Национальная и внешняя политика анны иоанновны. Внутренняя и внешняя политика в годы правления анны иоанновны
В 1722 Петр изменил порядок престолонаследия, но 28 янв 1725 умер, не назначив наследника. Претенденты: Екатерина, жена, коронованная в 1721, что было использовано как аргумент, поддержана гвардией, Александром Даниловичем Меншиковым и ближним окружением Петра; Петр Алексеевич 1715 г. р., внук Петра 1, за которого выступала старая родовая знать. Под давлением гвардии императрицей утверждена Екатерина, при ней фактически правит Меншиков. В фев 1726 учрежден Верховный Тайный Совет из 6 членов: Меншиков, Апраксин, Дм. Мих. Голицын, Толстой, Головкин, Андр. Ив. Остерман. Меншиков пытается сблизиться с Петром Алексеевичем и обручает его со своей дочерью. 6 мая 1727 умерла Екатерина, по ее тестаменту наследовал Петр Алексеевич, в случае его бездетной смерти – Елизавета Петровна. По наущению Долгоруких, воспользовавшихся болезнью Меншикова, Петр сослал Меншикова. Основное влияние при малолетнем Петре – воспитатель Остерман и кн. Ив. Долгорукий. 19 янв 1730 Петр умирает без завещания. ВТС решает обойти тестамент и поставить на престол Анну Иоанновну 1693 г. р., дочь Ивана 5, вдову. Дм. Мих. Голицын предлагает кондиции, ограничивающие власть А. И. в пользу ВТС: 1. А. И. не вступает в брак и не назначает наследника 2. ВТС в составе 8 человек, без него нельзя решать вопросы войны и мира, податей, расходов казны, жаловать вотчины или отнимать их у дворян 3. войска и гвардия подчинены ВТС 4. А. И. не лишает дворян чести и жизни без суда. 3 февраля Анна въехала в Москву. Дворяне недовольны кондициями, создаются дворянские проекты гос. устройства, 12-20 штук. В основном они требуют расширения числа членов ВТС, их выборности дворянством, ограничения срока службы до 20 лет и привилегий дворянству, отмены указа о единонаследии 1714. Разрастается недовольство ВТС, во главе оппозиции – Черкасский. 25 фев шляхта явилась во дворец, требуя рассмотрения своих проектов, а позднее восстановления самодержавия. А. И. в тот же день разорвала кондиции и объявила о восстановлении самодержавия. ВТС проиграл гвардии и дворянству, ее составляющему, так как не имел военной силы. 1 мар 1730 А. И. коронована как императрица, 1730-октябрь 1740. С мая замечено влияние исностранцев, в частности Бирона.
Внутренняя политика: До А. И. в 1727 объединена власть губернаторов и воевод, при Петре 2 уничтожен Главный Магистрат, а городское управление передано под контроль губернаторов. При Анне Иоанновне: упразднен ВТС, все его члены, кроме Остермана и Головкина, сосланы. Во главе армии поставлены Миних и Ласси, во главе коллегии иностранных дел – Остерман, в гвардии – Левенвольде. В 1731 учрежден Кабинет Министров, заменивший ВТС, в составе: Остерман, Мих. Гавр. Головкин, Черкасский, в 1735 умершего Головкина заменил Ягужинский, а в 1738 – Волынский. В 1730 восстановлен Сенат в числе 21 человека, но его значение принижено Кабинетом Министров.
Улучшено положение шляхты, причина – опора на гвардию при уничтожении кондиций. 1731 отменен указ о единонаследии, поместья переходят в наследственное владение -> в руки дворян передана земля, прежде считавшаяся государственной. В 1731 основана дворянская школа – Шляхетский Сухопутный корпус, после обучения в котором дворяне принимались сразу на офицерские посты. 31 дек 1736 установлен 25летний срок службы для дворян, после которого они имели право подать в отставку.
