения успеха не дали.27 фев массовый переход солдат на сторону рабочих, захват ими арсенала и Петропав ловской крепости,ознаменовали победу революции. Начались аресты царских министров и образование новых органов власти. 27 февраля на совещании лидеров думских фракций

было решено образовать Временный комитет Гос. думы во главе с М. В. Родзянко. Задачей комитета было «восстановление государственного и общественного порядка», созд. нового прав-ва. Николай II,понимая, что сил у него для подавления революции нет,2 марта подписал Манифест об отречении от престола засебя и своего сына Алексея в пользу брата, великого князя Михаила Александ ровича. Но Михаил отрекся от престола,заявив, что дальнейшую судьбу политического строя в Рос должно решить Учредительное собр.. Закончилось 300-летнее правление дома Романовых. Самодержавие в Рос пало. Это был глав. итог революции. Революция породила еще один орган власти - Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов. Он опи-

рался на поддержку народных масс, владевших оружием, и его полит. роль была велика. Для руководства егодеятельностью был избран исполнит комитет.Председателем стал меньшевик Н. С. Чхеидзе, его заместителем - эсер А. Ф. Керенский.

Март-июль.

Февральская революция победила. Старая гос. система рухнула.2 марта 1918 г. после переговоров представителей Временного комитета Гос. думы и Исполкома Петросовета было сформировано Временное прав-во страны. Председателем и министром внутр.дел стал князь Г. £ Львов, министром инностранных

дел - кадет П. Н. Милюков, военным и морским министром - октябрист А. И. Гучков, министром торговли и промышленности - прогрессист А. И. Коновалов. От левых партий в прав-во вошел эсер А. Ф. Керенский, получивший портфель министра юстиции.Это прав-во нацелило страну на модернизацию всех областей общественной жизни на принципах демократии, частной собственности, целостности государства и защиту его интересов участием в мировой войне.

Первым шагом на этом пути было провозг лашение демократических свобод для всех слоев населения. Устанавливалась свобода слова, печати, собраний и стачек, профессиональных союзов. Отменялись сословные и национальные ограни чения.Намечалось реоргани зовать органы местного самоуправ ления, созвать Учреди тельное собрание для принятия Конституции и установ ления формы правления.Данные меры своей широтой и глубиной обеспечили относит ельное согласие всех оппозиционных самоде ржавию сил. Но многочисленные противоречия, накопленные Россией к 1917 г., разрешить в одночасье было невозможно. Они прорывались на поверх ность, разрушая единство революц ионно-демократических рядов. В апреле 1917 г. в стране разразился правительственный кризис. Катали затором стала нота П. Н. Милюкова от 18 апреля, в которой выражалось намерение нового пра-тва вести войну до победного конца. Это привело к массовому недовольству, движению протеста со стороны народных масс. Для стабилизации ситуации Временное прав-во совместно с Исполкомом Петроградского Совета пришли к соглашению о создании коалиции.В новое прав-во вошли 6 меньшевиков и эсеров.В апреле 1917 г. в Россию вернулся из эмиграции В. И. Ленин. Он разглядел в Советах возможный потенциал как инструментов борьбы за власть в ходе перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую.Ленинский тезис о двоевластии (хотя В. И. Ленин пони-

мал «неразвитость» Советов как государственной формы)искус ственно поднимал значимость Советов. Ленинская концеп ция двух диктатур - Временного правительства и Советов выстраивала сценарий не социального партнерства, а непримиримой классовой борьбы. Положением о двоевластии Советам предоставлялся шанс вести борьбу за первые роли. И такой исторический шанс вскоре по-

Июль-сентябрь 1917.

Коалиционному правительству не удалось решить проблему достижения мира, наступление на фронте не было приостановлено. Это вызвало новый взрыв негодования.18 июня в Петрограде состоялись массовые демонстрации с требова ниями немедленно прекратить войну и передать власть Советам. Это вызвало новый кризис. 3-4 июля демонст рации рабочих и солдат в Петербурге сост. вновь. Но демонст ранты были разогнаны. Начались репрессии против большевиков и левых эсеров как наиболее экстремистских сил, которых обвиняли в подготовке вооруженного захвата власти. С этого момента, по мнению В. И. Ленина, завершился этап революции, когда власть могла перейти к Советам мирным путем. 24 июля образовалось второе коалиционное правительство, во главе которого стал эсер А. Ф. Керенский. С поста главнокоманд ующего был смещен либеральный А А Брусилов и назначен Л. Г. Корнилов. Началась консолидация контрреволюционных сил, Ратова вших за наведение встране порядка. Казалось, что страной пройдена критическая точка развития революции. Теперь открыва лась возможная перспектива стабилизи ровать власть на основе соглашения ведущих политических сил. 12-15 августа в стране прошло Государственное совещание, созванное Временным прав-вом.

Но примирить политические силы ему не удалось. 25 августа Л. Г. Корнилов начал наступление на Пет-роград с целью установления военной диктатуры. Эта угроза заставила А. Ф. Керенского обратиться за поддержкой к народу и даже пойти на сотрудниче ство с большевика-ми. Против корниловщины выступили все социалистические партии, Советы и подчинявшиеся им отряды рабо-

чей Красной гвардии. К 30 августа мятежные войска были остановлены, Л. Г. Корнилов арестован. Провал корниловского мятежа изменил ситуацию в стране. Престиж А. Ф. Керенского и кадетов резко падал. Началась большевизация Советов.27 августа распалось второе коалицио нное правительство. На смену ему пришла Директория в составе 5 чел во главе с А. Ф. Керенским. 1 сентября Россия была провозг лашена республикой. Но даже это не смогло снять проблему раскола в революционном лагере, который начал после августовских событий принимать лавинообразный характер. Августовские события показали, насколько слабыми в Рос оказались капиталистские отношения, демократические институты и принципы. Эти события и выявили значимость для Рос монархической формы прав ления как выверенной веками основы управл,

скрепляющей общество.

Октябрьская революция

После августовских событий резко возросло влияние Советов, которые могли начать непосредственную борьбу за власть. Чтобы предот вратить такое развитие событий, в

Петрограде 14 сентября 1917 г. было созвано Всероссийское демокр. совещание. На совещании был создан Демократический совет Республики (предпарламент). От его имени А. Ф. Керенский 25 сентября сформировал третье коалиционное прав-во на основе компромисса «умеренных социалистов» с кадетами.Но с осени 1917 г. стала набирать силу другая линия революционной борьы. Большевистский ЦК партии принял резолюцию «О власти», призывавшую к созданию правительства без буржуазии. Этот документ большевиков получил признание в Петроградском совете, что привело эсеро-меныиевистский Исполком к фактической отстав-

ке. Новый большевистский Исполком во главе с Л. Д. Троцким сумел объединить усилия фабрично-заводских и районных комитетов с Петросоветом. Из столицы это движ-е распространилось в другие города. Большевистская идея о передаче власти Советам была поддержана крестьянскими и солдатскими массами. Все это сделало социалистическую альтернативу, выдвинутую В. И. Лениным еще в апреле 1917 г., приемлемой для народа. Сегодня спорят: могла ли страна выбрать иной путь, нежели тот, который ей уготовили большевики. В стране был шанс создать однородную социалистическую коалицию. Возможность демократического развития страны была вполне реальной. Но непоследовательная пол-ка А. Ф. Керенского, его заигрывание то с правыми силами,то с левыми привела к раздражению и недовольству и тех и других. Социальный раскол обществу преодолеть неудалось. Агитация большевиков, обещавших мир, хлеб и

землю, значительно укрепила их позиции и обеспечила им массовую поддержку.12-1 4 сентября В. И. Ленин обратился к большевис-

тскому руководству с письмами, в которых требовал, чтобы партия немедленно призвала народ к восстан. Ленин очень спешил, по дням и часам планируя и подготавливая восстание. Он понимал, что в случае выборов в Учредительное собрание, большевики могут оказаться в меньшинстве и будут отброшены назад с непредсказуем последствиями. Ленин проявил невероятную энергию и силу воли, чтобы доказать большинству членов ЦК РСДРП(б) необходимость немедленного взятия власти,напис. около 40 работ, в которых продумал план боевых действий. Л. Д. Троцкий стал инициатором создания соответствующих руководящих органов восстания. Вооруженное восстание в Петрограде началось до открытия II съезда Советов. В ночь с 25 на 26 октября был взят Зимний дворец,арестовано прав-во.

