В каком городе произошли реформы братьев гракхов. Реформы Гракхов

Положение, в котором оказались крестьяне Рима к 130-ым годам до н.э., было довольно удручающим. Крестьяне были основой населения Италии в то время.

И важно отметить то, что работая на земле, они кормили не только свои семьи, но и обеспечивали продовольствием города и городское население.

Положение Рима до реформ

После Пунических и других войн положение крестьян, а значит и продовольственное положение страны значительно ухудшилось. Многие мужчины уходили на войну, а у женщин не хватало физических сил так основательно заниматься хозяйством.

Постепенно положение стало ухудшаться, из-за отсутствия большого количества урожая погибал скот. Общее положение крестьян было плачевным, многие семьи были полностью разоренны и постоянно голодали. Именно поэтому более просвященными и обеспеченными римлянами было принято решение улучшить положение крестьян.

Закон о земельных реформах: национализация земель

Тиберием Гракхом, в 134 году до н.э. выбранным в народные трибуны, было предложено принять закон о земельных реформах.

Большая часть плодовитой земли принадлежала римской знати на протяжении долгого времени и передавалась из поколения в поколение. Тиберий предложил вернуть ее государству и в дальнейшем разделить ее между обедневшими крестьянами.

Такая земельная реформа была одобрена народным собранием, но у богатой римской знати она вызвала протест и негодование.

Процесс осуществления реформы продвигался очень медленно, для этого была создана специальная комиссия, в которую входил брат Тиберия - Гай Гракх.

На следующий год кандидатура Тиберия снова была выдвинута на трибунских выборах. Это послужило причиной настоящего столкновения между его последователями и противниками.

Последние обвиняли Тиберия в том, что он хотел царской власти, так как защищаясь, он поднял руку над головой. Известие об этом мгновенно дошло до отцов-сенаторов, которые сразу же приняли участие в противостоянии.

В ходе жестокой драки Тиберий был убит ударом камня в голову, а его последователей арестовали и собирались судить. По причине этого земельная реформа Тиберия Гракха так и не была осуществлена.

Исправление ошибок - судебная и аграрная реформы

Продолжением истории стало выдвижение кандидатуры брата Тиберия - Гая Гракха - на трибунских выборах через 10 лет. Он продолжил земельные преобразования, только теперь старался учитывать интересы других сословий.

Он провел судебную реформу для всадников, которые стали отныне руководить множеством судов и иметь значительную власть над наместниками провинций.

И согласно одному из законов Гая, хлеб для римских бедняков должен был продаваться по самым низкими ценам. По указу Гая, за пределами Италии создавались римские колонии, в результате которых крестьяне улучшали свое положение, покидая родину и получая на чужбине землю.

Но сенат не устраивала чрезмерная активность народного трибуна, и в частности - деятельность Гракха. В третий раз Гай так и не был избран. Это послужило тому, что сторонники реформ Гая стали организовывать отряды, вооруженые против его врагов.

Это вылилось в открытое противостояние между сенаторами и последователями Гракха. В результе битвы три тысячи сторонников Гая были убиты, в том числе и сам Гракх. К сожалению, обнищение крестьян продолжалось, а многочисленные земельные реформы братьев Гракх потерпели поражение.

В начале 130-х годов до н.э в Риме обострился аграрный вопрос. Это было связано с начавшимся разорением римского крестьянства. Пока крестьяне, составлявшие основную часть римского войска, сражались в Африке, в Малой Азии, Испании или Греции, их хозяйство приходило в упадок, а земли захватывались богатыми землевладельцами (оптиматами). Разоренные крестьяне либо шли в батраки, либо уходили в города и жили там на подачки городских богачей. Чем меньше оставалось свободных крестьян, тем слабее становилось Римское государство, так как батрак не имел права служить в армии. А сильная армия защищала страну от внешних врагов и держала в повиновении сотни тысяч рабов в самой Италии. Таким образом, основная масса крестьянства начинала проявлять острое недовольство, требуя проведения аграрной реформы. Все это понял Тиберий Гракх, народный трибун 133 г до н.э, и решил бороться за преобразования в стране.

Тиберий и Гай Гракхи принадлежали к старинному римскому роду Семпрониев. Их отец дважды избирался консулом и удостоился триумфов за победы в Испании и на острове Сардинии. Когда в 151 г. до н. э. отец Гракхов умер, старшему сыну Тиберию было только 11 лет, а младшему едва исполнилось 3 года. Все заботы о воспитании мальчиков легли на плечи их матери Корнелии, дочери знаменитого полководца Сципиона, победителя Ганнибала. Корнелия старалась, чтобы ее дети были достойны славы отца и деда. Ее труды не пропали даром: дела братьев Гракхов навсегда прославили их имена.

Тиберий Гракх ещё юношей принимал участие в III пунической войне, находясь в свите своего шурина Сципиона Эмилиана. Близость к сципионовской группе оказала значительное влияние на формирование политических взглядов Тиберия, из которых возникла идея об аграрной реформе.

Под Каагрфеном молодой Гракх проявил большую храбрость и снискал себе широкую популярность в армии. В этот же период Тиберий женился на дочери представителя сената Аппия Клавдия.