1731 комиссии по взысканию недоимок получают право взыскать их с помещика, помещики должны сами взыскивать недоимки, помещики могут наказывать крестьян, 1734 крестьянам запрещено заводить суконные фабрики. В целом, давление на крестьян еще более усиливается, в интересах пополнения бюджета – основной доход идет с прямой подати, и улучшения положения дворянства. С 1736 нельзя продавать заводских – поссессионых – крестьян отдельно от завода.
Внешняя политика: 1732 Персии возвращен берег Каспия 1733 вмешательство в выборы польского короля, за Августа 3 против Станислава Лещинского, поддерживаемого Францией. Русские войска осадили Данциг, со временем Лещинский бежал, и корона досталась Августу 3, которого поддерживала Россия. 1735-39 русско-турецкая война. Миних взял Очаков, Хотин, Яссы; Ласси – Азов. Война удачна, но Белгородский мир 1739 дал скромные приобретения: степные земли без значимых городов и обязательство турок срыть Азов. В то же время потери войск составили до 100 тысяч человек, война не была насущно необходима.
После смерти А. И. трон завещан Ивану Антоновичу, сыну Анны Леопольдовны и Антона Ульриха. А. И. долго медлила с назначением регентом Бирона, но все же сделала это, обойдя Антона Ульриха и Анну Леопольдовну. Но ночью 8/9 ноября 1740 Бирон был арестован гвардейцами Миниха, по пожеланию Анны Леопольдовны, и сослан в Пелым. Анна Леопольдовна приняла титул великой княгини, но власть ее была нетверда. Посол Франции Де ла Шетарди надеялся на вступление на престол Елизаветы, дочери Петра, удаленной из политической жизни А. И., и пытался организовать заговор с помощью врача Елизаветы Лестока. 24/25 ноября 1741 в результате заговора Разумовского, Воронцова, Шувалова и Лестока, настоявших на перевороте, и убедивших саму Елизавету, гренадеры Преображенского полка поставили на престол Елизавету.
Императрица России Анна Иоанновна была рождена двадцать восьмого января 1693 года в семье Ивана Пятого Алексеевича и Прасковьи Фёдоровны Салтыковой. Воспитанием маленькой Анны до семнадцати лет занимался Пётр Первый Великий, приходившийся ей дядей. Уже осенью 1710 года Пётр выдаёт её замуж за Фридриха Вильгельма, герцога Курляндского. Однако, вскоре супруг скончался и Анна была вынуждена сама остаться в Курляндии по наставлению Петра.
После смерти Петра Второго в 1730 Анну приглашают править русской державой. При этом, пригласивший её Тайный Совет довольно жёстко ограничил её полномочия, что, безусловно, сказалось на ранней внешней и внутренней политике императрицы. Подписав Кондиции, она передала фактическую власть Тайному совету. Но в том же году в феврале императрица Анна Иоанновна разорвала Кондиции. Заручившись поддержкой дворянства и гвардии, она была провозглашена на всё государство самодержавной правительницей.
Внутренняя политика императрицы начинается с упразднения Тайного совета и его последующей заменой Кабинетом министров. Желая полностью оградиться от заговоров, Анна также учреждает Тайную канцелярию или же Канцелярию тайных розыскных дел, набирающей силу с каждым днём.
Во внешней политике Анна Иоанновна полностью придерживалась политики своего дяди Петра Первого, благодаря чему Россия смогла существенно укрепить собственные позиции на мировой арене. Кроме того, она проводила успешные военные кампании. Но не обошлось и без крупных промахов. Например, заключение Белградского мира.
В период правления этой императрицы было значительно улучшено почтовое сообщение между крупными населёнными пунктами, а провинции обзавелись собственной полицией. Также была улучшена ситуация с образованием. Одним из самых важных действий характеризующих внешнюю и внутреннюю политику Анны являлось усиление мощи армии и российского флота, начатое ещё Петром Великим.
При всём вышеописанном, историки отмечают, что управлением императрица занималась очень мало, поручая решение самых важных государственных вопросов своим советникам, большинство из которых имели немецкое происхождение. Самым известным из них был Бирон, который вмешивался во многие государственные важные дела для осуществления собственной выгоды.
Современники отмечают и то, что императрица тратила огромное состояние на содержание двора и развлечения.