Первые революционные преобразования

После победы восстания власть взял Петрог радски совет, в котором преобладали большевики, чтобы пер дать ее Всероссийскому съезду Советов. Знаменитое заседание съезда Советов, начавшееся вечером 25 октябр 1917 г., открыл Л. Д. Троцкий. На заседании В. И. Лени сообщил о победе рабоче-крестьянской революц в Росии. Делегатами съезда единодушно было принято нап Санное Лениным «Воззвание ко всем гражданам Рос в котор. провозг лашалось установление советской власт Однако по вопросу о принципах и формах организации власти согласия между делегатами не было. Меньшеви и эсеры делали акцент на законный порядок формировния власти, опирающийся на волеизъ явление всего нарда, на результаты выборов во Всероссийское Учредителное собрание, считая решение Всероссийского съезд Советов неправовым. Они были против того, чтобы Совты взяли на себя функции государственной власти и управления. Встретив противо действие со стороны болшевистского большинства, они покинули зал заседанисъезда Советов. Больше вики предложили съезду решение самых насущных задач. Вечером 26 октября съезд единогласно принял Декрет о мире, содержащий призыв к воюющим странам заключить демократ мир без аннексий и контрибуций. В ночь с 26 на 27 октября был утвержден Декрет о земле. Он учитывал крестьянские требования и основывался на эсеровской программе решения аграрного вопроса. Провозглашалась отмена частной собственности на землю, национализация всей земли и ее недр. Конфисковывались земли помещиков. Вводилось уравнительное

землепользование. На съезде было создано однопартийное большевис тское правительство - Совет народных комиссаров (СНК). В него вошли

крупные деятели большевистской партии - А. И. Рыков,Л. Д. Троцкий, А. В. Луначарский, И. В. Сталин, П. Е Дыбенко,Н. В. Крыленко, В. А. Антонов-Овсеенко. Возглавил первое советское прав-во В. И. Ленин.Съезд избрал новый состав Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК). В него вошли большевики и левые эсеры. Председ ателем ВЦИК стал Л. Б. Каменев. Съезд подтвердил намерение провести выборы в Учредительное собрание. Победа революции в Петрограде привела к «триум фальному шествию» советской власти. К весне 1918 г. Советы сформировались на большей части территории страны. Большевики, совершив революцию, установили строй, не имевший аналогов в мировой истории. Отголоски этого грандиозного для страны события разнеслись по всему миру, кого-то вдохновляя, кого-то предупреждая об опасности революционного исхода развития. Учредительное собр. Октябрьская революция привела к власти Советы. Ноони не были готовы к выполнению новых функций. Предстоял долгий и мучитель ный путь выстраивания новой централизованной вертикали власти, формирования концепции государственного управления, подготовки новых кадров.Широкие демократические круги возлагали большие надежды на Учредительное собрание, которое могло бы легитимизировать решения II съезда Советов, укрепить соц. базу новой власти.Большинству народа идея Собрания казалась до предела простой, ясной, привлекательной. 12 ноября 1917 г. состоялись выборы в Учредительное собрание. Социали стические партии надеялись на создание однородного социали стического правительства. Абсол ютное большинство избирателей поддержало социалистов и их детище - Советы. Большевики получили лишь четверть депутатских мест. Ситуация, которая вела к созданию Советов без большевиков, была опасной для большев истской власти. Но,несмотря на это, Всерос Учредительное собрание сост.. Оно открылось 5(18) января 1918 г. и после тринадцатичасового заседания глубокой ночью было рас пущ.Выборы, созыв и роспуск Учред итель собрания на протяжении нескольких десятилетий служат темой идеологических дискуссий, незатухающим костром политической борьбы. Этот вопрос и ныне рождает полярные суждения, приобретает эмоциональный накал. Но все же нынешняя историческая вершина дает возможность для более спокойного рассуждения о том, что именно произошло в январе 1918 г., и о значении произошедшего. К январю 1918 г. советская власть довольно быстро укепилась не только в центре, но и в большинстве региоов страны. Большевики стали реально господствующей олитической силой. Эсеры вместо поиска компромисса большевиками встали на путь конфронтации с ними, отазавшись утвердить внесенную на Учредительное собраие «Декларацию прав трудящегося и эксплуати руемого арода». Учредит.собрание тем самым отвергло становление советской власти. Поэтому действия большевистской власти, разогнавшей Собрание, были реакцией на сложившуюся обстановку. Советы в январе 1918 г.мели перевес над собранием не только политический,о и силовой. Но судьба Учреди тельного собрания была продолженим и логическим завершением рожд енной в февральской уре российской демократии. Эта демократия оказ.оворливой, но слабой, беспомощной. Она не решила наущных вопросов, волновавших народ, тем самым способтвовала его радикализации, и она была сметена. Учредиельное собрание было порождением послефеврал емократии, но ее время истекло.

Брестский мир

Фев. революция не привела Россию к выходу из войны. Временное прав-во объявило о верности союзническому долгу. Большевики, придя к власти, провозгласили Декрет о мире и начали переговоры с Герма8 ноября 1917 г. Советская Россия обратилась с официальной нотой к правительствам воюющих государств,предлагая приступить к мирным переговорам. Мирные предложения Советской Рос были отвергнуты правительствами воюющих стран Антанты.

Наконец прав-во Германии решило принять предложения Советского правительства о мирных переговорах. 14 ноября 1917 г. Германия и ее союзники сообщили Советскому правительству о своем согласии приступить к переговорам. Во второй половине ноября делегация Сов. гос-ва, возглавл А. А. Иоффе, выехала в Брест-Литовск для ведения мирных переговоров,которые начались 20 ноября. В результате переговоров

было заключено соглашение о приостановке военных действий. На всем русско-германском фронте смолкли пушки; миллионы солдат получили надежду на скорое воз-

вращение домой. После заключения перемирия советская делегация на переговорах 9 декабря выдвинула четкую программу заключения мира. Австро-германская делегация вынуждена была присоединиться к ней. Однако дальнейшее поведение делегации не соответствовало достигнутым договоренностям. Возглавлявший немецкую делегацию министр иностранных дел Кюльман и генерал Гофман предъявили

советской стороне условия мира, предусмат ривающие отторжение от Рос всей Украины, части Белорус. и Прибалтики. Советская делегация вынуждена была прервать перегов.Они возобн. 27 декабря 1917 г. Советская республика не могла продолжать войну.На втором этапе мирных переговоров сов.делегацию возглавлял Л. Д. Троцкий. Он должен был подписать мир на любых услов. Но он не выполнил этого, напротив, прервал переговоры.В феврале 1918 г. немцы снова начали наступление на Восточном фронте.Сов.прав-ву пришлось принять грабитель ские и унизительные условия, предложенные Германией. Мирный договор с Герман советской делегацией был подписан 3 марта 1918 г. в Брест-Литовске.В середине марта IV Чрезвычайный съезд Советов большинством голосов ратифицировал Брестский мир. Левые эсеры были против и в знак протеста вышли из состава Совнаркома. С этого времени утвердилась однопартийность в системе испол-й власти Сов. Рос.Ноябрьская революция 1918 г. в Германии смела кайзеровскую империю. Это позволило Рос аннулировать Брестский договор и вернуть утраченные территории.

