В чем смысл реформ проведенных избранной радой. Конспект урока на тему "реформы избранной рады"

В 1545-1547 годах было осуществлено несколько мероприятий, призванных подчеркнуть переход всей полноты власти к юному государю: Иван Васильевич начал ходить в военные походы, женился на Анастасии Романовне Захарьиной, принял титул «царя».

Всем этим мероприятиям предшествовал длительный период боярского правления. С 1538 г. началась острая борьба за власть боярских группировок.

Политическая нестабильность, беспринципность и корыстолюбие новоявленных правителей, усиление местнических споров и бесконтрольная раздача земель привели к ослаблению центральной власти, падению её престижа, произволу наместников и «оскудению дворянства».

В итоге это вело к росту противоречий как между боярством и служилым сословием, так и между простым людом и всей правящей элитой. Со всеми этими противоречиями и встретился молодой правитель к моменту венчания на царство.

Летом 1547 г. в Москве вспыхнуло восстание. Поводом к выступлению послужили страшные пожары, уничтожившие практически всю деревянную Москву.

Прекратился подвоз продовольствия. Вину за случившееся народ возложил на Глинских. Боярской думе с большим трудом удалось успокоить посадских и служилых людей, принявших участие в выступлении.

Мнения многих учёных сводятся к тому, что именно восстание 1547 г. послужило результатом изменения политического курса и начала политики реформ, проводимой новыми советниками царя. Ими оказались люди, не связанные с ранее правившими боярскими группировками.

По словам Р. Г. Скрынникова, восстание обнаружило непрочность боярских правительств и создало условия для выхода дворянства на политическую арену.

С. Ф. Платонов считает, что в результате этого «народного бунта» Иван Грозный лишился «опеки Глинских», а «духовным сиротством злострастного царя» воспользовались «случайные люди», не входившие в состав правящей знати – Сильвестр и Адашев. С. М. Соловьёв объясняет создание Избранной рады «нравственным переворотом семнадцатилетнего Ивана», случившегося после восстания.

У историков расходятся точки зрения и по поводу того, почему именно эти люди оказались в составе Избранной Рады.

Ключевский утверждает, что Иван IV «не имея 20 лет…

с необычной для его возраста энергией принялся за дела правления», в чём ему необходима была помощь, которую он получил от митрополита Макария и священника Сильвестра. С этим соглашается С. М. Соловьёв, по его мнению, Иван решает окончательно порвать «с князьями и боярами, искать опоры в лицах другого происхождения и в лицах высокой нравственности». Н. И. Костомаров Избранную раду называет «кружком любимцев» царя, которым «государство стало управляться». Этот «кружок», по мнению русско-украинского историка, состоял из людей, «более других отличившихся широким взглядом и любовью к общему делу».

Платонов утверждает, что это была компания бояр, объединившихся с целью овладеть московской политикой и править ей по-своему, то есть «Избранная Рада» выражала интересы входивших в нее людей.

«… Частный кружок, созданный временщиками для их целей, и поставленный ими около царя не в виде учреждения, а как собрание «доброхотающих» друзей».Р. Ю. Виппер приход к власти главных деятелей Избранной рады, Сильвестра и Адашева, объясняет инициативой «церковников» во главе с митрополитом Макарием.

М. Н. Покровский полагает, что члены Избранной рады были выдвинуты не царем, а полным составом Боярской думы.

Другая группа ученых, в частности Зимин и Смирнов, считает, что данная группа бояр выражала интересы дворянства и дальновидных кругов боярства.

«Избранная Рада…явилась проводником дворянских интересов». Также важно отметить, что А. А. Зимин отождествляет Избранную раду с Ближней думой – официальным органом власти при царе, в состав которого входили наиболее преданные престолу «представители феодальной знати». С этим положение не согласен другой учёный — В. Б. Кобрин, так как Ближняя дума, по его утверждениям появилась только в XVII в.

Историк предполагает, что «правительственный кружок» был неофициальным и не имел общепринятого названия.

Традиционной точкой зрения является и то, что Избранная рада не являлась органом власти и не имела правовой основы для своей деятельности. Безусловно, спорным оказывается и утверждение того, что все реформы были разработаны именно Избранной радой. Ведь это характеризовало бы Ивана Грозного не просто как плохого политика, но это также означало бы, что его деятельность за время всего правления носила только лишь разрушительный характер, а всё, что было сделано хорошего, принадлежало исключительно другим людям.

Но, к примеру, В. Б. Кобрин предполагает, что у Избранной рады не было тщательно разработанной программы действий. Хотя большинство реформ было задумано деятелями Избранной рады, Иван IV в 1550-х гг. лично участвовал в правительственной деятельности.

Состав «Избранной рады».

Итак, на политическую авансцену времен «Избранной Рады» выступили священник Благовещенского собора в Кремле Сильвестр и царский постельничий Алексей Федорович Адашев.

Сильвестр оказывал активное влияние на духовную жизнь царя, приобщивший Ивана IV к книгам и способствовавший его образованию. Адашев был талантливым государственным деятелем, выходцем из незнатного, но богатого рода костромских вотчинников.

Он руководил деятельностью Челобитной избы, принимавшей жалобы и доносы, т.е. выполнявшей высшие контрольные функции и одновременно являвшейся личной канцелярией царя. Помимо них в «Избранную Раду» вошли князь Курлятев, князь Андрей Михайлович Курбский, дьяк Иван Михайлович Висковатый и некоторые другие представители аристократии.

Земский собор. Началом реформ стал созыв в 1549г. первого в истории страны Земского собора, или как его ещё называют некоторые исследователи, собор Примирения.

Он представлял собой даже не Земский собор в полном составе - т.е. с участием представителей высшей аристократии, дворянства и посадского населения страны, как это будет принято немного позже, а только крупное расширенное совещание митрополита, бояр и дворян под председательством самого царя. Царь в своём выступлении обвинил бояр в злоупотреблениях, допускавшихся «до его царского возраста», но в итоге призвал всех в духе христианской морали к взаимному прощению: «Люди божие и нам богом дарованные!

Глубоко поклонившись во все четыре стороны, говорил царь. - Молю вашу веру к нему и любовь ко мне, будьте великодушны! Нельзя исправить минувшего зла: могу только спасать вас от подобных притеснений и грабительств.