С воцарением императрицы Анны (1730-1740 ), по выражению В. О. Ключевского , «немцы посыпались в Россию как сор из дырявого мешка». Правительственный курс при Анне определял канцлер А. И. Остерман , военными делами занимался фельдмаршал Б. Х. Миних , ну а при дворе императрицы царил Э. И. Бирон , ставший впоследствии герцогом Курляндским. Вместо Верховного тайного совета вскоре был создан Кабинет из трех министров. Возведших ее на престол дворян императрица щедро отблагодарила -- 9 декабря 1730 г. был издан указ об отмене «майората ». В 1731 г. в руки помещиков был передан подушный сбор с крестьян. А 31 декабря 1736 г. выходит манифест о сокращении срока воинской службы дворян до 25 лет. Поскольку в службу дворян записывали еще в детском возрасте, то теперь дворянин в 40-45 лет мог целиком сосредоточиться на хозяйственной деятельности в своих имениях. Все это понемногу разрушало «регулярное государство» Петра Великого , Россия все более превращалась в дворянскую империю.
Правда, это пока не сказывалось на внешнеполитическом престиже России и ее влиянии в европейских делах. Так, в войне за «польское наследство» 1733-1735 гг. России удалось провести на польский трон своего ставленника -- саксонского курфюрста Августа III , несмотря на открытую интервенцию Франции . Россия все больше сближалась с Англией и Австрией в противовес Франции , Пруссии и Турции , в Европе формировалась та расстановка сил, которая впоследствии послужила завязкой Семилетней войны. После того, как Россия втянулась в войну за «польское наследство», Османская империя неоднократно демонстрировала свое явное неудовольствие этим вмешательством. Россия, со своей стороны, активно поддерживала Персию в борьбе с турками, пойдя даже на союз с ее правителем Надир-шахом . Столкновение, таким образом, становилось неизбежным, и в 1735 г. началась русско-турецкая война.
Назначенный главнокомандующим Б. Х. Миних зимой 1735-1736 гг. составил план кампании, по которому формировались две армии: одна -- на Дону , для осады Азова , другая -- на Днепре , для похода на Крым . Командование последней армией принял на себя сам Миних . Азовской же армией командовал генерал-аншеф П. П. Ласси . В марте 1736 г. началась осада Азова , а уже в июне крепость капитулировала. В апреле выступила в поход на юг армия Миниха . Подойдя к Перекопу , Миних потребовал от крымского хана капитулировать и признать владычество русской императрицы, а после отказа сразу же приступил к подготовке штурма. Он был предпринят 20 мая 1736 г. и уже через несколько часов увенчался полным успехом. Особенно поражают ничтожные потери атакующих: менее 100 убитых! После этой победы Миних повел армию дальше, занял и разорил столицу ханства Бахчисарай , Кафу и другие крупнейшие города, рассчитывая таким образом вывести крымцев из войны. Однако полностью добиться своей цели фельдмаршал не сумел, а большие потери, причем не боевого характера, а от болезней, вынудили его уже в июле начать отступление к северу.
Новый удар был направлен в 1737 г. на турецкую крепость Очаков в устье Днепра , которую необходимо было уничтожить для дальнейшего развертывания наступления на запад. В конце июня Миних во главе армии подступил к крепости и окружил ее, начав подготовку к штурму. Штурм фактически провалился, но Миниха спасло счастливое совпадение -- занятые отражением штурма турки не могли потушить пожара в крепости, и утром 2 июля огонь достиг пороховых складов. Часть укреплений взлетела на воздух, погибли почти 6 тыс. защитников, после чего город потерял возможность обороняться и сдался. Апогеем войны и полководческой карьеры Миниха стал его поход на Хотин в 1739 г. В августе под Ставучанами его встретила 80-тысячная турецкая армия. Численно уступая противнику, Миних решил отвлечь его внимание обманными ударами, а затем перейти в наступление и прорваться к Хотину . Это вполне удалось, после чего началось беспорядочное бегство турок. Русские заняли турецкий лагерь, захватили весь неприятельский обоз и артиллерию, понеся ничтожные потери. Путь на Хотин был открыт. Однако страшное поражение под Белградом привело к подписанию сепаратного мира между Австрией и Турцией , так что все победы русской армии оказались обесценены. В итоге по заключенному той же осенью мирному договору Россия получила Азов , а кабардинские владения на Северном Кавказе , ранее признававшие сюзеренитет Стамбула , теперь были объявлены нейтральными, став своего рода пограничным барьером между двумя государствами. Молдавию Турция удержала за собой.