Военный коммунизм»

Внутренняя пол-ка Сов. правительства лет.1918 - в начале 1921 г. получила название «военный коммунизм».Данная пол-ка была вызвана, с одной стороны, представлением части руководства РКП(б) о возможности быстрого построения безрыночного социа лизма. Так, программа партии, принятая в марте 1919 г. VIII съездом РКП(б), напрямую связывала «военно-коммунистические» меры с теоретическими представле ниями о коммунизме.Ставилась задача завершить экспроприацию буржуазии,перейдя от торговли к продуктообмену, от индивидуаль-

ного крестьянского хозяйства - к коллективному, от денежного - к безденежному хозяйству, от рыночного к максимально централизованному плановому хозяйству.С другой стороны, эта пол-ка была вынужденной, обусловленной крайней разрухой в стране, нарушением традиционных экономических связей между городом и деревней, а также необходимостью мобилизовывать все ресурсы для победы в Граждан войне. Впослед- ствии многие большевики признавали ошибочность этой политики, пыталис оправдать ее тяжелым внутренним и внеш. полож. страны, обстановкой военного времени. Полка «военного коммунизма» в ключала комплекс мероприятий, затронувших экономическую и оциальнополитическую сферу. Главным при этом было: национализация всех средств производства, внедрение централизованного управления, уравнительного распределения продуктов, принудительного труда.Для решения продовольственной проблемы в деревне вводилась продразверстка, заставлявшая крестьянствопост авлять продукцию без учета их возможностей. За изы- маемые продукты крестьянам оставляли квитанции и деньги, терявшие из-за инфляции свою стоимость. Деревня отчаянно сопротивлялась, и поэтому продразверстка реализовывалась насильст венными методами с помощью продотрядов, комбедов.В период «военного коммунизма» в политической сфере установилась безраздельная диктатура РКП(б). Партия большевиков перестала быть чисто политической органи- зацией, ее аппарат постепенно срастался с осударственными структурами. Деятельность других политических партий была запрещена. Все попытки возродить политическую оппозицию насиль ственно пресекались. Против ников большевистского режима заключали в тюрьмы и концлагеря. В стране усилилась роль ВЧК (Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюци- ей и саботажем во главе с Ф. Э. Дзержинским). Она имела неогр полномочия. Пол-ка «военного коммунизма» усугубила ситуацию в стране. Однако централизация управления страной позволила большевикам удержать власть в ходе Гражданской войны.

Октябрьские события 1917 г.

Приход большевиков к власти. Утром 25 октября 1917 г. в опубликованном воззвание «К гражданам России» объявлялось о низложении Временного правительства и переходе власти к Петроградскому ВРК, а в ночь с 25 на 26 октября был взят Зимний дворец и арестованы старые министры.

Вечером 25 октября (7 ноября по новому стилю) открылся II Всероссийский съезд Советов, который провозгласил установление советской власти. Состав съезда отражал расстановку политических сил преимущественно в городах и армии. Российскую деревню представляли лишь посланцы Советов солдатских депутатов и немногих Советов, которые к этому времени существовали в качестве объединенных организаций рабочих, солдат и крестьян. Исполком же Всероссийского Совета крестьянских депутатов своих представителей на съезд не направил. Таким образом, II съезд Советов выражал волю не большинства народа, а его меньшинства, хотя наиболее социально-активного. Меньшевики и правые эсеры осудили действия большевиков, обвинили их в организации и осуществлении военного заговора, и в знак протеста покинули съезд (примерно третья часть делегатов). Из 670 делегатов 338 представляли большевистскую партию, 100 мандатов было у их союзников – левых эсеров.

С докладами по двум основным вопросам повестки дня съезда – «о мире» и «о земле» – выступил Ленин. 26 октября съезд единогласно принял «Декрет о мире», в котором война объявлялась преступлением против человечества, и содержался призыв к воюющим странам немедленно заключить мир без аннексий и контрибуций. «Декрет о земле» учитывал крестьянские требования и провозглашал отмену частной собственности на землю, национализацию всей земли и ее недр.

На съезде было сформировано рабоче-крестьянское правительство – Совет народных комиссаров, который возглавил В.И. Ленин. В состав СНК вошли: А.И. Рыков – нарком внутренних дел, Л.Д. Троцкий – нарком иностранных дел, А.В. Луначарский – нарком просвещения, И.В. Сталин – нарком по делам национальностей, Скворцов (Степанов) – нарком финансов и др. Комитет по военным и морским делам возглавили В.А. Антонов (Овсеенко), Н.В. Крыленко и П.Е. Дыбенко.

Съезд избрал новый состав Всероссийского Центрального Исполнительного комитета (ВЦИК), в который вошли 62 большевика и 29 левых эсеров, 6 меньшевиков-интернационалистов (председателем ВЦИК стал Л.Б. Каменев, а 8 ноября его сменил Я.М. Свердлов) и декларировал намерение провести выборы в Учредительное собрание.

В Москве советская власть была установлена только 3 ноября после кровопролитных боев между сторонниками Временного правительства и большевиками. В Центрально-промышленном районе страны большевики победили в ноябре-декабре 1917г. в основном мирным путем. В Западной Сибири Советы взяли власть в начале декабря, а к февралю 1918 г. она утвердилась почти по всему Алтаю. Только к марту 1918 г. новая власть установилась на Дальнем Востоке.



На фронтах советская власть была укреплена еще в самом начале ноября путем введения большевистского контроля над Ставкой Верховного главнокомандующего, после неудачной попытки А.Ф. Керенского и генерала П.Н. Краснова послать войска на Петроград.

На окраинах бывшей Российской империи установление новой власти растянулось на много месяцев. Исключительно с помощью оружия утверждалась большевистская власть в казачьих районах Дона, Кубани и Южного Урала, где и формировались основные антибольшевистские силы.

Относительно быстрая и легкая победа большевиков была определена, во-первых, слабостью национальной буржуазии и отсутствием в стране широкого круга населения с частнособственнической идеологией, относительной слабостью либеральных политических сил. Во-вторых, была массовая поддержка первых советских декретов, носивших общедемократический характер, и отвечавших жизненным интересам большинства населения. Большевики сумели решительно «оседлать» революционно-анархическую стихию, которую они всемерно поощряли, и использовать слабость Временного правительства.

Первые преобразования большевиков. Первоочередными задачами большевиков после захвата власти стало укрепление собственной власти и разрушение прежних государственных и общественных структур. В преддверии близкой, как им казалось, мировой революции свои надежды они связывали с ненавистью революционных масс к «буржуям» и старым порядкам.

Одновременно с установлением советской власти и ликвидацией всех старых государственных учреждений в центре и на местах (Государственный совет, министерства, городские думы и земства) создавался новый государственный аппарат.

Высшим законодательным органом стал Всероссийский съезд Советов, а в перерывах между съездами эти функции возлагались на Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Высшим исполнительным органом являлся Совет народных комиссаров (СНК), имевший также и право законодательной инициативы.

Выборы в Учредительное собрание (12 ноября 1917 г.) означали поражение большевиков, которые получили только 24% голосов, кадеты – 4,7%, а меньшевики и эсеры – 59%. В день открытия Учредительное собрание (5 января 1918 г.) приняло меньшевистскую повестку дня и отклонило большевистскую «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», левые эсеры и большевики покинули его заседание. 6 января 1918 г. Учредительное собрание было разогнано.

«Декрет о мире» обещал мир без аннексий и контрибуций. Но по Брестскому миру с Германией (3 марта 1918 г.) от России отторгались Прибалтика, Польша, часть Белоруссии, часть Закавказья, некоторые другие территории, общей площадью 1 млн. кв. км, уплачивалась контрибуция в 3 млрд. руб. Брестский договор был разорван только после ноябрьской революции 1918 г. в Германии.

22 ноября 1917 г. Совет народных комиссаров РСФСР утверждает декрет о суде, по которому упразднялась вся старая судебно-прокурорская система: институт судебных следователей, прокурорский надзор, присяжная и частная адвокатура, правительствующий Сенат со всеми департаментами, окружные суды, судебные палаты, военные, морские и коммерческие суды. Декрет провозглашал демократические принципы нового суда: выборность судей и заседателей с правом их отзыва, гласность и коллегиальность рассмотрения дел в судах, право обвиняемого на защиту.

Вопрос о борьбе с «внутренней контрреволюцией» и саботажем был поставлен В.И. Лениным на заседании Совнаркома 6 декабря 1917 г. в связи с ожесточенным сопротивлением мероприятиям Советской власти, и возможной забастовкой высших служащих правительственных учреждений. Составить комиссию для выяснения способов борьбы с саботажем, было поручено Ф.Э. Дзержинскому, доклад которого и был заслушан на заседании Совнаркома 7 декабря. На этом же заседании и была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия для борьбы с контрреволюцией и саботажем, а председателем ее был назначен Дзержинский.