Забудьте, чего уже нет и не будет! Оставьте ненависть, вражду, соединимся все любовью христианскою. Отныне я судья вам и защитник!..»

Между тем некоторые учёные доказывают: речь, произнесенная Иваном 27 февраля 1549 г., содержала в себе краткую программу реформ, которые намеревался Иван осуществить и которые острием своим направлены были как раз на преодоление негативных последствий периода боярского правления.

А значит, именно на защиту самых насущных интересов всего народа, на решение общих его проблем.

Так был взят курс на достижение согласия между различными группами верхов русского общества и их объединения вокруг центральной власти.

Краткая характеристика реформ

Судебник. Опираясь на решения Собора, в 1550 г. был принят новый Судебник, в котором предусматривались наказания для бояр и дьяков за должностные преступления (например, взяточничество).

Кроме того, были ограничены судебные права наместников, в первую очередь в отношении дворян. Сохранялся Юрьев день, хотя «пожилое» было увеличено.

Церковный Собор. В 1551г. был созван церковный Собор, получивший название Стоглавый (сборник его решений состоял из ста глав), на котором присутствовали наряду с духовенством бояре и верхи дворянства.

Помимо чисто религиозных вопросов (об укреплении порядка в церквах и монастырях, унификации обрядов, создание общерусского пантеона святых) на нём обсуждались и общегосударственные проблемы. Так, было принято решение о пересмотре владельческих прав церкви на земли, полученные ею после 1533г.

Приказная система. В 1550-х годах завершилось складывание приказной системы. Специализированные ведомства до 1568г. назывались «приказная изба». Внешней политикой занимался Посольский приказ, Поместный ведал распределением земель среди служилых людей, Разрядный сбором дворянского ополчения и назначением воевод, Разбойный – поимкой преступников и т.д.

Государев двор.

В 1552г. был составлен полный список Государева Двора, который наряду с княжеской и боярской аристократией включал в себя и вехи дворянства. Лица, в него входившие (первоначально около 4 тысяч человек), стали называться дворянами. Нижний слой служилых людей продолжал носить старое название – дети боярские. Именно из числа дворян происходили теперь многие назначения на командные, военные и административные должности.

Создание приказов и расширение Государева двора укрепило центральную власть.

Военные реформы.

• В 1550г. отряды пищальников были преобразованы в стрелецкое войско. Стрельцы за свою службу получали денежное жалованье и находились в ведении Стрелецкого приказа.

Кроме того, стрельцы имели собственное дело – ремесленную мастерскую или мелкую торговлю, что приносило им основной доход. Как все служилые люди, они не платили податей.

· В этом же году, учитывая требования времени, власть ограничила местничество в военной сфере.

Например, запрещалось в период военных действий вести местнические споры, утверждался принцип единоначалия, новики – молодые дворяне, впервые поступавшие на военную службу, исключались из местнических счётов.

· В 1556 г. принято «Уложение о службе», устанавливавшее единый порядок организации военных сил.

Теперь с определённого количества земли (100 четвертей) должен был выставляться вооружённый воин на коне. Если землевладелец приводил больше людей, чем имел земли, то он вознаграждался за счёт «кормленичьего окупа» (особого налога, сумма которого до введения самоуправления равнялась расходам, предназначенным для содержания боярина-кормленщика), если меньше – то платил штраф.

Военная реформа уравняла «в службе» боярскую вотчину и поместье, увеличила численность вооружённых сил, повысила их боеспособность. Кроме того, она несколько упорядочила отношения между служилыми людьми, которые теперь делились на две основные группы: служилые «по отечеству» (т.е.

Реформы Избранной Рады

по наследству – бояре и дворяне) и «по прибору» (т.е. по набору – стрельцы, пушкари, городовые казаки, набиравшиеся на денежное жалованье).

Завершение губной и проведение земской реформы. В 1555-1556 гг. завершилась реформа местного управления, начатая при Елене Глинской, была отменена система кормлений.

Дворяне и «дети боярские» избрали губных старост, возглавлявших губную избу – территориальный округ, включавший один-два уезда. Губные избы, подчинявшиеся Разбойному приказу, занимались поиском и наказанием «лихих людей», а также отводом земель, межеванием, сбором налогов и «кормленичьего окупа».

Там, где не было дворянского землевладения, посадские люди и черносошные крестьяне избирали земских старост.

Падение Избранной Рады

В результате проведения реформ произошла относительная консолидация служилого сословия, улучшилось внутреннее положение в стране, окрепли государственный аппарат управления и армия, что позволило решить ряд насущных внешнеполитических задач.

Всё это было достигнуто за счёт народных масс: резко увеличилось налогообложение населения, вводились различного рода новые повинности, что могло стать причинной обострения социальной обстановки.

К концу 50-х гг.

Иван IV, окрепнув как личность и политик, жаждал немедленной самодержавной власти, его не устраивали ни темпы преобразований, ни их результаты, которые, по его мнению, не устраняли прав Боярской думы и других препятствий к подлинному его самовластию.

Г. Скрынников отмечает, что Иван Грозный считал хорошими только те реформы, которые укрепляли самодержавную власть. Конечные же результаты политики Избранной рады не соответствовали этим критериям. Скрынников констатирует полное расхождение Ивана IV с его «советниками» в оценке целей и направлений реформ.

Разрыв царя с Избранной радой стал неизбежен, когда к внутриполитическим расхождениям добавились расхождения в «сфере внешних дел» - в вопросе о Ливонской войне (Адашев выступил против продолжения Ливонской войны, когда стала очевидной её бесперспективность).

Б. Кобрин Падение Избранной рады связывает с разногласиями между членами этого совета и Иваном IV относительно методов проведения реформ: в то время как царское окружение стремилось создавать государственный аппарат, Иван IV желал прибегнуть к самому простому способу - казнить.

Ф. Платонов также утверждает, что Иван IV постепенно выходит из под влияния Избранной рады, которая – вольно или невольно – превратила царя из «неопытного и распущенного юноши» в искушённого политика.