Итогами войны были неудовлетворены практически все. Выражением нараставшего недовольства политикой Кабинета министров императрицы Анны не только среди народа, но и в кругах русской знати явилось «дело» А. П. Волынского , талантливого администратора, готовившего с кругом своих сподвижников проект новых государственных реформ. Бывший астраханский и казанский губернатор, Волынский быстро продвигался по служебной лестнице и с 1738 г. вошел в состав Кабинета министров . Он поддерживал тесные отношения с президентом Коммерц-коллегии П. И. Мусиным-Пушкиным , обер-прокурором Сената Ф. И. Соймоновым и другими деятелями, враждебно относившимися к немецкому засилью при дворе. Понятно, что Волынский скоро стал в весьма натянутых отношениях и с Бироном , и с Остерманом . Хотя дальше нелицеприятных разговоров и разработки проектов преобразований дело не пошло, в 1740 г. их обвинили в заговоре против императорской власти: одних казнили, других отправили на каторгу.
В этой неспокойной обстановке скончалась Анна Иоанновна , оставив трон своему внучатому племяннику младенцу Ивану Антоновичу , внуку по женской линии ее сестры. В ноябре-декабре 1740 г. власть над империей принадлежала Бирону , ставшему регентом, а после его ареста и ссылки -- матери императора Анне Леопольдовне и ее мужу принцу Антону-Ульриху Брауншвейгскому . Понятно, что такое положение вещей не могло устраивать почти никого из русских, уставших от немецкого засилья предшествующего десятилетия и не желавших видеть иностранную династию на престоле. В результате очередного дворцового переворота в ночь с 24 на 25 ноября 1741 г. гвардейцы возвели на трон дочь Петра I Елизавету . Представителей Брауншвейгской династии несколько десятилетий держали в Холмогорах под Архангельском в ссылке, а Иван Антонович , достигнув совершеннолетия, был переведен в каземат Шлиссельбургской крепости, где был убит охраной в 1764 г. при попытке поручика Мировича освободить его из заключения.
Как мы видим, русская политика не выходила резко из программы Петра Великого. Если не было уже искусства Петра, если и случались ошибки, если не всегда вспоминали о тактике Петра, то не вносили ничего постороннего и нового, бессознательно шли по дороге, проторенной Петром, и, не думая о подражании Петру, в сущности, подражали ему. Совершенно напротив, при императрице Анне заявляли, что желают следовать примерам Великого Петра, и, в сущности, сознательно отступали от его программы и бессознательно грешили против нее. Прежде всего отказались от плана Петра завести торговлю с Азией и отдали обратно Персии (в 1732 г.) все те земли, которые были завоеваны у нее на берегах Каспийского моря. Эту меру приписывали тому, что прикаспийский климат губил понапрасну русские войска; но все-таки неловкость потери того, что было завоевано Петром Великим; чувствовалась всеми. В 1733 г. умер польский король, и кандидатами на польский престол выступили сын покойного Августа II, курфюрст Саксонский, и знакомый нам в эпоху Петра Станислав Лещинский. Первого поддерживали Австрия и Россия, второго – враждебная Австрии Франция. Когда на выборах Лещинский одержал верх, то Россия силой оружия решила действовать против него. Лещинский заперся в Данциге и был осажден русскими. Он держался четыре с половиной месяца сперва против генерала Ласси, потом против Миниха. Осада Данцига тянулась благодаря ряду военных ошибок русских, в которых нельзя, конечно, видеть подражания военным приемам Петра. Только рядом тяжелых жертв добилась Россия того, что Лещинский бежал и королем стал Август III.