С первых же дней после Октябрьского переворота перед большевиками и Советским правительством стала задача организации военной защиты Советской республики от «внутренней и внешней контрреволюции». Решать же эту задачу большевикам надо было в короткие сроки в условиях сложной международной обстановки, экономической разрухи и усталости масс от продолжавшейся мировой войны. После победы вооруженного восстания в Петрограде большевики и Советское правительство усилили борьбу за армию, а с 24 ноября 1917 г. Народный комиссариат по военным делам устанавливает контроль над аппаратом бывшего Военного министерства. Приступая к полной демократизации старой армии, СНК принимает декреты «О выборном начале и об организации власти в армии» и «Об уравнении в правах всех военнослужащих».

Начало 1918 г. характеризуется непрерывной и усиленной работой в «поисках и творчестве новых организационных форм». По времени же эта работа совпадает с возникновением первых очагов гражданской войны. 15 января 1918 г. Наркомвоен вносит в Совнарком проект декрета об организации Рабоче-Крестьянской Красной Армии. В этот же день декрет принимается, а в основу комплектования Красной Армии был положен принцип добровольчества, просуществовавший до лета того же года.

Одновременно с принятием этого декрета, СНК утвердил Всероссийскую коллегию по организации и управлению Рабоче-Крестьянской Красной Армии как вспомогательный орган при Наркомвоене. 14 февраля 1918 г. публикуется декрет об организации Рабоче-Крестьянского Красного Флота. С принятием этих декретов, завершился начальный период поисков форм организации вооруженных сил Советской России.

Хронология основных событий

Февраль - ноябрь 1917 г. - Великая российская революция.

Февраль - март 1917 г. - Февральский переворот и падение монархии.’

25-26 октября 1917 г. (7-8 ноября по новому стилю) - свержение Временного правительства, взятие власти большевиками.

26 октября 1917 г. - создание Совета народных комиссаров (советского правительства). 5-6 января 1918 г. - созыв и роспуск Учредительного собрания.

3 марта 1918 г. - подписание советским правительством Брестского мира с Германией и выход России из Первой мировой войны.

Июль 1918 г. - принятие первой советской Конституции России.

Причины революционного кризиса. Падение монархии (февраль - март 1917 г.)

Даты События
18 февраля Начало забастовки на Путиловском заводе
23 февраля Демонстрации женщин, требовавших хлеба и возвращения мужчин с фронта
25 февраля Начало всеобщей политической стачки под лозунгами «Долой царизм!», «Долой войну!»
26 февраля Роспуск Николаем II IV Государственной думы; восстание солдат Павловского полка; начало массового перехода солдат на сторону рабочих
27 февраля Создание Временного исполнительного комитета членов Государственной думы во главе с М. В. Родзянко; создание Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов; председа­телем Исполнительного комитета был избран лидер социал-демократической фракции Думы меньшевик Н. С. Чхеидзе (большинство членов Совета были меньшевиками и эсерами)
28 февраля Арест царских министров; заключение их в Петропавловскую крепость
Ночь с 1 на 2 марта Достижение согласия Временного исполнительного комитета членов Государственной думы и Исполкома Петроградского Совета об образовании Временного правительства, состоящего из либералов, но проводящего в жизнь программу, одобренную Петроградским Советом
2 марта Подписание Николаем II акта об отречении от престола в пользу своего младшего брата Михаила
3 марта Заявление Михаила о том, что судьбу монархии должно решить Учредительное собрание

Первые преобразования периода двоевластия

Временное правительство Петроградский Совет
1) 3 марта 1917 г. опубликована декларация о полной и немедленной амнистии по всем полити­ческим и религиозным делам, а также о предостав­лении гражданам России широких демократических свобод.

2) 6 марта правительство объявило о продолжении войны до победного конца и выполнении всех взя­тых Россией международных обязательств.

3) Издано постановление о государственной торго­вой монополии на хлеб.

4) В апреле 1917 г. правительство узаконило воз­никшие на предприятиях фабрично-заводские ко­митеты, осуществлявшие «рабочий контроль» над производством.

5) Были изданы законы о расширении прав земских учреждений

1) 1 марта 1917 г. Петроградский Совет издал при­каз № 1 по гарнизону Петроградского военного округа. Создавались выборные солдатские комите­ты. Оружие передавалось в их распоряжение. Все воинские подразделения были обязаны подчинять­ся политическим требованиям Совета. Приказ урав­нивал в правах солдат и офицеров.

2) Было подписано соглашение с Петроградским обществом фабрикантов и заводчиков о введении на предприятиях города 8-часового рабочего дня.

3) Исполком Петросовета поддержал решение пра­вительства о продолжении войны и невозможности проведения аграрной реформы

Расстановка политических сил в России после падения монархии

Основные политические партии весной 1917 г.

  1. Прекратили свою деятельность монархические партии.
  2. Не сумели найти себя в новых условиях и октябристы.
  3. Конституционно-демократическая партия превратились в правящую партию. Кадеты заметно «полевели». Весной 1917 г. они высказались за установление в России республики и даже за сотрудничество с социалистическими партиями.
  4. Выросло влияние меньшевиков и эсеров. Весной 1917 г. численность меньшевистских групп и организаций достигла 100 тыс. человек. Их лидеры были инициаторами создания Петроградского Совета. Они возглавили и его Исполнительный комитет.
  5. Большевики: многие руководители партии находились в тюрьмах и эмиграции. В РСДРП(б) состояло не больше 24 тыс. членов, в Петрограде большевиков было несколько сотен человек. Их небольшая фракция в Петроградском Совете в целом разделяла позиции меньшевиков и эсеров по отношению к Временному правительству. Ситуация изменилась в апреле 1917 г. с возвращением в Россию В. И. Ленина.

Кризисы Временного правительства

Кризис Причины и развитие кризиса Последствия кризиса
Апрельский политиче­ский кризис 18 апреля министр иностранных дел П. Н. Милюков обратился с нотой к правительствам союзных держав, в которой он заверил их в решимости Временного правительства довести войну до победного конца. В ответ на ноту Милюкова в Пе­трограде, Москве и других городах прошли массовые антивоенные де­монстрации Милюков и военный министр Гучков ушли в отставку.

Было достигнуто соглашение о ко­алиционном правительстве. В него вошли 10 министров, представлявших буржуазные партии, и 6 министров-со­циалистов. Лидер эсеров В. М. Чернов получил пост министра земледелия. А. Ф. Керенский - пост военного и морского министра

Продолжение
Кризис Причины и развитие кризиса Последствия кризиса
Июньский политиче­ский кризис Президиум I Всероссийского съезда Советов и Исполком Петроградско­го Совета на 18 июня назначили де­монстрацию в поддержку Временного правительства. Большевики призвали общественность принять в ней участие под лозунгом «Вся власть Советам!». В манифестации участвовало свыше 400 тыс. человек, многие выступали с большевистскими требованиями Правительство попыталось выйти из кризиса, начав давно готовившееся на­ступление на фронте. Военный успех был призван сбить волну недовольства. Однако наступление войск Юго-Запад­ного фронта закончилось неудачей
Июльский политиче­ский кризис Кризис правительства разразился, когда подали в отставку министры-ка­деты. 4 июля в Петрограде под боль­шевистским лозунгом «Вся власть Со­ветам!» прошла почти полумиллионная демонстрация 5 июля Временное правительство при поддержке Исполкома Петроградского Совета взяло ситуацию под свой кон­троль. В город прибыли воинские ча­сти с фронта. Большевиков обвинили в попытке свержения власти и в связях с германским генштабом. Были аресто­ваны некоторые руководители партии. Ленин скрылся в Финляндии. После от­ставки князя Львова Временное прави­тельство возглавил Керенский

Кризисы правительства свидетельствовали о том, что оно постепенно теряло поддерж­ку большинства народа.

Выступление генерала Л. Г. Корнилова и рост влияния большевиков

Летом 1917 г. Керенский в целях сплочения поддерживавших правительство сил и пред­отвращения Гражданской войны заявил о созыве в Москве Государственного совещания с участием представителей армии, ведущих политических и общественных организаций, депу­татов Государственной думы всех созывов. Большевики совещание бойкотировали.

Большинство делегатов совещания говорили о необходимости покончить с беспоряд­ками. Главнокомандующий Л. Г. Корнилов в своей речи определил немедленные меры для наведения дисциплины на фронте и в тылу.

