Что значит аккредитованная организация. Что такое государственная аккредитация университета

Среди инструментов, с помощью которых возможно совершение определенных действий, или проверить соответствие какого-либо объекта определенным стандартам, нередко называют лицензию или аккредитацию.

Что такое лицензия

Лицензия означает право занятия какой-либо деятельностью . Оно подтверждается документом, который также называется лицензией. Заниматься таким делом можно, только имея на руках лицензию, выданную компетентным государственным органом. Государство обычно законодательно определяет перечень видов такой деятельности. Закон также определяет принципиальные ее положения и уполномочивает определенные государственные органы выдавать действующие бессрочно лицензии согласно их компетенции. Процедуры, связанные с обращениями в такие органы и выдачей лицензий устанавливаются документами правительства.

Лицензиями также именуются выдаваемые государственными органами разрешения на:

• Вылов рыбы.
• Строительство.
• Продажу табачных изделий.
• Управление транспортным средством.
• Охоту на диких птиц и зверей.
• Работу в конкретном радиочастотном диапазоне.
• Производство оружия и пр.

Определенные особенности имеются в лицензировании высших учебных заведений . Это непростая процедура, которая определяет, насколько образовательный процесс в них отвечает утвержденному правительством положению о лицензировании деятельности в сфере образования. Местные органы власти и уполномоченный государственный орган обеспечивают соблюдение лицензионных процедур. Они касаются проверки материально-технической, социальной и кадровой обеспеченности, организации учебы. Если получены положительные результаты, выдается соответствующий документ, дающий право на ведение образовательной деятельности.

Широко распространено лицензирование в сфере патентного и авторского права . Оно осуществляется на основании лицензионных договоров. В первом случае обладатель патента или лицензиар таким договором предоставляет другому лицу (лицензиату) разрешение на использование принадлежащего ему объекта патентования, охраняемого государством. Лицензиат за это обязуется оплачивать обусловленную таким договором сумму за пользование патентом. Согласно исключительной лицензии право использования также передается в согласованных договором пределах. Однако у лицензиара остаются все права на патент, в том числе и право заключать и другие такие же договоры.

В области авторского права его обладатель дает лицензиату право копирования . распространение тиража произведения, его переработку, передачу по каналам связи и пр., которое может осуществляться в пределах и способами, предусмотренными лицензионным договором. Определенные особенности имеют лицензионные договоры в области программного обеспечения. Созданные правомерно согласно договору произведения называются лицензионными, а с нарушением исключительных прав автора — контрафактными.

Государством устанавливается уголовная ответственность за ведение лицензируемой деятельности без наличия лицензии, если при этом ему, юридическим лицам и гражданам причинен значительный ущерб или в крупном размере извлечен доход.

Зачем нужна аккредитация

Под аккредитацией понимается подтверждение уполномоченными государственными органами соответствия стандартам определенного объекта аккредитации . Обычно такой механизм используется для оценки уровня профессиональных услуг различными организациями. Чаще всего осуществляется аккредитация услуг в области:

• Высшего образования.
• Проведения в лабораториях испытаний товаров, приборов и пр.
• Клинической диагностики.
• Калибрования различных приборов и инструментов.
• Сертификации товаров и услуг.

Обычно эта работа выполняется специальными госорганами, осуществляющие свою работу согласно правил, утвержденных правительством.

При аккредитации образовательных организаций присваивается или подтверждается их статус. Фиксируется их тип (среднее, высшее, профессиональное и пр.) и вид его функционирования (институт, академия, университет и пр.). Процедура аккредитации предусматривает в первую очередь оценку уровня реализуемых программ образования. В ее ходе определяется, насколько подготовка специалистов отвечает госстандартам в этой сфере. При положительном результате выдается соответствующее свидетельство. Этот документ о госаккредитации с приложением к нему дает вузу право предоставлять предоставленные законодательством льготы и выдавать выпускникам диплом, установленного государством образца.

Помимо государственной аккредитации существует практика аккредитации организациями общественности, профсоюзами . Такие мероприятия поднимают рейтинг вуза. В США и Канаде государство не занимается аккредитацией услуг в сфере медицины и образования. Эти функции принимают на себя авторитетные негосударственные объединения разного уровня.

Услуги лабораторий обычно аккредитуются на предмет соответствия международным стандартам. При этом процедура предполагает:

• Намерение лаборатории пройти аккредитацию.
• Отсутствие какой-либо связи с органом аккредитации.
• Периодическую проверку органа аккредитации на компетентность.
• Общедоступность правил, по которым проводится аккредитация.

Полученный аттестат аккредитации означает соответствие лаборатории международным стандартам. Аккредитация может проводиться специальным госорганом или уполномоченными негосударственными организациями.