А. А. Зимин падение Избранной рады объясняет тем, что «правительство компромисса» (по мнению Зимина Избранная рада проводила политику компромисса между дворянством и «дальновидной частью боярства», отсюда и название) в обстановке «народных движений» стремилось консолидировать силы феодалов и поэтому не могло пойти на «решительную борьбу с удельной децентрализацией».

Таким образом, в итоге царь наложил «опалы» на своих старых советников.

Иван Грозный обвинил Адашева и Сильвестра в том, что они фактически руководили страной, а его «водили, как юнака, под руки». Так Сильвестр был пострижен в монахи и сослан в Соловецкий монастырь, Адашев умер в тюрьме незадолго до готовившейся над ним расправы. Царь постарался искоренить саму память о них – например, аскетизм и постничество, процветавшие при Сильвестре, подверглись осмеянию, а им на смену пришли роскошные пиры и скоморошьи потехи.

Всего десятилетие суждено было существовать «Избранной Раде».

Но за этот краткий период государственное и социальное устройство России потерпело столь сильные изменения, каких не происходило за целые века спокойного развития.

В последние годы в историографии начинают высказываться сомнения в реальности существования Избранной рады, которая начинает обретать очертания образа желаемого (для А.

М. Курбского) и ненавистного (для Грозного) прошлого в знаменитой переписке. Подробно эту версию развивает А. И. Филюшкин, но это предположение всё же нуждается в дополнительной аргументации.

Не смотря на высказанную Филюшкиным гипотезу, традиционной точкой зрения всё же остаётся мнение о существовании своеобразной правительственной группы компромисса между различными слоями господствующего класса, названной позднее князем Андреем Курбским с литовским манером «Избранная Рада».

«… Выдвинулось и стало около престола несколько дельных, благомыслящих и даровитых советников — Избранная рада».

Возникла «Избранная Рада» не ранее 1549 года, а в 1560 году ее уже не существовало.

Опричнина Ивана Грозного
Реформа двора при Иване Грозном
Реформы Газан-хана в Иране
Реформы Гая Гракха
Органы управления в России в ХVIII веке
РеформыСперанского
Реформы ДиоклетианаКонстантина
Реформы Екатерины II в области местного самоуправления
Проблемы реформирования местного самоуправления в XVIII веке
Реформы и реформаторские замыслы в РоссииXIX в
Результаты реформ в РоссииXVIII-XIX вв
РеформыИвана IV и Петра I
Царь Иван Грозный
Реформы Избранной рады
Реформы КосыгинаХрущева
Значение реформ Петра I в судьбе России
Реформы Петра I — курс на европеизацию России

Загадки истории

Избранная Рада

Около 1549 года в окружении царя Ивана IV (Грозного) сложился правительственный кружок. В историю он вошёл как Избранная Рада . Это было своеобразное (неофициальное) правительство под руководством Алексея Фёдоровича Адашева. Сам он был из костромских дворян, а в Москве имел знатных родственников. В состав Избранной Рады вошли : священник придворного Благовещенского собора Сильвестр, митрополит московский и всея Руси Макарий, князь Курбский Андрей Михайлович, глава Посольского приказа Висковатый Иван Михайлович и др.

Предпосылкой для создания неофициального правительства послужили волнения 1547 года, получившие название Московского восстания. Ивану IV в это время было всего 17 лет. Причиной восстания стало обострение социальных противоречий в 30-40 годы. В это время очень ярко проявился произвол бояр в связи с малолетством Ивана IV.

Тон задавали князья Глинские, так как матерью венценосного мальчика была Елена Васильевна Глинская.

В широких народных массах росло недовольство налогами, которые были непосильными. Толчком для восстания послужил пожар в Москве в конце второй декады июня месяца.

По своим размерам он был огромен и нанёс непоправимый урон благосостоянию москвичей. Озлобленные люди, потерявшие всё имущество, 21 июня 1547 года вышли на улицы столицы.

Среди восставших поползли слухи, что город подожгли князья Глинские. Якобы их жёны вырезали сердца у покойников, сушили их, толкли, а полученным порошком посыпали дома и заборы.

После этого были произнесены магические заклинания, и порошок вспыхнул. Так подожгли московские постройки, в которых жили простые люди.

Разъярённая толпа растерзала всех князей Глинских, которые попались под руку. Их усадьбы, уцелевшие после пожара, были разграблены и сожжены. Возмущённый народ начал искать молодого царя, но тот уехал из Москвы и укрылся в селе Воробьёво (Воробьёвы горы, в годы советской власти носили название Ленинские горы).

Государь вышел к народу. Держался он спокойно и уверенно. После долгих уговоров и обещаний ему удалось уговорить народ успокоиться и разойтись. Люди поверили молодому царю. Их возмущённый пыл угас. Толпа двинулась к пепелищам, чтобы хоть как-то начать обустраивать свой быт.

Тем временем по приказу Ивана IV в Москву были стянуты войска. Стали хватать зачинщиков восстания. Многие из них были казнены. Некоторым удалось бежать из столицы. Но власть Глинских была безвозвратно подорвана. Ситуацию усугубили волнения в других русских городах. Всё это дало понять царю, что существующее государственное устройство неэффективно.

Именно поэтому он и собрал вокруг себя прогрессивно мыслящих людей. Сама жизнь и инстинкт самосохранения заставили его сделать это. Таким образом, в 1549 году Избранная Рада начала свою работу по реформированию государственного устройства в Московском царстве.

Избранная рада

Реформы Избранной Рады

Неофициальное правительство управляло государством от имени царя, поэтому решения его приравнивались к царской воле. Уже в 1550 году начала проводиться военная реформа. Стали формироваться стрелецкие войска. Это была гвардия, в задачу которой входила охрана государя. По аналогии стрельцов можно сравнить с королевскими мушкетёрами Франции. Поначалу их насчитывалось всего 3 тысячи человек. Со временем стрельцов стало значительно больше.

А конец подобным воинским подразделениям положил Пётр I в 1698 году. Так что просуществовали они почти 150 лет.

Был наведён порядок в воинской повинности. Всего выделилось две категории служивых людей. В первую категорию вошли бояре и дворяне. Только родившегося мальчика тут же записывали на военную службу. А годным к ней он становился по достижению возраста 15 лет.