23 августа в Ставку к Корнилову прибыл управляющий военным министерством Б. В. Савинков. Он заявил о готовности Временного правительства к решительным мерам. Было решено подтянуть к Петрограду войска. Керенский испугался, что военные предпочтут увидеть на посту диктатора Корнилова. Он объявил Корнилова изменником и сместил его с поста Верховного главнокомандующего. Корнилов подчиниться отказался и приказал войскам продолжать двигаться на Петроград.

27 августа ВЦИК Советов создал Комитет народной борьбы с контрреволюцией. Боль­шевики мобилизовали на борьбу с Корниловым до 40 тыс. человек. 30 августа практически без единого выстрела войска Корнилова были остановлены. Корнилов был арестован.

Свержение Временного правительства и взятие власти большевиками

Продолжение
Даты События
22 октября ВРК направил своих представителей во все воинские части Петроградского гарнизона
24 октября 1917 г. На заседании Временного правительства был поставлен вопрос об аресте членов ВРК; большевики расценили эти меры как начало «контрреволюционного заговора»; отряды Красной гвардии и солдат Петрограда начали захватывать мосты, почту, телеграф, вокза­лы; сопротивления оказано не было
25 октября 1917 г. ВРК в обращении «К гражданам России» объявил о взятии власти. По сигналу с крейсера «Аврора» в ночь на 26 октября Зимний дворец был занят силами ВРК. Керенский выехал на фронт.

В здании Смольного института открылся II Всероссийский съезд Советов рабочих и сол­датских депутатов. Большинство составляли большевики и левые эсеры. Меньшевики и правые эсеры осудили действия большевиков и потребовали начать переговоры с Вре­менным правительством. Не получив одобрения съезда, покинули заседание. Левые эсеры объявили о создании новой организации - партии левых социалистов-революционеров (ПЛСР).

II съезд Советов принял «Декрет о власти»: провозгласил переход власти к Советам ра­бочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезд избрал новый состав Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК). В него вошли 62 большевика и 29 ле­вых эсеров. Исполнительная власть передавалась Совету народных комиссаров во главе с В. И. Лениным.

Первые революционные преобразования большевиков
Даты Преобразования
26 октября 1917 г. II съезд Советов принял ряд декретов: Декрет о мире провозгласил выход России из вой­ны. Съезд обратился ко всем воюющим правительствам и народам с предложением все­общего демократического мира, т. е. мира без аннексий и контрибуций. В основу Декрета о земле были положены 242 местных крестьянских наказа, в которых крестьяне требовали отмены частной собственности на землю, установления уравнитель­ного землепользования с периодическими переделами земли
2 ноября 1917 г. Опубликована Декларация прав народов России. Она провозгласила равенство народов, их право на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного го­сударства, отмену национальных и религиозных привилегий, свободное развитие нацио­нальных меньшинств
10 ноября 1917 г. Декретом об уничтожении сословий и гражданских чинов было ликвидировано деление общества на дворян, купцов, крестьян, мещан; отменялись княжеские, графские и иные титулы, гражданские чины. Для всего населения устанавливалось одно наименование - гражданин Российской Советской Республики. Были уравнены в гражданских правах мужчины и женщины
23 января 1918 г. Издан Декрет об отделении церкви от госудаоства и школы от церкви
26 января 1918 г. Издан Декрет о введении в Российской оеспублике западноевропейского календаря: с 1(14) февраля 1918 г. в стране вводился григорианский календарь

Становление Советского государства

Даты События
12 ноября 1917 г. Прошли выборы в Учредительное собрание, назначенные ещё Временным правительством. В них приняли участие 44,5 млн избирателей. Это были первые всенародные выборы в Рос­сии. Большевики получили около 25% голосов. Первое место на выборах заняли эсеры, получившие половину голосов избирателей
5 января 1918 г. В Таврическом дворце в Петрограде открылось Учредительное собрание. Председательство­вал лидер эсеров В. М. Чернов.

Председатель ВЦИК Я. М. Свердлов зачитал Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого на­рода и предложил её одобрить, узаконив тем самым существование советской власти и её первые декреты. Депутаты ответили отказом и начали обсуждение проектов законов о мире и о земле

6 января 1918 г. Большевики и левые эсеры покинули заседание Учредительного собрания. Начальник кара­ула Таврического дворца матрос А. Г. Железняков потребовал у депутатов покинуть здание, потому что «караул устал». В ночь с 6 на 7 января 1918 г. ВЦИК принял Декрет о роспуске Учредительного собрания
10-18 января 1918 г. Полномочия Учредительного собрания взял на себя III Всероссийский съезд Советов рабо­чих и солдатских депутатов, к которому присоединились делегаты III Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов. Объединённый съезд одобрил Декларацию прав трудяще­гося и эксплуатируемого народа, объявил Россию Советской Федеративной Социалисти­ческой Республикой (РСФСР) и поручил ВЦИК разработать Конституцию. В состав ВЦИК вошли большевики, левые эсеры, меньшевики, правые эсеры
Март 1918 г. Столица была перенесена из Петрограда в Москву
Июль 1918 г. V Всероссийский съезд Советов принял Конституцию. Она оформила установление дикта­туры пролетариата в форме советской власти-, закрепила федеративное устройство стра­ны и её название - Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР). Высшим органом власти признавался Всероссийский съезд Советов, а в проме­жутках - избранный им ВЦИК. Общее управление делами возлагалось на СНК. Конституция перечисляла основные права и обязанности граждан. Все они были обязаны трудиться, охранять завоевания революции, защищать социалистическое Отечество. Изби­рательных прав лишались лица, использующие наёмный труд с целью извлечения прибыли или живущие на нетрудовые доходы, бывшие служащие царской полиции, священники. За рабочими закреплялись избирательные преимущества: 5 голосов крестьян приравнивались к одному голосу рабочего. V съезд утвердил флаг и герб РСФСР
Создание новой армии и спецслужбы
Даты События
7 декабря 1917 г. Создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и сабо­тажем (ВЧК) во главе с Ф. Э. Дзержинским. Функции ВЧК: пресечение любых действий контрреволюции; предание суду ревтрибунала всех саботажников и контрреволюционеров; выработка мер борьбы с ними
15 января 1918 г. Создание Рабоче-крестьянской Красной Армии (РККА)
29 января 1918 г. Образован Красный флот
Март 1918 г. Извещение о привлечении на службу военных специалистов царской армии
Апрель 1918 г. В войска направлены военные комиссары, надзиравшие за командными кадрами и осущест­влявшие политическое воспитание красноармейцев
Продолжение
Даты События
Июль 1918 г. Опубликован Декрет о всеобщей воинской повинности мужского населения в возрасте от 18 до 40 лет
Сентябрь 1918 г. Создана единая структура управления войсками фронтов и армий во главе с Реввоенсове­том республики (возглавил Л. Д. Троцкий, который занял также пост наркома по военным и морским делам)
Ноябрь 1918 г. Образован Совет Рабочей и Крестьянской Обороны во главе с В. И. Лениным. Он сосредо­точил в своих руках всю полноту государственной власти
Экономическая политика советской власти. Национализация промышленности
Даты События, последствия
Ноябрь 1917 г. Положение о рабочем контроле: на всех предприятиях, где применялся наёмный труд, преду­сматривалось право рабочих наблюдать за производством, знакомиться с деловой докумен­тацией, устанавливать нормы выработки. В знак протеста многие предприниматели стали за­крывать свои фабрики и заводы. В ответ началась экспроприация частных предприятий
Декабрь 1917 г. Создан государственный орган регулирования народного хозяйства и управления - Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Началась национализация частных банков, банковское дело было объявлено государственной монополией
Январь - апрель 1918 г. Национализация железнодорожного транспорта, речного и морского флота, внешней торгов­ли. Советское правительство объявило о непризнании внутренних и внешних долгов царско­го и Временного правительства
Экономическая политика большевиков до марта 1918 г. получила название «красногвардейской атаки на капитал»
Май 1918 г. Отменено право наследования
Июнь 1918 г. Национализация крупных промышленных предприятий важнейших отраслей промышленно­сти: металлургической, горной, машиностроительной, химической, текстильной и др.
Август 1918 г. Вся городская недвижимость, в том числе дома и квартиры горожан, объявлялись государ­ственной собственностью
Политика советской власти в деревне
Даты События
Февраль 1918 г. Закон о социализации земли на основе эсеровского принципа распределения земли на «уравнительно-трудовых началах». К весне 1918 г. первый передел земель был почти за­вершён, частная собственность на землю ликвидирована
Май 1918 г. Установлены нормы потребления (12 пудов зерна, 1 пуд крупы в год на человека). Весь хлеб, превышавший эти нормы, подлежал насильственному изъятию
Июнь 1918 г. В поддержку борьбы бедноты с зажиточными крестьянами и середняками были созданы комитеты бедноты (комбеды)
Декабрь 1918 г. Деятельность комбедов накалила обстановку в деревне. Комбеды были распущены
11 января 1919 г. Издан Декрет о развёрстке хлеба и фуража. Продразвёрстка исходила из государствен­ных потребностей и проводилась по классовому принципу: с бедных крестьян - ничего, с середняка - умеренно, с богатого - много. Изымались все излишки хлеба, часто и не­обходимые запасы

Выход России из Первой мировой войны

Хронология основных событий 1917-1918 гг.