После разрушения Карфагена Тиберий вернулся в Рим. Его слава была столь велика, что его избрали в коллегию авгуров, в которую входили только знатные и уважаемые граждане Рима. Отправленный квестором в Испанию, он сделал по дороге много поучительных наблюдений над состоянием римских земель; особенно в Этрурии он был поражён пустынностью страны и исчезновением крестьян-землевладельцев. В нём сложилось убеждение, что преобладание крупного землевладения и сильное обеднение среднего класса -- существеннейший недостаток римского экономического и социального строя и источник всех бедствий республики.

По существовавшим в Риме обычаям, предлагать проект новых законов мог только человек, занимающий государственную должность. Поэтому летом 134 г. Тиберий выставил свою кандидатуру на пост народного трибуна, обещая в случае избрания добиться передела земель. «Сильнее всего, -- пишет Плутарх, -- пробудил в нем честолюбивые стремления и решимость действовать сам римский народ, призывавший Тиберия надписями на портиках, стенах и памятниках отнять у богатых государственные земли для раздачи их неимущим»

Став народным трибуном в 133 г. до н.э., Тиберий выступил с требованием предоставить землю народу. В агитации за свой законопроект он исходил из основного тезиса сципионовской группы о возрождении римского военного могущества. «Цель Гракха, -- говорит Аппиан, -- заключалась не в том, чтобы создать благополучие бедных, но в том, чтобы в лице их получить для государства боеспособную силу».

Обращаясь к римлянам, он говорил: «Дикие звери в Италии имеют логова и норы, куда они могут спрятаться, а люди, которые сражаются и умирают за Италию, не владеют в ней ничем, кроме воздуха и света. Лишенные крова, точно кочевники, бродят они повсюду с женами и детьми. Полководцы обманывают солдат, когда на полях сражений призывают их защищать от врагов могилы отцов и храмы: ведь у множества римлян нет ни отчего дома, ни гробниц предков,-- они сражаются и умирают за чужую роскошь, чужое богатство. Их называют владыками мира, а они не имеют даже клочка земли».

По проекту закона, предложенного Тиберием Гракхом, общественные земли, незаконно присвоенные богатыми землевладельцами, возвращались государству. Они были розданы малоземельным и безземельным гражданам. Новые владельцы не имели права продавать свой участок, который должен был переходить по наследству от отца к сыну.

Законопроект Тиберия не дошел до нас текстуально. Но содержание его может быть установлено. Первый пункт представлял развитие старого закона Лициния и Секстия. Каждому владельцу государственной земли разрешалось удержать в собственность 500 югеров. Если у него были сыновья, то на каждого полагалось по 250 югеров, однако с тем ограничением, что одна семья не могла иметь более 1 тыс. югеров государственной земли.

Второй пункт гласил, что излишки государственной земли должны быть возвращены в казну и из них нарезаны небольшие участки, которые раздаются бедным гражданам в наследственную аренду. Эти участки запрещалось продавать.

Наконец, третий пункт закона предусматривал образование комиссии из трех лиц, которой поручалось проведение аграрной реформы. Комиссия должна была избираться народным собранием на 1 год с правом последующего переизбрания.

Народ восторженно встретил этот проект. Но он вызвал бурю негодования среди землевладельцев. Они решили не допустить принятия этого закона. Оптиматы стали распространять клеветнические слухи о том, что Тиберий переделом земель хочет вызвать междоусобицу в стране и захватить власть в свои руки. Однако авторитет Тиберия был слишком велик, народ полностью доверял своему трибуну.

Но враги Тиберия на этом не остановились. Они нашли другой способ борьбы с ненавистным законом. Оптиматы уговорили одного из трибунов, богатого землевладельца Марка Октавия, наложить вето на законопроект Тиберия. Думая, что Октавий боится потерять свои земли, Тиберий предложил из своих личных средств возместить ущерб, который ему нанесет новый закон. Октавий отказался.

Попытки Тиберия уговорить Октавия не дали результатов. Тогда Тиберий решил, в свою очередь, воспользоваться трибунским правом, чтобы противостоять оппозиции. Сначала он запретил магистратам заниматься государственными делами вплоть до того, пока законопроект не вступит в силу. Когда же это не помогло, он запечатал храм Сатурна, где хранилась государственная казна, и таким путем остановил весь государственный механизм.

Когда на другой день вновь собрались трибы, Тиберий еще раз попытался уговорить Октавия снять свое вето и только после его отказа поставил на голосование вопрос о нем самом. Все 35 триб единодушно ответили, что тот, кто идет против народа, не может оставаться народным трибуном. Этим голосованием Октавий был лишен своего звания, и на его место было избрано другое лицо.

После этого законопроект без всяких затруднений был стал законом. В аграрную комиссию избрали самого Тиберия, его тестя Аппия Клавдия и брата Гая. Такой родственный состав аграрной комиссии должен был служить гарантией их работоспособности, но, с другой стороны, вызвал новые обвинения со стороны противников реформы.