То есть все люди благородного происхождения должны были служить в армии или на какой-либо иной государственной службе. В противном случае они считались «недорослями», независимо от возраста.

Прозвище такое было постыдное, поэтому служили все.

Таких людей называли взятыми на службу «по прибору» или по набору. Но военные тех лет не имели ничего общего с нынешними военнослужащими. Жили они не в казармах, а выделялись им земельные наделы и личные дома. Образовывались целые военные поселения. В них военнослужащие жили обычной размеренной жизнью. Сеяли, пахали, собирали урожай, женились и растили детей. В случае войны всё мужское население становилось под ружьё.

В русской армии служили и иностранцы.

Это были наёмники, а их численность никогда не превышала пары тысяч человек.

Серьёзному реформированию была подвергнута вся вертикаль власти. Установили жёсткий контроль над местным управлением. Содержать его стало не население а государство. Была введена единая государственная пошлина. Взимало её теперь только государство.

Для землевладельцев установили единый налог с единицы площади.

Неофициальное правительство провело и судебную реформу. В 1550 году был издан новый Судебник - сборник законодательных актов. Он урегулировал денежные и натуральные сборы с крестьян и ремесленников. Ужесточил наказания за разбой, грабёж и другие уголовные преступления.

Ввёл несколько суровых статей о наказании за взятки.

Избранная Рада большое внимание уделяла кадровой политике. Была создана так называемая Дворовая тетрадь. Представляла она собой список государевых людей, которых можно было назначать на различные высокие должности: дипломатические, военные, административные.

То есть человек попадал в «обойму» и мог перемещаться с одного высокого поста на другой, принося везде пользу государству. Впоследствии такой стиль работы скопировали коммунисты и создали партийную номенклатуру.

Центральный государственный аппарат был значительно усовершенствован. Появилось много новых приказов (министерств и ведомств, если перевести на современный язык), так как функции местной власти перешли к чиновникам центрального аппарата.

Помимо общегосударственных приказов возникли и региональные. То есть они курировали определённые территории и отвечали за них.

Во главе приказа стоял дьяк. Назначался он не из бояр, а из грамотных и неродовитых служилых людей. Делалось это специально для того, чтобы противопоставить государственный аппарат боярской власти и её влиянию. То есть приказы служили царю, а не родовитой знати, у которой были свои интересы, иногда расходящиеся с государственными.

Во внешней политике Избранная Рада ориентировалась в первую очередь на восток. К Московскому царству были присоединены Астраханское ханство и Казанское. На западе в зону государственных интересов попала Прибалтика. 17 января 1558 года началась Ливонская война. Некоторые члены неофициального правительства выступили против неё. Затянулась война на долгие 25 лет и послужила причиной тяжелейшего экономического кризиса (1570-1580), получившего название Порухи.

В 1560 году неофициальное правительство приказало долго жить. Причиной стали разногласия между Иваном Грозным и реформаторами. Копились они долго, а их исток лежал в непомерном властолюбии и амбициях московского царя. Самодержца стало тяготить присутствие рядом с ним людей, имевших самостоятельные и независимые взгляды.

Пока царская власть была слабой, Иван Грозный терпел реформаторов и во всём их слушался. Но, благодаря грамотным преобразованиям, центральный аппарат очень сильно укрепился.

Царь вознёсся над боярами и стал настоящим самодержцем. Адашев и остальные реформаторы начали ему мешать.

Реформы Избранной Рады сделали своё дело - больше она была не нужна. Царь стал искать повод, чтобы отдалить от себя бывших друзей и преданных помощников. Напряжёнными были отношения Сильвестра и Адашева с ближайшими родственниками первой и любимой царской жены - Анастасии Захаровой-Юрьевой. Когда царица умерла, Иван IV обвинил бывших любимцев в пренебрежительном отношении к «юнице».

Подлили масло в огонь внешнеполитические разногласия, обострённые Ливонской войной. Но самыми серьёзными стали внутриполитические конфликты. Реформы Избранная рада проводила очень глубокие, рассчитанные на десятилетия. Царю же были нужны немедленные результаты. Но государственный аппарат был ещё слабо развит и не умел быстро и эффективно работать.

На данном этапе исторического развития все недостатки и недоработки центральной власти мог «исправить» только террор.

Царь и пошёл этим путём, а реформы Избранной Рады стали казаться ему отсталыми и неэффективными.

В 1560 году был сослан в Соловецкий монастырь Сильвестр. Адашев с братом Данилой отправились по царскому указу воеводами в Ливонию. Вскоре они были арестованы. Адашев умер в тюрьме, а Данилу казнили. В 1564 году бежал в Великое Княжество Литовское князь Курбский, возглавлявший войска в Ливонии.

Он находился в дружеских отношениях с Адашевым и понимал, что его ждут опала и казнь.

Падение Избранной Рады послужило началом одному из самых жутких периодов русской истории - опричнины . События первой половины 60-х годов стали её предысторией.

Деятельность царя Ивана Грозного до сих пор историки считают противоречивой. Но несомненно, что в начале своего правления молодой тогда царь думал о прогрессивных преобразованиях в стране. И в этом ему помогала Избранная Рада . Что такое Избранная Рада? Кто входил в её состав? Какие преобразования провёл Иван Грозный совместно с её членами?

Избранная Рада

Избранная Рада - это неформальный совет при Иване Грозном, в который входили его друзья и единомышленники. Несмотря на то, что Рада не являлась официальным органом власти, именно её деятельность прежде всего определяла политику в России. Термин был предложен ближайшим соратником царя - князем А.М.Курбским. Слово « рада» у западных славян обозначало « совет».

Годы деятельности Избранной Рады

Избранная Рада просуществовала 11 лет: с 1549 по 1560 годы. Именно в этот период Грозным были проведены масштабные реформы буквально во всех сферах жизни.

Состав Избранной Рады

Духовник царя Сильвестр

А.Ф.Адашев

Митрополит Макарий

Глава Посольского приказа Висковатый И.М.

Князья Курбский А.М. , Воротынский, Серебряный, Шереметьевы и другие.

Реформы Избранной Рады

Реформа местного самоуправления.

В 1549 году был впервые созван Земский собор , что положило начало сословному представительству на Руси. Собор обеспечивал связь центральной власти и местных властей, обсуждал важные вопросы.