Даты События
7 ноября 1917 г. Нарком Л. Д. Троцкий обратился к правительствам всех воюющих держав с пред­ложением о заключении всеобщего демократического мира
20 ноября 1917 г. В Брест-Литовске начались переговоры между делегациями России и Германии, ко­торые привели к перемирию
28 января 1918 г. В ответ на требование Германии отторгнуть от территории бывшей Российской им­перии Польшу, Литву, часть Латвии, Эстонии, Белоруссии и Украины Троцкий заявил о прекращении переговоров. Германские войска возобновили наступление
23 февраля 1918 г. Германский ультиматум: предложенные условия были намного тяжелее прежних, но Ленин настоял на заключении договора
3 марта 1918 г. В Брест-Литовске заключён сепаратный договор о мире между Россией и Германией. От России отторгались Польша, Литва, часть Латвии, Белоруссии и часть Закавказья
14 марта 1918 г. В Москве IV Чрезвычайный съезд Советов ратифицировал Брестский мирный договор

Октябрьская революция победила под лозунгом «Вся власть Советам!».

Чтобы победить пережитки царского режима, советская власть активно стала внедрять преобразования. Изменения коснулись практически всего, что несло в себе отголоски старой России.

Декрет о земле был принят 26 октября 1917 года. Согласно ему, помещичьи владения ликвидировались, а земля национализировалась и переходила в пользование Советов крестьянских депутатов на местах. Упразднялся труд наёмных рабочих. Обратной стороной Декрета стало то, что передел земель помещиков, большей частью, никто не контролировал, политика отступила на второй план, на периферии часто происходили самозахваты.

Банковская сфера была экспроприирована вследствие захвата пролетариатом Государственного Банка России.

Национализация коснулась и промышленности. Декретом об организации Высшего совета народного хозяйства национализируются промышленные предприятия.

Тогда же на Втором Всероссийском съезде Советов был принят Декрет о мире. Новое правительство предлагало всем воюющим сторонам мирным путем решить все разногласия, то есть остановить все военные действия и начать переговоры о мире. Итогом стало заключение позорного Брестского мирного договора, по которому Россия потеряла часть своей территории, понесла материальные потери в виде выплат огромных контрибуций. была окончена и обернулась поражением для России, но позволила укрепиться большевистской власти.

27 октября 1917 года выходит в свет Декрет о печати. Совет Народных Комиссаров единолично решает, какие печатные издания закрывать или приостанавливать их работу. На деле запрету подвергались все издания, которые призывали к неповиновению новому режиму.

29 октября 1917 года выходит Декрет о восьмичасовом рабочем дне. В Декрете четко прописывается продолжительность трудового дня, оговаривается время на отдых. Запрещается работать по найму подросткам до 14 лет. Устанавливаются «праздничные дни».

2 ноября 1917 года была принята Декларация прав народов России. По Декларации предполагалось, что все народы, большие и малые, внутри страны, имеют право на свободное самоопределение, вероисповедание и развитие. На деле всё сводилось к тому, что такая идеология являлась декларативной, бороться за всеобщую национальную идею нужно вне страны, внутри всяческие попытки на национальное развитие меньшинств были недопустимы — всё общее, всё на благо молодой страны.

В ноябре 1917 года Декретом об уничтожении сословий, гражданских, придворных и военных чинов вводится понятие «гражданин Советской республики» и ликвидируется деление на сословия.

Реформируется система образования. Запрещается преподавать «Закон Божия» в учебных заведениях. В 1918 году все образовательные учреждения становятся государственными. Создаётся единая трудовая школа – каждый гражданин имеет право на бесплатное образование. Реформировав систему образования, большевики получили мощнейший рычаг воздействия на население.

Формирование Советской государственно-политической системы. Придя к власти, большевики ликвидировали старый государственный аппарат и создали принципиально новую политическую систему - диктатуру пролетариата - политическую власть рабочих.
Высшим представительным органом стал Съезд Советов. В перерывах между съездами действовал постоянный орган - Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК). Первым председателем ВЦИКа стал Л.Б. Каменев, но вскоре его сменил Я.М. Свердлов . Правительством являлся Совет Народных Комиссаров. Председателем СНК стал В.И. Ленин. СНК стал осуществлять как исполнительную, так и законодательную власть. Четкого разделения властей между ВЦИК и СНК не существовало. Местное управление сосредоточилось в губернских и уездных Советах.
До Октября 1917 г. представления большевиков о государстве диктатуры пролетариата были пронизаны духом романтизма. В частности, В.И. Ленин предполагал распустить армию и полицию и заменить их всеобщим вооружением народа. Но действительность опровергла представления большевиков о пролетарском государстве. Чтобы удержать власть, необходимо было создавать аппарат насилия.
11 ноября (по новому стилю) 1917 г. для охраны общественного порядка была организованна рабоче-крестьянская милиция. Декретом СНК учреждались народные суды. В декабре 1917 г. был создан карательный орган новой власти - Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) , возглавил которую Ф.Э. Дзержинский . ВЧК была выведена из-под государственного контроля и согласовывала свои действия лишь с высшим партийным руководством. ВЧК обладала неограниченными правами: от ареста и следствия до вынесения приговора и приведения его в исполнение. В ноябре - декабре 1917 г. СНК подчинил себе руководство армией и уволил более тысячи генералов и офицеров, не принявших Советскую власть. Старая армия демобилизовывалась. В 1918 г. приняты декреты о создании Рабоче - Крестьянской Красной Армии и Рабоче - Крестьянского Флота на добровольной основе.
До октября страна жила по юлианскому календарю, который в ХХ в. отставал от европейского на 13 суток. 1 февраля 1918 г. большевики объявили 14 февраля 1918 г.
Деятельность большевистского правительства вызвала сопротивление многих социальных слоев (помещиков, буржуазии, чиновничества, офицерства, духовенства). В Петрограде и других городах зрели антибольшевистские заговоры. Левые эсеры заняли выжидательную позицию, так как не хотели порывать с социалистическими партиями и в то же время боялись потерять поддержку народных масс. Левые эсеры поддержали идею Всероссийского исполнительного комитета профсоюза железнодорожников (Викжель) создать многопартийное социалистическое правительство и сместить В.И. Ленина с поста Председателя СНК. Это предложение вызвало серьезные разногласия среди большевистского руководства. Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев, А.И. Рыков, В.П. Милютин, В.П. Ногин в первых числах ноября вышли из состава ЦК, часть наркомов - из правительства. Возникший конфликт В.И. Ленину удалось разрешить: Л.Б. Каменева на посту председателя ВЦИК заменили Я.М. Свердловым, в СНК ввели Г.И. Петровского, П.И. Стучку, А.И. Цюрупу и др. В середине ноября было достигнуто соглашение с левыми эсерами, и в декабре их представители вошли в СНК.