Однако в проведении закона возникли некоторые трудности. В частности, аграрный закон говорил только о наделении беднейших граждан землей, но не предусматривал выдачи им денежной суммы на обзаведение инвентарем, покупку семян и т. п. Такая выдача была совершенно необходима, так как в обратном случае реформа оказалась бы бессмысленной. Но как раз летом 133 г. в Рим было привезено завещание пергамского царя Аттала III. Согласно конституционной практике, сенат хотел принять наследство царя. Однако Тиберий внес в народное собрание законопроект, по которому сокровища Аттала должны быть употреблены в качестве денежного фонда, который шёл бы на распределение крестьянам, получившим земли.

Это было новым вызовом сенату. В этот момент нападки на Тиберия со стороны реакционных кругов достигли высшей точки, его обвиняли в стремлении к царской власти.

В это же время Тиберий выдвинул новые проекты демократических реформ: о сокращении срока военной службы, о праве апелляции к народу на судебные решения, о включении в число членов судебных комиссий наряду с сенаторами равного количества всадников, а также закон о даровании прав гражданства италийским союзникам и латинам. Все эти реформы позднее будут вновь поставлены и частично проведены Гаем Гракхом. Тиберий же осуществить их не успел.

На новый срок Тиберию Гракху не удалось быть избранным. Народное собрание было сорвано аристократами. Произошло столкновение, в результате которого Тиберий и 300 его сторонников были убиты. В стране началась жестокая реакция. Однако она носила чисто политический характер и не была продолжительной. Аграрный закон не рискнули отменить. Аграрная комиссия продолжала свою работу, а на место Тиберия избрали Публия Лициния Красса, тестя младшего Гракха, сторонника реформы.

В такой напряженной обстановке на широкую политическую сцену выступил Гай Гракх . В 124 г. он выставил свою кандидатуру в народные трибуны и вступил в должность. Гай Гракх пользовался в это время огромной популярностью. На выборы, по словам Плутарха, стеклась такая масса народа со всех концов Италии, что многие не могли найти себе пристанища в городе, а форум не вмещал всех явившихся на голосование. Многосторонняя деятельность Гая Гракха, сумевшего поставить в порядок дня все важнейшие вопросы эпохи и объединить их в одно целое, позволяет считать его одним из величайших государственных людей древности.

Начиная со 124 г. в течение двух лет он работал над осуществлением поставленных перед собою задач. Деятельность Гая в известной степени являлась продолжением дела его брата и была определена задачами, поставленными, но не решенными им.

Три проблемы требовали решения: аграрный вопрос, демократизация политического строя и наделение правами гражданства италиков. Именно этими тремя вопросами была определенна вся деятельность Гая Гракха.

В связи с этим можно отметить три закона, проведённых в 123 г.: аграрный, хлебный и судебный. Аграрный закон в основном повторял закон 133 г., но с некоторыми дополнениями и улучшениями. Кроме этого, он восстанавливал в прежнем объеме деятельность членов аграрной комиссии.

Хлебный закон установил продажу хлеба из государственных складов по пониженной, в сравнении с рыночной, цене. Значение хлебного закона было очень велико. Закон уберегал беднейшее население Рима от постоянных колебаний цен на хлеб. Таким путем в Риме впервые было введено государственное регулирование цен, облегчавшее положение беднейших слоев.

Судебный закон касался состава постоянных судебных комиссий. Теперь суд передавался всадникам, и тем самым устанавливался реальный контроль над деятельностью наместников. В целом, судебный закон явился тяжелым ударом по нобилитету и значительно поднял политический авторитет всадничества.

Также можно отметить ещё несколько законов, проведённых в 123 г. Так, например, военный закон. Он запрещал призывать граждан на военную службу раньше достижения ими 17 лет и предписывал снабжать воинов одеждой за счет государства, не вычитывая, как это практиковалось раньше, ее стоимости из военного жалованья.

Также был проведен закон об устройстве дорог и закон о консульских провинциях. Последний устанавливал более демократический порядок распределения провинций между консулами, отбывшими срок своей службы. По этому закону, провинции должны были определяться еще до выбора консулов на данный год.

Когда настал срок выборов народных трибунов на 122 г., Гай снова выдвинул свою кандидатуру и прошел без малейших затруднений. Гай Гракх по-прежнему пользовался авторитетом среди народа. Теперь он достиг вершины своего могущества, был народным трибуном, членом аграрной комиссии, ему принадлежало руководство большими общественными сооружениями.

Но на 123, начало 122 гг. падают два новых крупнейших мероприятия: закон о выводе колоний и проект о даровании прав гражданства италикам.

Что касается первого закона, то его необходимость вызывалась тем, что основные запасы государственной земли к этому времени были уже исчерпаны, а аграрный вопрос все еще оказывался далеким от разрешения. Вывод колоний и должен был служить дополнительной мерой к аграрной реформе.

Предложения Гая Гракха враги использовали против него. Консул Гай Фанний выступил перед народом с речью, в которой грозил римлянам, что новые граждане отнимут у них все имущества.

Стало ясно, что Гай не в состоянии выполнить своих обещаний, так как народ не склонен был делиться с италиками своими привилегиями и имуществом.

На пост консула был избран главный враг Гая, вождь оптиматов Опимий. Однако Гай не падал духом. Он в третий раз выставил свою кандидатуру в народные трибуны, но на этот раз не был избран. Говорили, что трибуны пошли на обман и исказили результаты подсчета голосов.