В 1556 году была отменена система кормлений, на их место заняли представители органов земского (местного) самоуправления - головы и целовальники. Поместное дворянство также имело возможность избирать свои органы земской власти, решать местные вопросы.

Судебная реформа.

В 1550 году был принят Судебник, который значительно добавил положения Судебника Ивана III: усилилась центральная власть, сократились полномочия наместников и волостелей, было подтверждено право выхода крестьян в Юрьев день, однако было введено пожилое , то есть плата за пользование землёй помещика, что стало очередным этапом закрепощения крестьян.

Реформа органов центральной власти

Было положено начало формирования приказной системы власти . Приказы - органы центрального управления, ведали определённой сферой деятельности. Во главе - дьяки и подьячие. Подобная система просуществовала до конца 17 века и была потом заменена Петром I коллегиями. Приказы: Челобитный, Поместный, Посольский, Стрелецкий, Разбойный и другие.

Церковная реформа.

В 1551 году был созван Стоглавый собор название получил по количеству глав принятых решений).Цель: унификация церковных обрядов, признание местных святых- общерусскими. Были чётко определены церковные каноны (то есть требования, законы), например, как креститься, как идти крестным ходом и др.

Многое уделялось улучшению нравственности самих священников.

Военная реформа

Большое внимание уделялось усилению военной мощи страны. С этой целью было создано постоянное войско - стрельцы, пушкари, в 1556 году принято Уложение о службе , в котором был определён единый порядок прохождения службы. Что интересно, в Уложении отмечалось, что местничество ограничивалось во время войн.

Таким образом, Избранная Рада сыграла огромную роль в реформировании страны, прогрессивном её развитии, укреплении государства. Впервые Россия стала сословно - представительной монархией . Это великая заслуга.

Причины падения Избранной Рады

Стремление Ивана Грозного к самовластию, он больше не нуждался в друзьях и советчиках.

Сложные отношения некоторых членов Рады (Сильвестра и Адашева) с родственниками первой жены Ивана Грозного- Анастасии Захарьевой- Юрьевой, особенно после её смерти.

Появились внешнеполитические разногласия, связанные с Ливонской войной.

Разногласия по поводу реформ. Царь ждал быстрых результатов, а реформы были рассчитаны на длительный срок, сразу преобразовать столько сторон жизни было трудно, да и сам государственный аппарат не был ещё готов к этому, работал неэффективно.

Судьба членов Избранной Рады

Трагична была судьба ранее ближайших сторонников Грозного.

Сильвестр сослан в 1560 году в Соловецкий монастырь

Адашева отправили на войну с Ливонией, вскоре арестовали, в тюрьме он и умер.

Князь Курбский, видя расправу над членами Рады, бежал в 1564 году в Ливонию и даже воевал с Грозным на стороне литовцев.

Трагична судьба и остальных членов Избранной Рады. Разгром Рады стал началом опричнины - одного из самых страшных периодов в истории России.

О жизни и деятельности царя Ивана Грозного можете прочитать материал на моём сайте

« Исторические портреты»: istoricheskiy-portret.ru

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

). Это было время реформ.

В начале своего правления Иван IV окружил себя дальновидны-ми и умными людьми , которым доверял. В их число входили дворянин Адашев, митрополит Макарий, священник Сильвестр, руководитель Посольского приказа Иван Висковатый. Они и вошли в историю под названием «Избранная рада».

Термин «Избранная рада» был введён князем Курбским. Князь Андрей Михайлович Курбский — вы-дающийся полководец, один из образованных людей своего времени. Он был личным другом Ивана IV, служил ему «верой и правдой». О нем историк Н. М. Карамзин писал: «Бился ли под Тулою, под Казанью, в степях ли Башкирии, на полях Ливонии, везде победа украшала его че-ло своими лаврами». За подвиг под Казанью Курбский получил земли в Подмосковье и чин боярина.

Родственники царя Ивана Грозного из семейства Глинских своей спесью и произволом снискали всеобщую ненависть. Летом 1547 г. после грандиозного пожара в Москве вспыхнуло народное восстание, на-правленное против них. Дядя царя Юрий Глинский был убит тол-пой на Соборной площади в Кремле. Перепуганный Иван укрылся в своей загородной резиденции на Воробьёвых горах . Усадьбы Глин-ских были разграблены, а сами они бежали из столицы. Власти с трудом сумели навести в городе порядок.

Московское восстание потрясло и напугало царя Ивана. Он по-нял, что ему срочно нужны советники, способные вовремя предо-стеречь его от ошибок и объяснить механизмы верховной власти. Не доверяя боярству, Иван решил прибегнуть к помощи людей не слишком знатных, но честных и знающих своё дело. Так при юном царе Иване IV, помимо Боярской думы, возник своего рода «высший со-вет» — Избранная рада.

В состав Избранной рады входили митрополит Макарий , приказной деятель Алексей Адашев , царский духовник священник Сильвестр , глава Посольского приказа дьяк Иван Висковатый , молодой воевода князь Андрей Курбский и др.

Члены Избранной рады являлись выдающимися деятелями той эпохи.

Алексей Федорович Адашев

Алексей Федорович Адашев — костромской помещик. Он ведал царским архивом, был хра-нителем государственной печати, руководил Челобитным приказом, имел придворный чин спальника, т. е. был одним из самых близких к ца-рю людей. Русский историк Н. М. Карамзин отзы-вался о нем так: «Краса века и человечества».

Сильвестр

Сильвестр — священник Благовещенского собора в Кремле. Родом из Новгорода, был об-разованным человеком, собрал богатую биб-лиотеку. Являлся одним из авторов-составителей книги по домоводству — «Домостроя».

Митрополит Макарий

Митрополит Макарий опекал Ивана IV с дет-ства и имел на него благотворное влияние. Много сделал для обучения духовенства. При его участии и с его благословения была откры-та в Москве первая типография и выпущена первая печатная книга «Апостол».

При Избранной раде в стране был проведён ряд реформ. Материал с сайта

В конце 50-х гг. XVI в. отношение царя к членам Избранной ра-ды изменилось. Адашев был отослан воеводой в Ливонию, где вскоре скончался. Сильвестра сослали в Соловецкий монастырь, где он и умер. Князь Курбский, опасаясь расправы, бежал из страны и перешёл на службу к польскому королю.