Немного спустя Россия приступила к войне с Турцией (1735–1739) из-за набегов крымцев на русские границы. Повод к войне ее не оправдывал. Сами современники, близкие к делам, свидетельствуют, что в Петербурге желали легкой войны для того, чтобы армию и всю нацию занять чем-нибудь и доказать, что желают следовать правилам Петра. В самом же деле война без достаточной необходимости была вопиющим противоречием правилам Петра, а этой войны с Турцией можно было в данном случае избежать. Войну вели в союзе с Австрией, и в то же время, когда австрийцы терпели ряд неудач, русские имели успех. Миних , честолюбию которого приписывают эту войну, прямо из Польши перешел на турецкие границы и, действуя вместе с Ласси, опустошил Крым, взял Очаков и Хотин, перешел Прут, разбил турок около Хотина при Ставучанах и хотел перейти Дунай. Ласси взял Азов. Но блестящие походы и победы стоили России 100 000 человек солдат. Белградский мир 1739 г. был невыгоден для Австрии и не дал положительных выгод и России. Россия приобрела часть степи между северным Донцом и Бугом и обязала турок срыть Азов – результат ничтожный. Во время этой войны в 1737 г. русские войска, после прекращения в Курляндском герцогстве династии Кетлеров, силой возвели на курляндский престол фаворита Анны – Бирона . Иными словами, Курляндия, подчиненная русскому влиянию, была отдана человеку, ничего общего не имевшему с интересами России, – поступок совсем чуждый духу петровской политики.
Так, желая подражать Петру, политика Анны далеко отошла от его приемов и целей. Причина этому лежит в коренном факте времени Анны – в господстве иноземцев. Русская дипломатия, как основательно доказывают ее историки, перестала при Анне быть чисто национальной: ряды дипломатов пополняются иностранцами, и преимущественно остзейцами (гр. Кейзерлинг, барон Корф и др.), – людьми, не знакомыми ни с историей России, ни с ее потребностями. Иностранцы-дипломаты были и при Петре (Остерман , Брюс), но их таланты служили русским интересам, потому что направлялись самим Петром и русскими людьми, стоявшими во главе всей дипломатии (Головиным и Головкиным). Во время же Анны всю внешнюю политику России вели Остерман, Бирон и Миних, руководясь не всегда пользами государства и выбирая сотрудников не из русских людей.
После того, как последний представитель дома Романовых по мужской линии, Петр 2 , умер в 1730 г. Анна была приглашена занять царский престол. Однако пригласившие ее члены Тайного Верховного Совета серьезно ограничили ее полномочия. Подписав Кондиции Анна Иоанновна лишилась фактической власти, передав ее Совету. Впрочем, Кондиции уже в феврале 1730 г. были разорваны императрицей. При поддержке гвардии и дворянства она была провозглашена самодержавной императрицей.
Правление Анны Иоанновны началось с ликвидации Тайного Верховного Совета и замены его Кабинетом министров. Стремясь оградить себя от заговоров, Анна учредила Канцелярию тайных розыскных дел, которая быстро обрела немалую силу. Благодаря сохранению во внешней политике курса, взятого еще Петром Великим, Россия в период царствовании Анны смогла укрепить свои позиции на мировой арене. Велись успешные военные компании. Но были и крупные промахи, такие, как заключение Белградского мира.
За время правления Анны Иоанновны значительно улучшилось почтовое сообщение между городами, в провинциях была создана полиция. Улучшилась и ситуация с высшим образованием. Немало мер было предпринято для развития и усиления российских флота и армии.
Во внешней политике В правление Анны Иоанновны основные события развернулись вокруг русско-польских и русско-турецких отношений. Поводом русско-польской войны (1733 - 1735) стало избрание на польский престол кандидатуры Станислава Лещинского, поддерживаемого
Францией. Россия и Австрия настаивали на воцарении Августа III, сына умершего короля. Успешные действия русских войск в Польше привели к воцарению Августа III. В 1735 - 1739 гг. велась война России в союзе с Австрией против Турции. Военные действия велись в Крыму на донском и днепровском направлениях. Действия русских войск имели успех, однако союзница России Австрия заключила сепаратный мир с Турцией. В 1739 г. Россия и Турция заключили Белградский мир, по которому Россия получила Азов, но без права укреплять его. Выхода к Черному морю добиться не удалось.