Теперь богачи перешли в наступление: по их требованию был изменен ряд законов, и народ лишился многих прав, добытых для него Гаем Гракхом.

Сторонники Гая организовывали вооруженные отряды. Сенаторы стали подозревать их в покушении на законную власть. Тем не менее некоторые из законов Гая Гракха были предложены для утверждения народному собранию.

Римские историки рассказывают, что весь Рим собрался в тот день на Капитолии. На оскорбление, последовавшее от посланца консула, сторонники Гая Гракха ответили самым решительным образом. Посланец был заколот. Тогда сенаторы и изменившие Гракху всадники вооружились. Гай Гракх и его сторонники укрепились на Авентине. С Капитолия на них двинулись вооруженные отряды. 3 тысячи сторонников Гая Гракха были убиты. Сам Гай вынужден был приказать своему рабу убить себя, сказав ему: «Друзей у меня больше нет, а врагам не хочу достаться живым».

Таким образом, реформы братьев Гракхов потерпели поражение. Обнищание римского крестьянства продолжалось.

Значение деятельности братьев Гракхов в истории Рима было очень велико. Их реформы ускорили развитие производительных сил и содействовали укреплению рабовладельческого строя. Разделом большей части государственных земель, выводом колоний, улучшением путей сообщения они помогали развитию частной собственности, торговли и денежного хозяйства. Они подготовили вопрос о включении италиков в состав римского гражданства и вплотную подошли к его решению. Их реформы укрепили экономические и политические позиции всадничества, окончательно обособив его от нобилитета. Гракхи внесли значительные улучшения в римский государственный аппарат путем административных и конституционных реформ. При них римская демократия достигла высшей точки своего расцвета.

Список использованной литературы:

гракх тиберий аграрный вопрос

  • 1. Кузищин В.И. История Древнего Рима. М., 2005. С. 70-75.
  • 2. Ковалёв С.И. Истрия Рима. Л., 1986. С. 333-353.
  • 3. Сергеенко М.Е. Земельная реформа Тиберия Гракха и рассказ Аппиана// Вестник древней истории. М., 1958. № 2.
  • 4. Фельсберг Э. Р. Братья Гракхи. Юрьев, 1910

Деятельность Тиберия Гракха (133 г. до н.э.). Обезземеливание крестьянства стало сказываться на военном могуществе Рима. При цензовом принципе комплектования армии граждане, лишившиеся земли, выбывали из состава военного контингента, численность армии и ее боеспособность падали. Такое положение вызывало серьезную тревогу в среде наиболее дальновидной части нобилитета. В одном из аристократических кружков, группировавшемся вокруг Сципиона Эмилиана, зародилась мысль о необходимости проведения широкой аграрной реформы, направленной на восстановление крестьянского землевладения, возрождение крестьянства, а, следовательно, и армии. Наряду с землями, находившимися в частной собственности, в Риме еще продолжали существовать обширные территории «общественного поля». В середине II в. до н.э. подавляющая часть этих земель была оккупирована богатыми нобилями. Участники кружка Сципиона предлагали подвергнуть эту землю перераспределению: изъять ее у крупных владельцев и наделить небольшими участками малоземельных и безземельных граждан.

Во главе борьбы за проведение реформы встал участник кружка Сципиона – Тиберий Гракх, талантливый полководец, оратор, политик. В 133 г. до н.э. он был избран народным трибуном и сразу выдвинул проект реформы. Ее сущность сводилась к ограничению крупных земельных владений знати на общественных землях участками не более 500 югеров на главу семьи и еще до 250 югеров на каждого из его взрослых сыновей. Излишки планировалось разделить между безземельными крестьянами и тем самым значительно увеличить римскую армию. Осуществление реформы возлагалось на комиссию из трех человек. Немалые средства на ее проведение предполагалось взять из казны пергамского царя Аттала III, которая была завещана Риму и после смерти правителя передавалась не в сенат, а в распоряжение аграрной комиссии. Тиберию удалось провести законопроект через народное собрание.

Конечно, реформа встретила сопротивление крупных землевладельцев. Давность владения и отсутствие документов зачастую делали невозможным определить, какие участки принадлежали владельцу на правах частной собственности и какие по праву оккупации. По Риму был пущен слух, что Тиберий Гракх стремится использовать свою популярность в народе для захвата власти. Во время выборов народных трибунов на следующий год на форуме сенаторами было спровоцировано вооруженное столкновение со сторонниками реформ. В результате Тиберий и триста его ближайших соратников были убиты, а их тела брошены в Тибр. Гибель Тиберия Гракха не прервала работу комиссии, правда, работала она без своего идеолога не так активно, как раньше.