Историки считают, что главную причину охлажде-ния царя к своим соратникам следует искать в рефор-мах, которые они начали осуществлять. Преобразова-ния, начатые Избранной радой, шли медленно, а ре-зультаты проявлялись не сразу. Иван IV, как человек нетерпеливый, обвинил своих сподвижников в том, что они ничего не сделали для державы, а лишь пыта-лись отнять у него власть.

После падения «Избранной рады» начался второй период правления Ивана IV (опричнина). Централизация власти в стране стала осуществляться путём насилия.

Иван Грозный - годы правления: 1533-1584 - Великий князь Московский и всея Руси, первый царь всея Руси.

Иван IV был сыном Василия III и Елены Глинской, дочери выходца из Литзы князя Еасилия Глинского. Великий князь Василий Ш умер, когда сыну было три года. После смерти матери, великой княгини Елены (по одной из версий - ее отравили), Иван, которому исполнилось тогда восемь лет, остался круглым сиротой. Страной управляла Боярская дума. Наступила зпоха боярского правления, период беззакония, насилия, вражды и борьбы за власть - преимущественно между двумя наиболее знатными боярскими семьями - князьями Шуйскими и Вельскими. То одна, то другая партия захватывала власть и преследовала побежденных противников. В результате многолетних кровавых распрей верх одержали родственники покойной Великой княгини Елены - Глинские. Иван, от природы умный, живой, впечатлительный и наблюдательный, рос в обстановке заброшенности и пренебрежения. Родственники-бояре не только не заботились о его образовании и воспитании, но даже плохо одевали и кормили его и младшего брата Юрия, а иногда к прямо обижали и оскорбляли Ивана.

Василий IIIумер в 1533 г., оставив наследником Ивана при регентсве Елены Васильевны Глинской, которая умерла 5 лет спустя.

Боярские группировки:

Глинские

Бельские

1. Воронцовы

Глинские и Бельские выступали за ограничение укрепления центральной власти (Еленой Глинской была проведена реформа, в результате которой была введена единая гос. монета - серебряная копейка), Бельские за усилиение феодальной аристократии.

Феодализм - общественный строй, при котором крестьяне ведут самостоятельное хозяйство, но находятся в личном и экономическом подчинении у господствующего класса.

1538 - 1547 гг. - Боярское правление

Иван Грозный был венчан на царство 16 января 1547 г. в 16 лет, место - Успенский собор Московского Кремля (митрополитом Макарием).

Именовался "Царем и великим князем всея Руси".

В феврале женился на Анастасии Романовне Юрьевой, дочери Романа Юрьевича Захарьина-Юрьева (окольничьего).

Единое государство -целостное гос-во, административные единицы которого не являются политически самостоятельными.

Централизованное государство - государство в котором система управления основана на принципе подчинения местных органов власти централизованным,при этом вся система управляется из одного центра.

В начале правления Ивана Грозного Русь не была централизованным государством.

Развитие и укрепление централизованного государства, возникшего на базе полити- ческого объединения русских земель, было длительным по времени процессом, сущность которого заключалась: 1) в окончательной ликвидации остатков политической самостоятельности земель и княжеств, сохранявшихся на территории страны;

2) в замене системы васалитета отношениями подданства; 3) в развитии общегосударственного права и общегосударственного законодательства, в сосредоточении судебных прав в руках великого князя и его представителей в центре и на местах за счет сужения судебных привилегий феодалов; 4) в формировании общегосударственной налоговой системы, сужении налоговых и других льгот феодалов; 5) в введении единой государственной монетной системы и лишении удельных князей права чеканки монеты; 6) в ликвидации военной самостоятельности феодальной знати и создании вооруженных сил государства; 7) в создании новых центральных государственных органов управления, судебных и административных структур, обеспечивших централизацию в управлении страной; 8) в перестройке системы управления на местах, в ликвидации системы кормлений .

Доводы к тому, что Русь не была централизованным государством:

1) неразвитость общегосударственных органов власти (Дворец и Казна) и отсутствие в них строгого разграничения функций; 2) центральные органы управления не только не дублировались на местах, но и не имели там своих представителей. Сохранились: 3) удельные княжества; 4) кормленщики; 5) местничество; 6) относительная самостоятельность церкви.


По своей форме Российское государство первой половины XVIв. былосословной монархией. Свою власть в стране великий князь фактически делил с удельными и служилыми князьями, Боярской думой как органом власти феодальной аристократии и церковью как органом власти духовенства.

Деятельность Избранной рады в 50-е годы XVI в.

Многие историки усматривают альтернативу установлению единоличной власти Ивана IVв том историческом пути развития, который был намечен реформамиИзбранной рады в 1549–1560 гг.

В ее состав входили А. Ф. Адашев, князья И. Ф. Мстиславский, В. И. Воротынский, Д. Ф. Палецкий, Д. И. Курлятев, дьяк И. М. Висковатый, печатник Н. А. Фуников и другие. Не входили в состав правительства, как лица духовного сана, но оказывали большое влияние на всю правительственную деятельность конца 40 – начала 50-х гг. XVIв. митрополит Макарий и протопоп Благовещенского собора Сильвестр. Спорный вопрос об участии Курбского в составе.

В деятельности Избранной рады условно (в действительности все было намного сложнее) можно проследить 2 направления.

С одной стороны, создание центральных органов управления – приказов, постоян- ного стрелецкого войска, частичное ограничение местничества, феодальных иммунитетов и церковного землевладения значительно усилили власть царя. С другой стороны, появление зачатков представительных органов власти (Земские соборы), развитие законодательства (Судебник 1550 г.), создание элементов местного самоуправления (избрание губных и земских старост) способствовали формированию условий для будущего ограничения царской власти.

