Отменят ли социальную стипендию в. Всё о социальной стипендии, размер для малообеспеченных семей

Стипендия является формой стимулирования учащихся.

Цель ее предоставления – это поддержка студентов в их освоении образовательной программы.

Однако данная форма стимулирования доступна не всем!

Что это такое?

Данный вид стипендии – один из вариантов выплат, которые положены студентам только очной формы обучения. Кроме того, выдается социальная стипендия лишь тем студентам, которые обучаются за счет ассигнований, предоставляемых из федерального и/или регионального, и/или местного бюджетов.

Порядок ее выдачи регулируется, прежде всего, Федеральным законом №273-ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.12г. (по тексту дальше – закон №273-ФЗ) пункт 5 ст. 36. Более детально порядок предоставления данных выплат утвержден Минобрнауки РФ в приказе №1000 от 28.08.13 г.

В этом нормативном документе , в частности, сказано, что:

• величина стипендии назначается образовательным учреждением, но с учетом мнения профсоюза этого учреждения (при его наличии) и мнения, высказанного студенческим советом этого же учреждения;
• при этом величина стипендии не может быть менее тех размеров, которые установлены Правительством РФ. Данные нормативы устанавливаются с учетом текущего инфляционного уровня, по каждой категории учащихся и уровню их профобразования.

Познакомиться с размерами социальной стипендии можно в Постановлении Правительства РФ №899 от 10.10.13 г. Это Постановление принято для исполнения требований п.10 статьи 36 закона №273-ФЗ.

Размеры выплат

Государственными нормативно-правовыми актами в 2019 году запланирована градация социальных стипендиальных начислений , исходя из показателей успешности прохождения обучающего процесса с привязкой к основаниям для ее начисления:

1. Социальная академическая стипендия – положена всем студентам-первокурсникам, поступившим на бюджет и продолжающим успешно учиться. На 2018-2019 учебные годы сумма составит 1482 рубля. Эта величина фиксированная и не требует предоставления дополнительных документов и справок.
2. Базовая социальная – положена всем студентам, начиная со второго семестра 1 курса и до момента окончания высшего учебного заведения при условии, что все сессионные экзамены сданы не ниже, чем на «4». В текущем году такая выплата эквивалентна 2227 рублям. В отличие от академической, ее необходимо будет регулярно подтверждать после каждого зачетного семестра.
3. Социальная – для учащихся, отметки которых по всем предметам только «4» и «5». Ее величину определяет учебное заведение самостоятельно, исходя из внутренней документации и полномочий ВУЗа в рамках действия региональных законодательных актов по данному направлению. При этом она не может быть меньше базовой стипендии.
4. Повышенная социальная – это привилегия отличников. Как правило, ее размер равнозначен минимальному прожиточному показателю в том регионе, где проходит обучение студент.

Таким образом, академическая социальная выплата гарантирована обучающемуся в любом случае, даже если оценки будут не слишком хорошие. А вот возможность эту сумму увеличить нужно будет подтвердить именно достойными результатами в учебе .

На повышенную стипендию имеют право те категории граждан, которые воспитываются в неполной семье, либо один из родителей – инвалид 1 группы.

По окончании каждого семестра успеваемость оценивают, и, если ее результат позволят увеличить стипендию без подтверждающих справок, это делается в автоматическом режиме . Все документы – о доходах, льготах актуальны в течение всего года. Если студент берет академический отпуск – начисления приостанавливаются и возобновятся, когда он вернется к учебе.

Что касается средних специальных учебных заведений, то по ним существенных изменений в порядке начисления стипендиальных выплат и их величине не произошло. Как и ранее, в 2019 году эта сумма составит 730 рублей ежемесячно . Это относится к тем, кто проходит обучение в рамках подготовки специалистов средней категории, квалифицированного рабочего и служащего персонала. 2010 рублей для учащихся в высших учебных заведениях.

Кто имеет право на получение

Пунктом 5 ст.36 закона №273-ФЗ представлен большой список тех лиц, которым данная стипендия положена . К этим лицам относятся, в частности:

Данный список является закрытым. Но дополнительно к этому перечню предусмотрены еще два условия , которые определяют право на получение соцстипендии и должны соблюдаться одновременно:

• обучение на очной форме;
• и на бюджетном отделении.