Существуют специальные процедуры аккредитации средств массовой информации при государственных органах, общественных организациях, профессиональных объединениях и пр. Они требуют предоставления документов, подтверждающих компетентность конкретных СМИ и их работников. Такая аккредитация может быть постоянной или на определенный срок и подтверждается аккредитационной карточкой.

В чем разница

Принципиально лицензия от аккредитации отличается тем, что первая дает разрешение на осуществлении конкретных видов деятельности, регламентированных государством. Права по пользованию объектом патентования или авторского права могут передавать также правообладатели -физические лица.

Аккредитация означает специальную процедуру подтверждения уровня профессиональной квалификации организаций, оказывающих определенные услуги. Такие услуги могут не быть в перечне лицензируемых.

Институт или университет), уровню реализуемых программ, их направленности, а также качеству подготовки выпускников. Вновь организованные отдельные филиалы или университеты, а также нововведенные специальности могут получить аккредитацию лишь после первого выпуска. Любой вуз должен предоставить необходимые документы по первой просьбе поступающих студентов. С дополнительной информацией об учебном учреждении можно ознакомиться в Рособрнадзоре. Аккредитация самого вуза отличается от аккредитации его программы. Учебная программа института или университета утверждается министром образования Российской Федерации, любой вуз может иметь аккредитованные и не аккредитованные программы, главная причина – неудовлетворительное качество. Если в учебном заведении вы проходите неаккредитованную программу, то и диплом государственного образца ждать не стоит. Аккредитация может быть неожиданная, как правило, в ней принимают участие специалисты, проводящие анализ качества образовательного учреждения. В аккредитации могут участвовать также студенты, которых тестируют по специальной программе, это позволит подтвердить репутацию вуза. Проверке подвергаются научная программа и качество обучения, оцениваются подбор кадров и условия образования. Немалое внимание последнее время уделяется сайтам вуза, прозрачности и достоверности размещенной информации. После благополучного прохождения аккредитации, университету выдается свидетельство и некое приложение к нему, где указаны аккредитованные специальности. В свидетельстве может быть указан тип образовательного учреждения (высшее учебное заведение), вид. Ни один не может быть самостоятельно аттестованным без головного отделения. Каждый филиал должен иметь в обязательном порядке копию сертификата и приложения. Если же вуз по каким-либо причинам не смог пройти аккредитацию, Рособрнадзор может дать образовательному учреждению время, чтобы улучить ситуацию в целом. Аккредитованное высшее учебное заведение считается более надежным и престижным, такой университет получит государственную поддержку, а студентам полагаются все льготы, которые предусмотрены законодательством.

Источники:

• если вуз не прошел аккредитацию

Для того чтобы ваша фирма могла сотрудничать с зарубежными компаниями напрямую, она должна быть аккредитованной в посольстве (или Генеральном консульстве) именно той страны, где работают ваши бизнес-партнеры.

Инструкция

Под попадают чаще всего:
- высшие учебные заведения,
- средства массовой информации,
- лечебные учреждения,
- диагностические центры,
- лаборатории и исследовательские институты,
- центры сертификации.

Виды аккредитации

Существует два типа аккредитации: государственная и негосударственная.

Негосударственная проводится аттестованными (т.е. «проверенными» ранее государством) частными некоммерческими организациями, которые могут иметь свои подразделения, например национальные или региональные.

Государственная аккредитация осуществляется и регулярно подтверждается различными федеральными службами. В результате прохождения любой из аккредитаций и по завершении всех процедур при положительном результате выдается свидетельство государственного , дающее право на осуществление деятельности в рамках государственного стандарта. Таким образом, специалисты доказывают высокий уровень качества предоставления услуг «проверяемой» организации и делают заключительную оценку о ее деятельности в целом.

Аккредитация в журналистике

В отличие от многих сфер, где аккредитацию получает организация, в журналисте аккредитуется часто конкретный человек. Как правило, это требуется для организации участи представителя СМИ в брифингах или пресс-конференциях. В большинстве случаях достаточно подать персональную заявку

Государственная аккредитация - это установление или подтверждение государственного аккредитационного статуса образовательного учреждения по типу (высшее учебное заведение) и по виду ( , академия , университет) , уровня реализуемых образовательных программ и их направленности, а также соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям сроком на 5 лет.

Если при прохождении процедуры государственной аккредитации учебное заведение подтвердило качество предоставляемых образовательных услуг, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) выдает свидетельство о государственной аккредитации .

Наличие свидетельства об аккредитации дает вузу право предоставлять при поступлении абитуриентам льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а студентам очной формы обучения предоставлять отсрочку от призыва на срочную военную службу. Важно помнить, что только аккредитованный вуз имеет право выдавать выпускнику диплом о высшем профессиональном образовании государственного образца , который дает право в дальнейшем на поступление в магистратуру, а также признается работодателями как государственных, так и негосударственных учреждений.