Демократическое движение Гая Гракха (123–121 гг. до н.э.). В 124 г. до н.э. младший брат Тиберия Гай Гракх выдвинул свою кандидатуру на должность народного трибуна. Он поклялся отомстить за убийство брата и довести до конца его аграрную реформу. При голосовании в народном собрании Гай был избран народным трибуном на 123 г. Гай Гракх начал свою деятельность со сплочения всех антисенатских сил в единый политический блок. Он сумел привлечь на свою сторону всадников, проведя в народном собрании закон, дававший всадникам право назначать членов провинциальных судов. Эти суды разбирали дела о злоупотреблениях в провинциях, в том числе и тех, которые касались римских наместников из числа сенаторского сословия. Для привлечения на свою сторону городского плебса Гай Гракх предложил закон о снижении цен на хлеб и продаже его нуждающимся гражданам по низкой цене. С той же целью он организовал в Риме большие строительные работы, к которым привлекались малоимущие, желающие трудиться за плату из государственной казны. Эта политика достигла своих результатов: сторонники Гая объединились в политическую коалицию, получившую название «популяры ». В противовес была организована сенаторская оппозиция – «оптиматы ». После сплочения всех сил младший Гракх возобновил проведение аграрной реформы. Но к этому времени свободной земли в государственном фонде уже практически не было. Тогда Гай предложил вывести за море две колонии: одну на место разрушенного Карфагена, другую – в Нарбонскую Галлию (юг современной Франции). Однако время его полномочий истекало, поэтому он решил баллотироваться повторно и при поддержке народа был избран народным трибуном на 122 г.

Популярность Гая Гракха активизировала деятельность его оппонентов. Второй народный трибун Ливий Друз, выступил с заявлением о выведении не двух, а сразу двенадцати колоний римских граждан, и не за морем, а недалеко от Рима, хотя на деле такого количества свободной земли давно уже не было. Он же предложил раздавать хлеб бедным бесплатно. Демагогия Друза достигла своей цели – среди римского плебса произошел раскол, многие из сторонников Гракха от него отступились. В результате Гракх не был избран народным трибуном на очередной срок. По словам Аппиана, враги Гракха прибегли к преступному обману, неправильно подсчитав число голосов. Понимая, что теперь противники перейдут к расправе над ним и его товарищами, Гай пошел на невиданный шаг. Он призвал к восстанию против сенатской олигархии не только своих сторонников, но и римскую бедноту. Его соратникам удалось занять Авентинский холм. В ответ на это сенат объявил в Риме чрезвычайное положение и отдал приказ подавить волнения. К 121 г. до н.э. движение Гая Гракха было жестоко подавлено. Вторая попытка проведения в Риме аграрной реформы провалилась.

Результаты аграрно-демократического движения. Политическая деятельность братьев Гракхов носила демократический характер. Они хотели ограничить крупное землевладение, и вернуть римское общество к старым добрым временам, когда значительная часть римлян состояла из мелких собственников-крестьян. Реализовать замысел в полной мере не удалось, однако за годы реформы были достигнуты немалые результаты. Прежде всего, за счет розданных земель число цензовых граждан возросло в Риме почти на 80 тыс. человек, расширились права всадников, были основаны новые колонии-поселения. Правда, успехи в аграрной сфере были недолговечны: в 111 г. до н.э., был принят закон, который свел на нет результаты гракханской реформы. Этот закон объявил частной собственностью италийские и провинциальные земли, находившиеся в оккупации частных лиц, и разрешил продажу наделов, розданных аграрной комиссией Гракхов, что привело к новому витку поляризации земли.

ГЛАВА XI

Гражданские смуты в Риме и падение республики

II. Эпоха Гракхов

288. Необходимость внутренней реформы в Риме

Лучшие люди разного образа мыслей видели необходимость внутренней реформы для спасения государства от разъедавших его зол. Одною из главных забот людей, желавших улучшения внутренних отношений, было остановить падение крестьянского сословия. За это дело брался еще Катон, который хлопотал о наделении землею крестьян, разоренных войною с Ганнибалом . Сципион Африканский Младший и близкие ему люди тоже находили нужным разделить государственные земли между обедневшими крестьянами, но, понимая, что это вызовет сильное противодействие со стороны сената, члены которого владели большею частью участков поземельной собственности государства, не решались предлагать эту меру. Во всяком случае, мысль о необходимости реформы и между прочим об аграрном законе уже существовала, и рано или поздно должны были явиться энергичные люди, которые решились бы взять на себя проведете этого дела. Такими людьми были братья Гракхи.

289. Семья Семпрониев Гракхов

Братья Тиберий и Гай Семпроний Гракхи происходили из старого и богатого плебейского рода Семпрониев. Их отец, – носивший имя Тиберия Семпрония Гракха, как и старший сын, – был консулом и цензором, а мать Корнелия, дочерью Сципиона Африканского Старшего . Это была женщина весьма умная и образованная, вполне разделявшая культурные интересы своего отца и всего кружка Сципионов. Сципион Африканский Младший приходился ей племянником, а среди людей, которые его окружали, многие хорошо понимали необходимость внутренней реформы, хотя и не знали, как взяться за дело.

Корнелия воспитывала своих двух сыновей и дочь, вышедшую замуж за своего двоюродного брата Сципиона, в уважении к образованию и великим подвигам предков. Братья Гракхи были большими поклонниками греческой литературы и сторонниками реформ. Старший из них был женат на дочери сенатора Аппия Клавдия, который, несмотря на происхождение свое из древнего патрицианского рода, когда-то славившегося особым упорством в борьбе с плебеями, считал реформу необходимою и выражал неудовольствие на то, что Сципион отказался от мысли об её проведении.