Если вышеуказанные лица учатся на платном отделении и (или) у них вечерняя или заочная форма обучения, то они не вправе рассчитывать на социальную стипендию. Однако при назначении студентам социальной стипендии есть свои нюансы.

Нюансы назначения соцстипендии

Законом №273-ФЗ предусмотрен случай, когда соцстипендия может быть выплачена сверх установленных нормативов. К этому случаю относятся нуждающиеся студенты 1-го и 2-го курсов , которые обучаются на очном, бюджетном отделении и получают высшее образование по программам бакалавриата и специалитета. При этом указанные лица должны иметь оценки по своей успеваемости не менее «хорошо и отлично». Увеличивается социальная стипендия таким студентам до 10 329 рублей (без учета районного коэффициента). И назначается она по результатам промежуточной аттестации.

Но, чтобы получить данную стипендию, нужно документально доказать финансовое положение семьи студента.

Если студент попадает в (до достижения малышом трехлетнего возраста), по беременности и родам, или берет академический отпуск, то на этот период выплата социальной стипендии не прекращается. Так установлено в п. 16 Приказа Минобрнауки РФ № 1000 от 28.08.13 г.

Что касается получения стипендии иногородними студентами , то в законе №273-ФЗ и в иных принятых в соответствии с ним нормативных документах не установлено ограничение на получение социальной стипендии по критерию прописки. Поэтому указанный студент получает соцстипендию на общих основаниях.

Правила оформления

Прежде всего, назначается стипендия с даты, когда студент представил в учебное заведение документ, которым подтверждается его соответствие одной из тех категорий лиц, указанных в законе №273-ФЗ в статье 36. Этим документом является Справка, выдаваемая местными органами соцзащиты .

Чтобы получить эту справку потребуется :

• паспорт (либо иной удостоверяющий личность документ);
• справку, где указывается форма обучения, курс и иные подобные данные. Этот документ выдается учебным заведением, где учится студент;
• справку о размере стипендии за последние три месяца. Она выдается бухгалтерией образовательной организации.

Для иногородних студентов дополнительно потребуется:

• копия свидетельства о регистрации в общежитии, либо справка по форме №9. Эта форма – документ, подтверждающий местную регистрацию иногороднего лица. Получают ее по месту регистрации;
• квитанции, подтверждающие оплату проживания в общежитии. Либо нужно представить справку, выдаваемую паспортистом по месту пребывания студентом, о том, что он в общежитии не живет.

Для малоимущих граждан дополнительно следует представить:

Как только все собрано, орган соцзащиты оформляет справку на получение социальной стипендии, которая передается студентом в его учебное заведение. Стоит отметить, что очень часто требуется подать указанную справку в течение сентября, чтобы студент смог быстро получить необходимую помощь. Эти сроки следует уточнить в самом учебном заведении.

Как только справка представлена, происходит назначение стипендии. Основанием фактической выплаты этого дохода служит распорядительный локальный акт, изданный руководителем учебного заведения. Выплачивается стипендия каждый месяц. Но срок действия справки, подтверждающей право на соцстипендию, рассчитан только на один год. А потому на следующий учебный год снова придется ее оформлять.

Стоит отметить, что прекращение выплаты стипендии может быть произведено в том случае, если студент отчислен или же нет основания для ее получения (т.е. не представлена справка от органа соцзащиты).

О том, кто может получать данный вид государственной помощи, рассказано в следующем видеоматериале:

Значительная часть нуждающихся студентов может лишиться социальных стипендий в связи с вступившими в силу с 1 января 2017 года поправками к закону "Об образовании". Правозащитники указывают, что если ранее право на поддержку имели все малоимущие, то теперь в ряде регионов список ограничивается, например, "гражданами трудоспособного возраста, активно ищущими выход из трудной жизненной ситуации". В Минобрнауки заявили, что ужесточение правил не повлечет сокращение стипендиального фонда и позволит увеличить размер стипендий для тех, кто "действительно нуждается в поддержке со стороны государства".