Выданное учебному заведению Свидетельство о государственной аккредитации действительно только при наличии Приложения к нему. Именно в Приложении указан перечень всех аккредитованных профессиональных образовательных программ, по которым вуз имеет право предоставлять вышеуказанные льготы учащимся и выдавать по окончании диплом государственного образца.

В случае если государственная аккредитация не пройдена или у нее истек срок действия, вуз выдает «диплом установленного образца ».

Если учебное заведение открывает новую специальность или само является недавно образованным, то оно не может иметь свидетельства о государственной аккредитации, т.к. процедура аккредитации, как вуза в целом, так и новой специальности в отдельности проводится только после первого выпуска. В таком случае, студенты первого выпуска должны в процессе учебы интересоваться у руководства вуза вопросом о том, подано ли заявление на аккредитацию и успеет ли вуз получить свидетельство о государственной аккредитации к моменту окончания их обучения. В случае отсутствия свидетельства об аккредитации по каким-либо причинам на момент первого выпуска, студентам может быть выдан «диплом установленного образца» или «диплом государственного образца», который при проверке в федеральном банке данных документов об образовании государственного образца, может быть признан недействительным .

Аккредитация филиалов вузов происходит согласно законодательству РФ совместно с государственной аккредитацией головных учебных заведений, т.к. они являются их подразделениями. Информация об аккредитации филиала, а также о его аккредитованных образовательных программах указывается в Приложении к свидетельству об аккредитации головного высшего учебного заведения. Головной вуз, в свою очередь, обязан передать филиалу заверенную копию свидетельства о государственной аккредитации с приложениями.

Общественная аккредитация учебного заведения представляет собой признание уровня учебного заведения или его заслуг любыми общественными или профессиональными организациями, союзами, ассоциациями. Общественная аккредитация очень важна для престижа учебного заведения, но не может заменять государственную аккредитацию и не влечет за собой каких-либо гарантий со стороны государства.

Государственная аккредитация высшего учебного заведения - это процедура признания качества образовательного учреждения и его соответствия стандартам образования, проводимая государственными органами качества.

Процедура аккредитация ВУЗа проходит раз в пять лет. Открывшиеся университеты или их отдельные новые филиалы аккредитацию могут получить лишь после первого выпуска студентов.

В случае успешного прохождения аккредитации учебное заведение получает свидетельство установленного образца и приложение к нему, где перечисляются аккредитованные специальности в данном высшем учебном заведении. Кроме того, в свидетельстве указываются наименование и тип учебного заведения, его вид: академия, университет, институт. Филиал не аттестовывается в отдельности от головного учреждения. В каждом филиале ВУЗа должна находиться заверенная копия сертификата аккредитации и приложения к нему.

Порядок проведения аккредитации

Для того чтобы пройти аттестацию, каждый университет в срок проверяется Национальным аккредитационным агентством. Проводится оценка уровня знаний как учащихся, так и преподавателей.

Кроме того, обязательным требованием выступает наличие преподавания ряда специальностей и проведение научной деятельности университетом. К примеру, такой вид учебного учреждения, как институт, может подготавливать студентов лишь по одному направлению и не вести научную деятельность вовсе.

Цель аккредитации

Конечным итогом процедуры аккредитации является получение ВУЗом сертификата о государственной аккредитации, который подтверждает статус учебного заведения и качество предлагаемого образования. Дипломы государственного образца имеют право выдавать только аккредитованные ВУЗы. Не прошедшие государственную аккредитацию ВУЗы имеют право выдавать лишь дипломы установленного образца, которые некоторыми работодателями менее ценятся, чем государственные. Аккредитованный ВУЗ в любом случае более надежный и более престижный. В таких учебных заведениях студентам все льготы строго гарантируются, осуществляется господдержка аккредитованных ВУЗов.

Преимущество обучения в аккредитованном учебном заведении

Кроме того что в аккредитованном ВУЗе студенты гарантированно получают, если смогут написать или и, естественно, сдав ее, диплом государственного образца, у них всегда есть возможность продолжить обучение в магистратуре и аспирантуре. В таких заведениях имеется целый ряд преимуществ и льгот перед выпускниками неаккредитованных учебных заведений.

1. Отсрочку от армии имеет право давать только аккредитованный университет, причем только по тем специальностям, которые перечислены в приложении к свидетельству.
2. Возможность обучения на бюджетной форме и получения студенческих льгот. В неаккредитованных ВУЗах вы не получите государственные льготы и поддержку на обучение. Такие ВУЗы могут лишь предложить организованные в них собственные программы.
3. Поступая в аккредитованный ВУЗ, вы страхуете себя от внезапного закрытия учреждения образования.
4. Стоит, однако, заметить, что качество образования и объем знаний не всегда зависит от того, аккредитован ВУЗ или нет.