Братья Гракхи. Скульптура Э. Гильома, XIX век

Младший Гракх тоже был женат на дочери важного лица, именно главного понтифика (Публия Красса Муциана), равным образом сочувствовавшего мысли о поднятии крестьянства из его упадка. Таким образом, у обоих братьев были очень влиятельные связи, подкреплявшие их собственную знатность, и притом это были как раз связи с людьми, стоявшими за необходимость внутренних реформ.

290. Тиберий Гракх

Тиберий Гракх еще восемнадцатилетним юношей участвовал в штурме Карфагена (146) под начальством своего двоюродного брата и отличился тогда храбростью. В должности квестора он участвовал и в испанской войне, которую его двоюродный брат окончил взятием Нуманции. Проезжая из Испании через Этрурию, Тиберий был поражен видом страны, где почти совсем исчезло мелкое землевладение , а поля крупных землевладельцев обрабатывались толпами рабов.

В 133 г. народ выбрал Тиберия в трибуны, и он не замедлил внести в народное собрание предложение о возобновлении старых, изданных за два слишком века перед тем законов Лициния и Секстия , насколько они касались владения землею. Прежний аграрный закон пришел в забвение главным образом потому, что не было такого учреждения, которое следило бы за его исполнением, и государственные земли были все расхищены знатью. Тиберий Гракх предложил, чтобы никто не мог владеть из государственной земли участками более 500 югеров, да по 250 югеров на каждого взрослого сына, отобранные же в казну земли должны были быть разбиты на участки в 30 югеров для раздачи беднейшим гражданам и частью союзникам на правах вечной неотчуждаемой аренды. Для заведования этою сложною операцией Тиберий Гракх предложил учредить особую комиссию из трех лиц (triumviri agris dandis assignandis).

Эти предложения встретили протест со стороны товарища Тиберия Гракха по трибунату, Марка Октавия, который произнес свое «veto». Тогда Тиберий, вместо того, чтобы отложить дело до следующего года, решился пустить в ход небывалую меру, лишавшую сан трибуна прежней неприкосновенности. Именно он спросил народ, может ли оставаться трибуном человек, который действует против народных интересов. Когда 17 триб из 35 высказались в смысле, благоприятном для Тиберия, и уже видно было, что большинство будет за него, он приостановил дальнейшее голосование, чтобы предложить Октавию взять свое «veto» назад, но тот стоял на своем. Тогда голосование было окончено, Октавий силою удален со скамьи трибунов, и предложения трибуна-реформатора приняты.

В комиссию «триумвиров по распределению земель» были выбраны оба брата Гракхи и тесть старшего из них, Аппий Клавдий. Этой комиссии предстояла очень трудная задача ввиду крайней запутанности вопроса о том, какие земли были частные, какие государственные, и потому дело быстро двигаться не могло. Для доставления новым землевладельцам средств, необходимых при первом обзаведении хозяйством, Тиберий Гракх предложил еще народу разделить между ними казну пергамского царя Аттала, который умер в это время, завещав все свое царство римскому народу.

Для завершения реформы трибун считал нужным быть переизбранными вновь, что законом запрещалось. Сенат и знать смотрели с крайним неудовольствием на деятельность смелого реформатора, и, опасаясь за свою жизнь, он стал показываться на площади не иначе, как в сопровождении тысячной толпы.

Реформы Гракхов. Видеоурок

Наконец наступили выборы 132 г., и Тиберий Гракх решился в случае надобности силою устранить из собрания сторонников знати, но те его предупредили. Когда он в бурном народном собрании сделал жест, показывавший, что его голове грозит опасность, сенаторы истолковали это в смысле предложения народу возложить на его голову царскую диадему и потребовали смерти изменника. Вооружившись, чем попало, оптиматы ворвались на форум и убили трибуна и с ним триста его приверженцев.

291. Гай Гракх

Трибун погиб, но начатое им дело продолжала созданная им комиссия, в которой энергично работал его младший брат и которая успела создать в Италии до восьмидесяти тысяч крестьянских участков. Скоро, однако, дело затормозилось, потому что постановление приговоров по разбору вопроса о правах владельцев на их земли было отнято у триумвиров и передано цензорской власти. Впрочем, в то же время демократическая партия выиграла от проведения закона, дозволявшего переизбирать трибунов на новый срок. В 123 г. трибуном сделался Гай Гракх, поставивший своей задачею отомстить за смерть брата.

Это был человек, отличавшейся храбростью на войне и несравненным красноречием в народных собраниях, вместе с тем человек широкого образования и громадного политического таланта, но крайне страстный, не умевший сдерживать свой гнев и свои мстительные чувства. В борьбе с сенаторскою знатью он сознательно опирался на пролетариат и на сословие всадников. Первый он привлек на свою сторону хлебным законом (lex frumentaria), по которому беднейшие граждане, жившие в Риме, могли получать хлеб из государственных запасов за половину самой низкой рыночной цены. Следствием этого было скопление в Риме громадного числа пролетариев, смотревших на Гая Гракха, как на своего благодетеля.