После вступления в силу поправок к федеральному закону "Об образовании" часть регионов оказалась в ситуации, которая грозит нуждающимся студентам отказом от выплат социальной помощи. Например, до 2017 года проживающий в общежитии студент мог обратиться в органы соцзащиты для признания малоимущим и получения справки, подтверждающей низкий доход (несмотря на то что реальный доход семьи студента может быть выше прожиточного минимума, установленного региональными властями). На основании справки вуз назначал студенту социальную стипендию — в 2016/17 учебном году в размере не ниже 2010 руб. (минимальная академическая стипендия — 1340 руб.). Стипендия назначается на один год с момента предоставления в вуз документов из органов соцзащиты.

Теперь для того, чтобы претендовать на социальную стипендию, студенту необходимо пройти фильтр региональных органов соцзащиты, доказав, что его семья или он сам имеет доход ниже установленного прожиточного минимума и нуждается в социальной помощи от государства. При этом условия назначения такой помощи каждый регион определяет самостоятельно. Каждый субъект выдает справки о признании малоимущим собственного образца, из которых не всегда очевидно, действительно ли студенту необходима дополнительная поддержка, сказал "Ъ" ректор Московского политехнического университета Андрей Николаенко. "Требования к помощи жестче, то есть эта поправка позволяет не размывать стипендиальный фонд, а оказывать поддержку студентам более адресно и эффективно",— подчеркнул господин Николаенко.

Об усилении адресной помощи учащимся, "которые действительно нуждаются в поддержке со стороны государства", говорят и в Минобрнауки. "Средства стипендиального фонда в 2017 году защищены и будут проиндексированы с 1 сентября на 5,9%. Благодаря нововведениям появится возможность увеличить размер социальных стипендий для студентов, а также расширить возможность получения материальной помощи для аспирантов, ординаторов и ассистентов-стажеров",— заявили "Ъ" в пресс-службе ведомства. То есть если получателей социальных стипендий в вузе станет меньше, оставшиеся в их числе смогут получить большее начисление за счет перераспределения средств стипендиального фонда.

Оптимизма министерства не разделяет уполномоченный по правам студентов Артем Хромов: "Каждый регион самостоятельно определяет, что такое "не зависящие от гражданина причины, по которым его доход ниже прожиточного минимума", поэтому значительная часть нуждающихся студентов может оказаться без государственной социальной помощи, а соответственно, и без соцстипендии". По словам господина Хромова, не все регионы ориентированы на социальную поддержку малоимущих студентов, поэтому значительная часть из них останется в новом году без социальных стипендий.

Например, в Крыму помощь будет предоставлена, если студент ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет либо за ребенком до достижения им возраста трех лет либо воспитывает трех и более детей или является беременной женщиной. В Самарской области получить поддержку от государства могут лишь студенты из малоимущих семей, в которых оба родителя неработающие пенсионеры или хотя бы один из родителей инвалид. В Тюменской области независящей причиной, по которой малоимущий одиноко проживающий гражданин имеет право на получение государственной адресной социальной помощи, является его нетрудоспособность. В социальном кодексе Ярославской области сказано, что право на получение социальной помощи имеют одинокие нетрудоспособные граждане, многодетные и неполные семьи и граждане трудоспособного возраста, активно ищущие выход из трудной жизненной ситуации, в которой они оказались.

Кроме того, студентам могут отказать в назначении соцпомощи при нехватке финансирования в региональных бюджетах на соответствующие выплаты, поясняет господин Хромов. По его словам, существует риск, что значительная часть учащихся получит их несвоевременно. "Многие просто не знают о том, что правила изменились, а вуз не имеет права назначать стипендию без новых документов, на оформление которых требуется время",— говорит он.

Социальная стипендия положена следующим категориям студентов , проходящим обучение в каком-либо российском образовательном учреждении:

Государство определяет минимальную величину любого вида стипендии, выплачиваемой в образовательном учреждении.

Например, социальная стипендия равняется :

• 730 руб. ежемесячно, если речь идет о колледже, техникуме, училище или другом среднем профессиональном образовательном учреждении;
• 2010 руб. – для студента ВУЗа, вне зависимости от того, на специалиста, бакалавра или магистра он учится.

Вышеприведенные суммы являются минимальным порогом допустимой выплаты для материально необеспеченного студента. Каждое учебное учреждение должно определиться со своим оптимальным размером.