Роспуск Учредительного собрания. 5 января 1918 г. открылось Учредительное собрание, к которому столько стремилась российская интеллигенция. Его заседание длилось всего 12 часов, но значение этого события выходит далеко за рамки этого недолгого срока.
Писатель М. Горький замечал в январе 1918 г.: "Лучшие русские люди почти сто лет жили идеей Учредительного собрания. В борьбе за эту идею погибли в тюрьмах, в ссылке и каторге, на виселицах и под пулями солдат тысячи интеллигентов. На жертвенник этой священной идеи пролиты реки крови". После Февраля 1917 г. Учредительное собрание стало символом наступления новой, справедливой жизни. С ним связывали наступление новой жизни - получение земли, конец войне, прекращение всех неоправданных страданий. Люди понимали его как наступление царства справедливости. Все крупные партии летом 1917 г. выступали под лозунгом "Вся власть Учредительному собранию!". До Октября 1917 г. идея созыва учредительного собрания не подвергалась сомнению. Но уже в первый день Октябрьской революции Советская власть в своих первых документах "Декрет о мире", "Декрет о земле" решила те вопросы, которые откладывались до Учредительного собрания. После этого в глазах многих солдат и крестьян идея Учредительного собрания потеряла смысл. Выборы в Учредительное собрание состоялись в ноябре 1917 г. В стране в связи с выборами царило приподнятое настроение. Эсеровская газета "Воля народа" писала: "Выборы в Учредительное собрание прошли с необычайным энтузиазмом. К урнам на руках приносили больных стариков, старух, слепых". Это были первые всеобщие, равные, тайные и прямые выборы в России. В них приняли участие 44 млн. 433 тыс. чел. Были сняты все ограничения по образованию, национальности, оседлости.
Победу на выборах одержала партия эсеров - более 40% голосов, на втором месте оказались большевики - более 23% голосов. Полностью провались на выборах кадеты - 5%, меньшевики - менее 3%. Конфликт между Учредительным собранием и Советской властью был неизбежен.
5 (18) января 1918 г. в Таврическом дворце состоялось открытие Учредительного собрания. Председателем был избран правый эсер В.М. Чернов. Уже в своей большой вступительной речи председатель бросил вызов большевикам, заявив, что "ни донские казаки", "ни сторонники самостийной Украины" с "Советской властью не примирятся". Далее представитель большевиков Я.М. Свердлов предложил утвердить внесенную большевиками "Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа", которая подтверждала первые законодательные акты Советской власти, провозглашала эксплуатацию человека и курс на построение социализма. Собрание решило отложить обсуждение декларации. Большевики потребовали перерыва и ушли на совещание фракции. После перерыва представитель большевиков Ф.Ф. Раскольников зачитал резкую декларацию фракции большевиков, в которой большевики правых эсеров назвали "врагами народа", которые "кормят народ посулами". Около 2 часов ночи большевики и левые эсеры покинули заседание.
Около 4 часов утра начальник охраны Таврического дворца 22 - летний матрос А. Железняков приказал присутствующим покинуть зал заседания под предлогом того, что "караул устал". Депутаты успели поставить на голосование подготовленные эсерами проекты законов о мире, земле и республике. Заседание длилось уже более 12 час. Депутаты устали, решили сделать перерыв и возобновить работу в 17 часов того же дня.
Вечером того же дня депутаты пришли на очередное заседание. Двери Таврического дворца оказались запертыми, у входа стоял вооруженный пулеметами караул.
На следующий день ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания, одобренный III Всероссийским съездом Советов.
Учредительное собрание давало возможность для развития страны в сторону парламентаризма, многопартийности и общественного согласия, эта возможность была упущена. Депутат эсер Н. Святицкий с горечью писал позднее, что Учредительное собрание погибло не от матросского окрика, а от "того равнодушия, с каким отнесся народ к нашему разгону и которое позволило Ленину махнуть на нас рукой: "Пусть себе расходятся по домам!".
Тем не менее, разгон большевиками законно избранного представительного органа обострил ситуацию в стране. Началась борьба за Учредительное собрание, она продолжалась весь 1918 г. Депутаты Учредительного собрания переехали в Самару и создали Народную армию Учредительного собрания. Но постепенно они теряли опору в обществе.

Начало формирования однопартийной политической системы. Стремясь сохранить власть в своих руках и рассчитывая на помощь мировой революции, большевики не стремились сохранить союз с другими левыми политическими силами.
В январе 1918 г. состоялся III Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов. Он поддержал большевиков. Съезд утвердил "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа" , одобрил проект закона о социализации земли, провозгласил федеративный принцип государственного устройства Российской Советской Социалистической республики (РСФСР) и поручил ВЦИК разработать основные положения Конституции страны. (См. хрестоматийный материал)
10 июля 1918 г. V Съезд Советов утвердил первую Конституцию РСФСР . Конституция провозглашала пролетарский характер Советского государства, федеративный принцип государственного устройства РСФСР и курс на построение социализма. Избирательного права лишались представители бывших эксплуататорских классов, священнослужители, офицеры и агенты полиции. Вводилось преимущество рабочих по сравнению с крестьянами в нормах представительства при выборах в органы власти (1 голос рабочего приравнивался к 5 голосам крестьян). Выборы были не всеобщими, не прямыми, не тайными и не равными. Конституция закрепляла систему центральных и местных органов власти.
Конституция декларировала введение политических свобод (слова, печати, собраний, митингов, шествий). Однако на практике это не имело реального подтверждения. Более того, первая советская Конституция не предусматривала возможность участия имущих классов и их партий в политической борьбе.
До Октября 1918 г. В.И. Ленин выражал твердую уверенность в том, что народные массы через Советы способные управлять государством. Но очень скоро оказалось, что практика расходится с прогнозом. В 1919 г. В.И. Ленин из-за российской специфики, т.е. бескультурья, массы вовсе не могут управлять государством. "Диктатура пролетариата" в нашей стране с самого начала стала означать власть узкого слоя компартии. Выборы в Советы проводились все более формально, отобранные кандидатуры заранее назначались на депутатские должности. На практике "Советская власть" и "большевистская власть" все более сливались. В РСФСР начала складываться однопартийная политическая система.

Экономические преобразования. Временное правительство за короткий срок своего пребывания у власти не могло решить основные социально-экономические, политические и национальные проблемы страны. Все эти нерешенные проблемы теперь встали перед Советской властью.
До прихода к власти большевики представляли себе социалистическую экономику, как экономику без частной собственности, директивную, где государство должно взять в свои руки все товары и выдавать их населению по мере необходимости.
Это была марксистская модель экономики. Поэтому сразу же после Октября 1917 г. большевики стали проводить линию на уничтожение частной собственности. Уже с ноября 1917 г. власть организовала "красногвардейскую атаку на капитал" Был национализирован ряд крупных предприятий и отраслей промышленности. Затем были приняты декреты о национализации банков, железнодорожного транспорта, введена монополия на внешнюю торговлю. Было положено начало создания государственного сектора в экономике. В декабре 1917 г. для руководства государственным сектором в экономике был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) . Переход предприятий под контроль государства закладывал основы "государственного социализма".
Весной 1918 г. началась реализация Декрета о земле. Крестьяне безвозмездно должны были получить 150 млн. десятин земли, принадлежавшей помещикам, буржуазии, церкви, монастырям. Был аннулирован 3- млрд. долг крестьян банкам. Проведение в жизнь Декрета о земле бедное крестьяне встретило одобрительно. Земля делилась поровну между всеми группами крестьян, сохранялось индивидуальное мелкое хозяйство крестьян. В стране уничтожалась помещичья собственность на землю, и вместе с ней прекращал существование и класс помещиков.
Аграрная политика большевиков вызвала социальную напряженность в деревне, так как Советская власть поддерживала бедноту. Это вызвало недовольство зажиточных крестьян-кулаков. Кулаки стали придерживать товарный (на продажу) хлеб. В городах возникла угроза голода. В связи с этим СНК перешел к политике жесткого давления на деревню. В мае 1918 г. была введена продовольственная диктатура . Это означало запрещение хлебной торговли и изымание запасов продовольствия у зажиточных крестьян. В деревню посылались продовольственные отряды (продотряды) . Они опирались на помощь комитетов бедноты (комбеды) , созданных в июне 1918 г. вместо местных Советов. "Черный передел" земли наносил удар по крупным хозяйствам помещиков, зажиточных крестьян (отрубников, хуторян), т.е. уничтожались положительные стороны аграрной реформы П.А. Столыпина. Уравнительное распределение вело к падению производительности труда и товарности сельского хозяйства, к худшему использованию земли.
Продовольственная диктатура не оправдала себя и потерпела неудачу, т.к. вместо запланированных 144 млн. пудов хлеба собрано было всего 13, а также привела к выступлениям крестьян против власти большевиков.