Внешняя политика Елизавета Петровна
Елизавета Петровна (1741 - 1761) (дочь Петра I и Екатерины I) была возведена на престол в результате очередного дворцового переворота. Ее поддержала гвардия, русское дворянство, недовольное засильем иноземцев, шведская и французская дипломатия, заинтересованные в переориентации русской внешней политики. Елизавета провозгласила возвращение к порядкам своего отца. Был упразднен кабинет министров и восстановлен Сенат, Берг и Мануфактур коллегии, Главный магистрат. На высших постах в государстве утвердились русские дворяне - Шуваловы, Воронцовы, Разумовские. Канцлером стал А.П. Бестужев-Рюмин. Елизавета провозгласила отмену смертной казни. При ней был открыт Московский университет (1755) и начала свою деятельность Академия художеств в Петербурге (1757).
Социальная политика Елизаветы Петровны была направлена на расширение прав и привилегий дворянства. В 1746 г. только за дворянами закреплялось право владеть землей и крестьянами. В 1760 г. помещики получают право ссылать крестьян в Сибирь. В 1755 г. заводские крестьяне были закреплены в качестве постоянных (посессионных) работников на уральских заводах. Ограничивалось приобретение дворянства по " Табели о рангах"?. Учреждался Дворянский земельный банк для поддержки дворянства. Дворянство получит монопольные привилегии на винокурение. Происходит оживление торговли. В 1754 г. были отменены внутренние таможенные пошлины - мыты. Учреждался банк для купечества. Таможенный тариф 1757 г. установил высокие пошлины на ввозимые заграничные товары. Россия торговала со странами Европы, главным образом, с Англией и странами Востока. Центром крупных операций стала Макарьевская ярмарка.
Внешняя политика. В начале правления Елизаветы Россия ведет войну со Швецией (1741-1743 гг.), которая закончилась выгодным для России миром в г. Або. По этому миру Швеция подтвердила итоги Северной войны и уступила России часть Финляндии.
Главным внешнеполитическим событием периода правления Елизаветы стало участие России в Семилетней войне (1756 - 1763). В войне участвовали две коалиции европейских держав: Пруссия, Англия и Португалия против Франции, Испании, Австрии, Швеции, Саксонии и России. Новый король Пруссии Фридрих II?2.101 создал одну из крупнейших в Европе хорошо обученную армию. Пруссия стала угрожать интересам России в Польше и Прибалтике. В 1757 г. Россия вступает в войну. Русские войска вторглись в Восточную Пруссию. 19 августа 1757 г. у д. Гросс-Егерсдорф русские войска под командованием С.Ф. Апраксина?2.102 нанесли поражение прусским войскам. 14 августа 1758 г. состоялось крупное сражение у д. Цорнсдорф. В 1758 г. был взят Кенигсберг. 23 июля 1759 г. у д. Кнерсдорф армия Фридриха была разбита. 29 сентября 1760 г. отряд генерала З.Г. Чернышева?2.103 занял Берлин,а в 1761 г. захвачена Крепость Кольсберг. В сражениях Семилетней войны происходит становление талантливых русских полководцев П.А. Румянцева?2.104 и А.В. Суворова?2.105. Однако изменение внешнеполитического курса России в связи с воцарением Петра III?2.106 в декабре 1761 г. свело на нет успехи русских войск. Петр III , большой поклонник Фридриха II, заключает сепаратный мир с Пруссией (24 апреля 1762 г.), вернув ей все завоеванные территории.
Восточная политика России в период правления Елизаветы характеризовалась присоединением казахских земель, которое началось добровольным вхождением Младшего Казахского жуза в состав России в 1731г. В 1740 - 1743гг в состав России добровольно вошел Средний жуз.