Всадников трибун расположил к себе законом, передававшим в руки их сословия право быть присяжными судьями по делам о вымогательствах – право, которое принадлежало прежде сенаторам. Кроме того, он предпринял другие меры, клонившиеся к уврачеванию зол государства или к ослаблению политического могущества знати. Вопреки существовавшим раньше законам и обычаям Гай Гракх окончательно решал в народном собрании дела, подлежавшие ведению сената, основывал новые колонии и притом вне Италии, устанавливал налоги и способ их взимания откупщиками (именно в «Азии») и т. п. Народное собрание принимало все его предложения, и сам Гай Гракх, переизбранный в трибуны в 122 г., стал сосредоточивать в своих руках разные должности, что тоже было новостью в римской республике и в сущности вело за собою установление единовластия. Он был и трибуном, и триумвиром по распределению земель, главным устроителем новых колоний, и начальником общественных работ, предпринятых им для проведения хороших дорог в Италии.

Быть может, Гай Гракх и удержался бы в занятом им положении своего рода единоличного главы государства (подобного Периклу в Афинах), если бы своими широкими планами не вооружил против себя даже своих сторонников. Именно: он внес закон о распространении прав гражданства на союзников (lex de civitate sociis danda), которые тяготились своим положением (это было за 30 лет до Союзнической войны) и в качестве новых римских граждан только усилили бы демократию. Но граждане не хотели делиться с кем‑либо своими правами и соединенными с ними выгодами. Сенат, всадники, пролетариат, все соединились против этого предложения, и сопротивление ему со стороны трибуна Ливия Друза было поддержано народным собранием.

Знать воспользовалась этим и внушила Ливию Друзу мысль делать народу еще более заманчивые предложения ,чем те, которые создали популярность Гая Гракха (освобождение земельных наделов от оброка и даже объявление их полною собственностью, замена заморских колоний колониями в самой Италии и т. п.). В 121 г. Гай Гракх уже не был выбран в трибуны. Оптиматы искали теперь лишь предлога, чтобы погубить своего врага. Жрецы обвиняли его в оскорблении религии ввиду того, что он задумал устроить колонию на месте разрушенного Карфагена, преданном вечному проклятию.

Произошло бурное народное собрание, перед которым один раздраженный популяр убил за дерзость ликтора во время консульского жертвоприношения, а сам Гай Гракх неосторожно прервал речь трибуна, что строжайшим образом было запрещено законом. Консулы потребовали Гая Гракха к суду, но он удалился на Авентин, куда собралась и вооруженная толпа ею приверженцев. Дело кончилось свалкой, во время и после которой погибло до трех тысяч популяров и в их числе сам Гай Гракх (121).

Тиберий и Гай по рождению принадлежали к плебейскому ответвлению старой и знатной семьи Семпрониев. Их отцом был Тиберий Гракх Старший, служивший народным трибуном, претором, консулом и цензором. Мать Корнелия происходила из патрицианского рода. Она являлась дочерью знаменитого полководца Сципиона Африканского, которого римляне считали героем за его подвиги в войне с карфагенянами. Из родившихся в семье 12 детей выжили только трое - Тиберий, Гай и их сестра Семпрония.

Ранние годы

Отец умер, когда братья были ещё очень маленькими. Ответственность за их образование легла на плечи матери. Она позаботилась о том, чтобы лучшие греческие педагоги обучили сыновей ораторскому искусству и политике. Братья получили отличную военную подготовку. Никто из сверстников не мог сравниться с ними во владении оружием и верховой езде. Старший брат, Тиберий, в возрасте 16 лет был избран авгуром (официальным государственным жрецом, проводившим традиционные церемонии с целью предсказания будущего). Во время третьей и последней военной кампании против карфагенян он получил всеобщее признание как самый выдающийся молодой офицер римской армии. Благодаря своему происхождению, Тиберий и Гай уже в юном возрасте завязали тесные отношения с правящей элитой.


Причины преобразований

Суть и значение реформы братьев Гракхов заключались в преодолении экономического упадка и его негативного влияния на военную мощь Рима. Большое количество общественных земель, принадлежавших государству, было поделено между крупными владельцами и спекулянтами, которые расширяли свои территории, вытесняя мелких фермеров. В сельском хозяйстве свободных крестьян постепенно заменяли рабы. Мелкие землевладельцы, потерявшие свои участки, вынуждены были вести праздную жизнь в Риме, получая подаяние от государства. Нехватка работы в городе не позволяла им найти новый источник дохода. Безземельные крестьяне не могли вступить в армию, поскольку не соответствовали требованиям имущественного ценза. Государство не имело достаточного количества свободных участков для раздачи ушедшим в отставку легионерам в качестве награды за военную службу.

Реформы братьев Гракхов были нацелены на решение этих проблем. Они предусматривали изъятие излишков земли у богатых аристократов с целью передачи армейским ветеранам и крестьянам, вытесненным со своих участков.


Начало правления Тиберия

Старший Гракх был избран на пост народного трибуна в 133 году до нашей эры. Он немедленно выступил с предложением провести масштабные аграрные преобразования. Аргументируя свою позицию, Тиберий ссылался на древний закон, ограничивавший количество земли, которое может находиться во владении одного человека. Должность народного трибуна позволяла начать реализацию реформ братьев Гракхов без согласования с сенаторами. Тиберий создал специальную комиссию для надзора за перераспределением сельскохозяйственных угодий. Одним из её членов стал Гай.