Социальные преобразования. Демократические преобразования были проведены в социальной сфере. Советская власть окончательно уничтожила сословную систему, отменила дореволюционные чины и титулы. Устанавливалось бесплатное образование и медицинское обслуживание. Женщины уравнивались в правах с мужчинами. Декрет о браке и семье вводил институт гражданского брака. Был принят Декрет о 8-часовом рабочем дне, кодекс законов о труде, который запрещал эксплуатацию детского труда, гарантировал систему охраны труда женщин и подростков, выплату пособий по безработице и болезни. Провозглашалась свобода совести. Церковь отделялась от государства и от системы образования. Большая часть церковного имущества была конфискована.

Национальная политика Советского государства определялась "Декларацией прав народов России", принятой Совнаркомом 2 ноября 1917 г. В ней провозглашалось равенство и суверенность народов России, их право на самоопределение и образование самостоятельных государств. (См. Дополнительный хрестоматийный материал 1 и 2) В декабре 1917 г. Советское правительство признало независимость Украины и Финляндии, в августе 1918 г. - Польши, в декабре - Латвии, Литвы, Эстонии, в феврале 1919 г. - Белоруссии. Самоопределение народов становилось реальностью. Национальные движения возглавлялись интеллигенцией, предпринимателями, духовенством, буржуазными и умеренными партиями, которые выдвигали ярких политических лидеров. Свою независимость провозгласила и Закавказская демократическая федеративная республика; после ее распада (в июне) возникли Азербайджанская, Армянская и Грузинская буржуазные республики.
В мае 1918 г. националистическое правительство Северного Кавказа ("Союз Объединенных горцев Кавказа"), возникшее до Октябрьских событий, заявило о независимости Северо-Кавказского государства и отделения его от России. В сентябре 1919 г. было создано независимое "Северо-Кавказское эмиратство" в Нагорной Чечне. Осенью 1918 г. из земель, входивших в состав Германии, Австро-Венгрии и России была восстановлена польская государственность.
Первая Советская Конституция РСФСР (принята 10 июля 1918 г.) закрепила принцип унитарности нового государства, но народы России получили право на областную автономию. Народы Российского государства в рамках автономии могли реализовать свои национальные интересы.
В 1918 г. первыми национальными областными объединениями были: Туркестанская Советская республика, Трудовая Коммуна немцев Поволжья, Советская социалистическая республика Тавриды (Крыма). В марте 1919 г. была провозглашена Башкирская Автономная Советская республика, а в 1920 г. автономными республиками стали Татарская, Киргизская. К автономным областям присоединились Калмыцкая, Марийская, Вотская, Карачаево-Черкесская, Чувашская. Трудовой Коммуной стала Карелия. В 1921-1922 годах создаются Казахская, Горская, Дагестанская, Крымская автономные республики, Коми-зырянская, Кабардинская, Монголо-Бурятская, Ойротская, Черкесская, Чеченская автономные области.
Право на автономию было лишено казачество, формировавшееся в течении нескольких веков за счет русского, украинского, калмыцкого, башкирского, якутского и других народов России и проживавшее компактно. В данном случае центральная власть проявила опасение по отношению к казачеству как "социально-опасному элементу". Не учтены были и интересы русского населения. Так, еще в 1918 г. выдвигалось предложение о создании русской автономии за счет объединения вокруг Москвы 14 европейских губерний с преобладающим русским населением, но этот проект был отвергнут Народным комиссариатом по делам национальностей (Наркомнацем).
Однако в своей практической деятельности большевистское руководство стремилось преодолеть дальнейший распад России. Используя местные партийные организации, оно способствовало установлению Советской власти в национальных районах, оказывало финансовую и материальную помощь советским республикам Прибалтики.

Брестский мир. 26 ноября 1917 г. большевики приняли "Декрет о мире", в котором в числе прочего содержался призыв к народам и правительствам воюющих стран заключить демократический мир без аннексий и контрибуций. Тогда Советское государство не признало ни одно государство в мире. Лишь Германия находилась на грани поражения и откликнулась на Декрет о мире.
2 декабря с Германий было подписано перемирие. После этого в г. Брест-Литовске (ныне г. Брест) начались переговоры о мире. Советская делегация предложила заключить мир без аннексий и контрибуций. Но Германия стремилась воспользоваться слабостью и изолированностью Советского правительства. 1 января 1918 г. Германия предъявила России жесткий ультиматум: требуя передать ей огромную территорию - Польшу, часть Прибалтики, Украины, Белоруссии - площадью в 150 тыс. кв. км. В связи с этим переговоры были прерваны.
В большевистском государстве ультиматум вызвал острые разногласия. Так, меньшинство членов ЦК вместе с В.И. Лениным настаивало на безоговорочном принятии немецких условий, т.к. на продолжение войны сил у большевиков не было. Но большинство членов ЦК считало, что подписывать мир на таких унизительных условиях нельзя, так как это отодвинуло бы мировую революцию на неопределенный срок. Нарком иностранных дел Л.Д. Троцкий и его сторонники выступили за отказ от подписания мира на переговорах, предлагая сделать это лишь после того, как немецкие войска перейдут в наступление, и возникнет прямая угроза гибели Советской власти. Они предложили для Брест-Литовска следующую формулу: "Ни мира, ни войны". Н.И. Бухарин и его сторонники (получили название "левые коммунисты") считали, что Советское государство, заключив сепаратный мир с Германией, станет "пособником" германского империализма. Они требовали прекратить переговоры и объявить революционную войну международному империализму и спровоцировать революционный кризис в Европе.
Большевики решили затянуть мирные переговоры. Л.Д. Троцкий в феврале 1918 г. возглавил делегацию в Брест - Литовске. Он выступил со знаменитой формулой: "Мир не подписываем, войну не ведем, а армию распускаем". В ответ 18 февраля германские войска перешли в наступление по всему фронту. (См. хрестоматийный материал)
Возникла прямая угроза Советскому государству. Большевики приняли условия германского ультиматума, но немцы ужесточили свои требования. Теперь они хотели отторгнуть от России территорию в 750 тыс. кв. км. С населением в 50 млн. чел.: всю Прибалтику, Белоруссию и часть Закавказья (Ардаган, Карс, Батум) в пользу Турции. Будущую судьбу отторгнутых от России территорий, по мирному договору, будет "определять" Германия. Россия должна была выплатить контрибуцию в 3 млрд. руб. (сумма могла быть увеличена Германией в одностороннем порядке), прекратить революционную пропаганду в центрально - европейских странах.
Никакой военной угрозы для Германии со стороны России на тот момент не существовало. Дело в том, что теоретическое обоснование необходимости уничтожения России Германией было подготовлено для руководства рейха еще в 1915 - 1916 гг. Программа германской экспансии на восток за счет России стала к тому времени неотъемлемой составной частью политического мышления германской элиты. Выдвигая "разбойничьи" условия мирного договора, германский рейх приступил к первой ступени по уничтожению независимого российского государства.
3 марта 1918 г. российская делегация без дискуссий подписала договор о прекращении состояния войны с кайзеровской Германией и ее союзников. (См. хрестоматийный материал)
Спасти независимое Советское государство могла только полная победа стран Антанты над Германией.
Ноябрьская революция в Германии 1918 г. привела к крушению кайзеровской Германии. 11 ноября 1919 г. германские войска капитулировали на Западном фронте. Это позволило Москве в тот же день аннулировать Брестский мир и вернуть большую часть утраченных по нему территорий. Немецкие войска ушли с территории Украины. В Литве, Латвии, Эстонии устанавливалась советская власть. Предпосылки сохранения российской государственности были восстановлены. ("Разбойничий" характер Брестского мирного диктата во многом определил жесткость условий Версальского мирного договора, который большинство немцев восприняло как национальное унижение, хотя условия Версальского мирного договора были намного цивилизованнее, чем условия Брестского).