1. Ввод приказов - так называемая реорганизация центральных органов управле- ния («изб»). Главное отличие приказов от предшествующих органов власти состояло в том, что управление начинает строиться не по территориальному, а по ведомственному принципу. В каждом приказе сосредотачивалась какая-либо одна отрасль управления: Посольский приказ занимался только международными делами, Разрядный приказ – центральное ведомство по делам дворянского войска, Поместный приказ ведал поместным землевладением, Большой приход ведал сбором главных общегосударственных налогов и т. д. Особое значение имел Челобитный приказ, возглавлявшийся самим А. Ф. Адашевым. Этот приказ, разбиравший «челобития» (прошения, жалобы), контролировал деятельность центральных ведомств.

2. Создание постоянного стрелецкого войска . Порядок несения воинской службы всеми землевладельцами определялся"Уложением о службе" , принятом в 1555-1556 гг.

3. Общая политика государства в первой половине и особенно в середине XVIв. была направлена на уничтожение системыфеодальных иммунитетов – системы исключительных прав тех или иных светских и церковных феодалов, освобождавшей их от подчинения общим нормам закона, прежде всего от уплаты налогов.

4. Процесс централизации власти неизбежно выдвигал вопрос о положении церкви в государстве. Сильвестр и его единомышленники – нестяжатели (последователи Нила Сорского, выступавшего против монастырского землевладения) – идеологически обосновали необходимость ликвидации земельных богатств церкви. Этот вопрос среди других важных проблем обсуждался на освященном (церковном) соборе, проходившем в январе – мае 1551 г. и получившем названиеСтоглавый. Название произошло от сборника принятых соборных решений, который содержал 100 глав, написанных в виде ответов на вопросы царя о церковном «строении». 9 из 10 участников Стоглавого собора были осифлянами (последователями Иосифа Волоцкого, отстаивавшего незыблемость церковно - монастырского землевладения) или их сторонниками. Осифлянское большинство собора во главе с митрополитом Макарием, в отличие от того, что пишется во многих современных учебниках, не приняло правительственную программу секуляризации церковных земель.

Это вызвало открытое недовольство Ивана Грозного. Приговором 11 мая 1551 г. покупка духовными феодалами вотчинных земель без «доклада» Ивану IVзапрещалась под угрозой конфискации объекта продажи. На царя отписывались поместные и черные земли, которые были захвачены монастырями у дворян и крестьян «насильством» за долги, а также все владения бояр, переданные монастырям в малолетство ИванаIV. Данный шаг укрепил центральную власть и ограничил возможности церкви.

Реформы, которые в перспективе могли ограничить царскую власть:

1. Для обсуждения важнейших вопросов внешней и внутренней политики с середины XVIв. стали созыватьЗемские соборы. Исследователи отмечают их генетическую связь с предшествующими институтами. Земские соборы, требовавшие участия представителей господствующего класса всей земли, в какой-то мере заменяли княжеские съезды и вместе с Боярской думой унаследовали их политическую роль. В то же время Земские соборы – это орган, пришедший на смену вечу, восприняв традиции участия общественных групп в решении правительственных вопросов, но заменив присущие ему элементы демократизма началами сословного представительства. Наименование, некоторые организационные и процедурные формы Земские соборы получили от церковных, которые появились раньше них.

Земский собор – это совещание представителей «земли», посвященное государственному строительству: «совет» «о устроении земском», «отчинах, судах и управах земских». Сословно-представительный орган.

Состав участников собора зависел в значительной мере от причин его созыва и от содержания его деятельности. Как правило, это были: 1) духовенство; 2) боярство; 3) дворян- ство; 4) дьячество и приказный аппарат, иногда 5) купечество (верхушка посада: в XVIв. – изредка, вXVIIв. – значительно чаще).

2. Изменения произошли в системе местных органов власти. Институт кормлений постепенно был ликвидирован. Их функции (сбор налогов, суд, руко- водство местным народным ополчением) в результате губной (от слова «губа» – админи- стративный округ, в то время соответствовавший уезду) и земской реформ, начатых в 1539– 1541 гг., но широко проводимых в 1555–1556 гг., перешли кгубным и земским старостам. Губная реформа проводилась на территории, где было развито феодальное землевладение, губных старост избирали дворяне. Земская реформа осуществлялась в районах, где вотчинное и поместное землевладение, как правило, отсутствовало. Земских старост избирали из зажиточных посадских людей и черносошных крестьян. Таким образом, в середине и второй половинеXVIв. в России стали формироваться институты местного самоуправления.

3. Изменения в системе управления дополнялись преобразованиями в судебной сфере. Наиболее значимым было категорическое требование Судебника 1550 г. об участии «судных мужей» в каждом судебном разбирательстве. «Судные мужи» – выборные представители в наместничьем суде – существовали и вXVв. Однако их участие в суде представлялось великим князем как пожалование, как привилегия. Ни всеобщего характера, ни серьезного значения прежние «судные мужи», по мнению некоторых исследователей, не имели. Введение на местах в серединеXVIв. «праведного», то есть справедливого суда, контролируемого «лучшими людьми» из данного сословия, было важным шагом в направлении создания сословно-представительной государственной системы.

23-11-2017, 12:03 |

Реформы Избранной Рады - таблица реформ этого органа достаточно обширна. Для начала следует вспомнить, что это за государственный институт и как он появился в России. Все знают, что Избранная Рада как орган управления был создан при Иване IV Грозном. один из немногих правителей России, который был на престоле очень долгое время.

Избранная Рада царя была создана для помощи государю в управлении. И если взглянуть на события данного периода, то данный орган принял ряд важных государственных реформ. Однако позже надобность, по мнению Ивана Грозного, в этом политическом институте отпала, и он устранил его. Ниже будут более детально представлены все реформы Рады в таблице.

Правление Ивана Грозного до создания Избранной Рады

очень часто говорил о том, что не помнит время, когда он не был правителем России. И это действительно так. Стоит вспомнить, что на престол он взошел маленьким мальчиком в возрасте трех лет. Государем русским он стал после смерти своего отца и правил страной 51 год. стало для многих его современников знаковым событием. Деятельность Избранной Рады относиться как раз таки к первой половине .

Если говорить о личности Ивана, то это был человек с острым умом, блестящей памятью, обладал живостью натуры, он постоянно тянулся к знаниям. Все эти черты начали проявлять еще с самого детства. К тому же во время регентства своей матери Елены Глинской и потом правления Борской Думы он получил шикарное образование для того времени.