Появление оппозиции

Земельная реформа братьев Гракхов вызвала панику даже среди либерально настроенных сенаторов, которые испугались перспективы конфискации их собственности. Они предприняли попытку организовать оппозицию и заручиться поддержкой других трибунов в борьбе против введения нового закона. Тиберий принял решение обратиться напрямую к народу. Слова старшего из братьев Гракхов о демократии и реформах произвели глубокое впечатление. Он заявил о том, что трибуны, которые противостоят воле римских граждан ради защиты интересов богатого меньшинства, не заслуживают доверия.

У оппозиционных сенаторов осталось единственное средство борьбы - угроза расправиться с Тиберием после того, как он сложит свои полномочия. Они воспрепятствовали его избранию на второй срок. Сенаторы собрали своих сторонников, которые пришли к Форуму и забили до смерти не только самого Тиберия, но и около 300 его единомышленников. Это стало первым за четыре века открытым внутриполитическим кровопролитием в древнем Риме. Реформы братьев Гракхов не остановились после смерти Тиберия. Созданная им комиссия продолжала перераспределять земли, однако этот процесс шёл медленно из-за сопротивления со стороны сенаторов.


Избрание Гая

Спустя десять лет пост народного трибуна занял младший брат Тиберия. Гай обладал практическим складом ума, поэтому сенаторы считали его более опасным. Новый трибун получил поддержку мелких фермеров и городских бедняков, возродив земельные реформы братьев Гракхов. Кратко политическую деятельность Гая можно охарактеризовать как попытку найти максимальное количество союзников.

Он стремился обрести поддержку так называемого сословия эквитов (всадников). Представители этой привилегированной части римского общества были неким подобием финансовой аристократии и являлись главными соперниками сенаторов в борьбе за власть. Эквиты занимались торговлей, а также брали на откуп у государства сбор налогов в провинциях. Опираясь на сословие всадников, Гай противостоял влиянию сенаторов.

В период его деятельности на посту трибуна основная суть реформы братьев Гракхов не изменилась. Помимо перераспределения земель, Гай осуществил ряд других преобразований. Он установил низкие фиксированные цены на хлеб для городского населения и распространил некоторые права римских граждан на представителей латинских племён. Имея поддержку широкой коалиции сторонников и сочувствующих, Гай в течение двух лет успешно воплотил в жизнь большинство своих проектов.


Поражение

Для бедных слоёв населения были очень важны привилегии, которые давало римское гражданство. Младший Гракх совершил драматическую ошибку, настаивая на расширении прав латинских племён. Из-за этого он потерял симпатии значительной части народа. Этой ситуацией воспользовался один из противников Гая, консул Луций Опимий. Политическая борьба вновь превратилась в кровопролитие. На Авентинском холме состоялось полномасштабное сражение, в котором погибли сотни человек. Попав в безвыходное положение, Гай совершил самоубийство. Три тысячи его сторонников были впоследствии казнены. Победа сенаторов и консула Опимия разрушила реформы братьев Гракхов. Кратко судьбу нововведений можно описать следующим образом: все они были отменены, за исключением закона о низкой фиксированной стоимости хлеба для бедных.


Причины неудачи

Некоторые историки считают, что из-за своего греческого образования Тиберий и Гай существенно переоценивали влияние народа. Даже под предводительством смелого трибуна римляне не обладали и половиной той власти, которой могли похвастаться афинские граждане в эпоху расцвета демократии. Ход реформ братьев Гракхов и их результаты ясно продемонстрировали это. Другая проблема заключалась в том, что римские законы были нацелены на пресечение чрезмерной концентрации власти в руках одного человека.

Тиберий и Гай пали жертвами собственного идеализма. Они не осознавали реальную глубину коррупции, алчности и эгоизма, которые в те времена были характерны для всех слоёв римского общества. Ответ на вопрос о том, почему реформы братьев Гракхов не могли предотвратить политический кризис в республике, является довольно простым. Их благие намерения столкнулись с интересами правящей элиты, отлично умевшей манипулировать народом.

Отдельного упоминания заслуживают изменения, внесённые братьями в юридическую систему. Они приняли закон, в соответствии с которым сенаторов, обвиняемых в злоупотреблении властью, должны судить не представители их собственного сословия, а эквиты. Эта реформа нарушила существовавший в республике баланс сил и окончательно дестабилизировала внутриполитическую ситуацию.


Итоги

Стиль правления Гракхов можно смело назвать популистским. Проводя свои преобразования, они стремились угодить самым многочисленным слоям римского общества. Тиберий и Гай не только облегчали положение наиболее бедных горожан и безземельных крестьян, но и демократизировали судебную систему, запретив выносить смертные приговоры без решения народного собрания. Ограничивая власть сенаторов, Гракхи опирались на древние традиции, которые предписывали властям прислушиваться к мнению римлян.

Деятельность Тиберия и Гая привела к появлению на политической арене новых сил. Однако мелкие фермеры, бедные городские жители, отставные легионеры и получившие дополнительную власть эквиты боролись только за свои собственные интересы. Конец правлению Гракхов был положен при помощи насилия и кровопролития. Это создало прецедент, который много раз повторялся в последующей истории Рима.