Общий стипендиальный фонд находится в ведомстве Правительства РФ, а также муниципальных органов самоуправления субъектов РФ. В соответствии с индивидуальным финансированием, окончательный ответ должен быть дан управлением ВУЗа или СУЗа (зачастую решение принимает учебный отдел под контролем ректората).

За предоставлением социальной стипендии в профессионально-техническом учебном заведении имеет право обратиться :

• , вне зависимости от группы;
• гражданин, пострадавший от аварии, случившейся на Чернобыльской АЭС;
• ребенок, проживающий в малоимущей семье, но при условии, что он уже получает государственную помощь;
• ребенок-сирота и ребенок, оставшийся без родительского попечения, а также ученик, который во время учебы (возраст от 18 до 23 лет) лишился родителей;
• ребенок, специальность которого связана с горной промышленностью и чьи родители получили инвалидность или погибли ввиду наступления ;
• учащийся, получивший в результате семестрового контроля 7 баллов (12-тибальная шкала) или 4 балла (5-ти бальная шкала);
• ребенок, причиной гибели родителя которого послужила антитеррористическая операция, боевое действие или вооруженный конфликт, а также ребенок-переселенец.

Последние нововведения

Раньше социальную стипендию назначали всем студентам, которые теоретически имеют право получать помощь от государства. Наличие в законе данной неопределенности позволяло многим учащимся, ввиду невысокого уровня дохода во время учебы, зачислить себя в ряды малообеспеченных граждан и обратиться за назначение социального пособия.

Но, в 2018 году решено было внести некоторые уточнения, а именно, оформление стипендиального пособия теперь доступно только тем учащимся , которые могут подтвердить факт получения государственной социальной помощи. Назначение стипендии производится со дня представления в образовательное учреждение документов и длится 1 год с момента начала выплат.

Полный перечень мероприятий и бумаг , необходимых для начисления дополнительной социальной выплаты, включает в себя:

Срок, в течение которого рассматривается заявление , обычно не превышает 2-х недельный срок.

Раньше сумма стипендиального фонда являлась источником финансирования государственной академической и социальной стипендии только для студентов. Теперь же право обращения за материальной поддержкой распространяется на аспирантов, ассистентов-стажеров, ординаторов и слушателей , хотя обучение данных граждан уже имеет уровень высшего образования, но никак не студенческий.

Претендентам на получение социальной стипендии необходимо знать о следующих инновациях :

1. Начиная с 01.09.2018 г. на территории Российской Федерации действует новый порядок назначения стипендий.
2. Фракцией «Справедливая Россия» был подготовлен и внесен на рассмотрение законопроект, согласно которого размер социальной стипендии должен был подняться до величины прожиточного уровня.
3. Стипендии, которые выплачиваются Государством, студенты должны рассматривать в качестве помощи, положенной малоимущим лицам. Именно поэтому на ее назначение не влияют такие факторы как успеваемость.
4. Социальная стипендия при наличии соответствующих оснований может выплачиваться студентам, находящимся в академическом отпуске. При этом учащийся не утрачивает права на получение академической стипендии (стандартной).
5. Каждое образовательное учреждение самостоятельно определяет размер соцпособия для своих учащихся. При этом данные суммы должны согласовываться как со студенческим советом, так и с профсоюзом. Исчисленная сумма соцпомощи не может быть ниже утвержденной Правительством РФ величины минимальной стипендии для конкретного типа учреждения.
6. Каждый ВУЗ имеет право по своему усмотрению увеличивать размер соцпомощи для студентов. Но, при этом, такие издержки не будут покрываться за счет бюджетных средств.
7. При исчислении соцстипендий для жителей Крайнего Севера или других регионов со сложными климатическими условиями должен применяться повышающий коэффициент.
8. В настоящее время студенты, получающие высшее образование могут рассчитывать на «минималку» в размере 2 010 руб., а для учащихся, получающих среднее профобразование, эта величина зафиксирована на уровне 730 руб.
9. Студенты 1-2 курсов, которые во время сессий получают высокие оценки могут рассчитывать на повышенную соц. помощь, размер которой будет варьироваться в диапазоне от 6 000 руб. до 13 000 руб.

О правилах получения данного вида государственной помощи рассказано в следующем видеосюжете.

Главная » Правила в английском языке » Отменят ли социальную стипендию в. Всё о социальной стипендии, размер для малообеспеченных семей