После смерти отца регентом при маленьком Иване была его жена Елена Глинская, ей удалось взять власть в свои руки, хоть она и была женщиной. Она оказалось человеком очень талантливым, и к тому же умелым политиком. Елена Глинская достойно продолжила дело и своего мужа Василия, и провела ряд реформ:

• Укрепление обороны русского государства (строительство крепостей);
• Денежная реформа - введение единой монеты для всей территории страны (создание «Копейки»);
• Реформа единиц веса, мер, объема - унификация мер;
• Губная реформа - выборы старост на местах.

В 1538 г. молодая царица неожиданно умирает. После смерти Елены регентами над маленьким стали Бояре из Думы. Между ними постоянно возникали противоречия, которые в итоге выливались в открытые жестокие конфликты. Чему свидетелем становился и Иван.

Точная причина смерти стала известна, благодаря современным методам исследования ее останков. Было найдено очень много солей тяжелого металла и мышьяка, это говорит о том, что ее отравили. Кстати кости черепа хорошо сохранились, и это позволило воспроизвести точный ее облик. Научная реконструкция черт ее лица позволила утверждать, что Елены была женщиной очень красивой. Собственно своей красотой она и поразила уже немолодого Василия III.

Избранная Рада при Иване Грозном

В 1547 г. молодой государь был и взял управление в свои руки. Царский титул долго не признавали за рубежом, вплоть до покорения Астраханского и Казанского ханств. Сразу после венчания новый царь женился на Анастасии Захарьевой-Юрьевой. Ее род был предком будущего рода Романовых. Женился он по любви.

После пожара в Москве началось восстание. Ходили слухи, что виновата в этом бабка царя Анна Глинская, которую считали ведьмой. Это событие показало, что в стране нет каких-либо сил, чтобы подавлять такие социальные движения. Протопоп Сильвестр предупредил, если не будет исполнять свои обязанности, то как и Москва горит, так и он и его семья погибнут. С этого момента наступает новый этап в правлении.

Постепенно складывается новое окружение, которое получило название Избранная Рада, при Иване пребывали представители знатных боярских родов. Но особо среди них выделялись члены Избранной Рады, которые высказывались о ситуации в стране и давали царю советы.

Состав Избранной Рады:

1. Андрей Курбский;
2. Алексей Адашев;
3. Митрополит Макарий;
4. Протопоп Сильвестр;
5. Дьяк Иван Висковатый.

Деятели Избранной Рады были людьми очень образованными. В этом плане обладал хорошим умением подбирать себе классную политическую команду. При этом Избранная Рада это не официальный орган это просто группа приближенный деятелей к государю. Ниже в таблице подробно представлены все члены этого окружения.

Реформы Избранной Рады при Иване Грозном таблица

На 1550 г. приходится всплеск публицистических опусов. Появляется много челобитных и просто предложений по улучшению государственного устройства. На основе этих материалов и Избранная Рада разрабатывают реформы. Многие из проектов реформ были в дальнейшем реализованы. Наступает начало реформ Избранной Рады.

Первая крупная реформа Избранной рады при Иване это собрание представителей сословий в Земском соборе. Это первый орган, который был избираемым, и он был шире по составу, чем та же Боярская Дума. Собор исполнял роль высшего законосовещательного органа. На первом собрании обсуждались новые реформы и возможность создания нового кодекса русских законов.

В 1550 г. Избранная Рада при издает новый свод законов, который в истории получил название «Судебник Ивана IV». По сути больших различий между судебниками (1497) и (1550) не было. Однако структура последнего была гораздо продуманней.

Основные положения Судебника:

• Положения о борьбе с коррупцией и произволом;
• Подтверждение права крестьян на переход вокруг 26 ноября (юрьев день) с одной территории на другую;
• Увеличение пожилого (плата крестьянина за переход на другую территорию);

После открытия Нового света конкистадоры привезли в Европу огромное количество драгоценных металлов. В результате этого произошел резкий спад стоимости серебра. Это отразилось на покупательной способности всех монет подкрепленных серебром, такие же и были в обиходе в русском государстве. Серебро поступало из Европы, и Русь была вынуждена считаться с курсом. С этим, скорее всего и связано увеличение пожилого. Таким образом, доходы служилых людей от пожилого хоть как то пытались проиндексировать.

Приказная и другие реформы Ивана IV и Избранной Рады

Приказная реформа попыталась создать под Царем и Боярской Думой целый ряд органов управления. Приказы, они же Избы, они же Дворцы делились в основном на два типа:

1. Постоянные.
   • Отраслевые избы - управляли отдельными отраслями госуправления (Посольский, разрядный и др.);
   • Территориальными - управляли отдельными территориями (Новогородский, Тверской и др.).
2. Временные.

Главой приказа был судья, затем шли его заместители, а потом рядовые работники.

Позже Избранная Рада в годы своего расцвета также способствует распространению губной реформы на все территории страны. Наместников отменили, везде должны были выбирать старост.

Далее особое внимание было уделено военному делу. 1556 г. - Уложение о службе. Суть этой реформы Избранной Рады в целом регламентировало соотношение количества земли в поместье или вотчине с тем как служивые должны приезжать на государеву службу. То есть на службу им велено было прибывать «конно, людно и оружно».

В 1550-е годы было создано новое войско - Стрелецкое. Это была пехота, вооруженная новым оружием - пищалями и одета на европейский манер. Служили они по призыву, полурегулярно. Дело в том, что государство не могло им обеспечить достойный заработок, поэтому в свободное время они могли заниматься другими видами деятельности (торговля, ремесло и др.).

Таблица реформ всех Избранной Рады

Таким образом, за сравнительно короткий срок правления Избранной Рады позволило провести ряд важных реформ. Данные преобразования позволили навести порядок в стране, пополнить казну, частично прекратился внутренний произвол. Россия стала довольно таки стабильным государством. Внутренние неурядицы сошли на «нет», это позволило начать проводить активную . Однако успех не сплотил команду , и уже к 1560-м годам у царя появилось новое окружение.

Таблица реформ всех Избранной Рады представлена ниже.

Главная » Грамматика » В чем смысл реформ проведенных избранной радой. Конспект урока на тему "реформы избранной рады"