Формы аккредитации по уровню стандартов связаны с регионом действия стандартов и соответственно регионом аккредитации. Стандарты могут действовать на международном, национальном, региональном или местном уровнях. Также, стандарты могут иметь принадлежность к определенным объединениям (например, стандарты СРО) или организациям (например, стандарты JCI).

В соответствии с принадлежностью стандартов выделяют формы аккредитации:

• международная аккредитация. Данная форма аккредитации проводится на соответствие международным стандартам. Результаты аккредитации признаются участниками экономической деятельности из различных стран мира. При такой форме аккредитации важным условием является не только соответствие международному стандарту, но и признание результатов аккредитации в различных странах. Если такого признания нет, то аккредитация не может считаться международной;
• национальная аккредитация. Такая аккредитация осуществляется на уровне отдельных государств. Практически во всех странах мира существуют свои национальные системы аккредитации. В качестве стандартов аккредитации могут выступать как национальные, так и международные стандарты. Результаты аккредитации в национальной системе аккредитации имеют признание только в пределах данного государства. Однако если существует соглашение о взаимном признании результатов аккредитации между национальными системами аккредитации разных стран, то аккредитация в национальной системе «автоматически» получает статус международной аккредитации;
• региональная аккредитация. В данном случае аккредитация проводится на соответствие региональным стандартам. Как правило, такая аккредитация связана с деятельностью предприятий и организаций, находящихся в пределах одного региона. Результаты аккредитации признаются участниками экономической деятельности именно этого региона. Следует отметить, что понятие «регион» довольно широкое. Оно может ограничиваться отдельным городом или областью (например, региональная аккредитация оценщиков Москвы), а может несколькими странами (например, система аккредитации высшего образования стран Азиатско-Тихоокеанского региона). Однако, в большей степени, данная форма аккредитации относится к «малым» географическим размерам;
• отраслевая аккредитация. Во многих отраслях экономической деятельности существует своя собственная аккредитация. Она связана со спецификой работы именно в этой отрасли (например, аккредитация образовательных учреждений, аккредитация аудиторов и пр.). Эта форма аккредитации подразумевает наличие отраслевых стандартов деятельности. Признание результатов аккредитации может существовать на разных уровнях: международном, национальном или региональном. Это зависит от наличия соглашений между участниками экономической деятельности в той или иной отрасли;
• корпоративная аккредитация. Во многих странах законодательство позволяет создавать системы аккредитации отдельным предприятиям или даже физическим лицам. В этом случае возможна такая форма аккредитации, как корпоративная. Виды деятельности, по которым возможно создание корпоративной аккредитации, могут быть ограничены законодательно. В качестве стандартов аккредитации применяются как собственные стандарты (стандарты предприятия), так и национальные или международные стандарты. Применение собственных стандартов широко развито в автомобилестроении. Известные автоконцерны разрабатывают свои собственные стандарты и проводят аккредитацию поставщиков по этим стандартам.

Помимо «чистых» форм аккредитации, может существовать и смешанная. Например, отраслевая аккредитация будет носить международный характер, если участниками системы аккредитации являются компании (лица) из различных стран мира и между ними существует договоренность о взаимном признании аккредитации.

Формы аккредитации по объектам аккредитации связаны с правовым статусом заявителей (организаций или лиц, желающих получить аккредитацию).

Основных форм аккредитации по этому признаку две:

• аккредитация организаций (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
• аккредитация физических лиц (эксперты, специалисты и пр.).

Юридические и физические лица могут быть аккредитованы в различных системах аккредитации, связанных с принадлежностью стандартов (например, юридические лица могут иметь международную, национальную и пр. аккредитацию). Однако на аккредитацию юридических и физических лиц еще влияет вид осуществляемой деятельности.

В Российской Федерации основным документом, регламентирующим вопросы аккредитации, является Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». В соответствии с этим законом национальную аккредитацию могут получить только юридические лица и индивидуальные предприниматели. Физические лица могут выступать экспертами национальной системы аккредитации.

Еще одним вариантом аккредитации, который может быть отнесен к этой форме аккредитации, является аккредитация вида деятельности . Под видом деятельности понимается какая-либо услуга или вид работ. Примерами могут являться образовательные программы, медицинские услуги, программы для информационных систем. В этом случае аккредитацию получает не юридическое или физическое лицо, а некий комплекс организационно-методических мероприятий.

Формы аккредитации по статусу применения имеют два варианта:

• обязательная аккредитация;
• добровольная аккредитация.

Обязательная аккредитация регулируется и осуществляется государственными органами. Эта форма аккредитации напрямую связана с вопросами здоровья и безопасности граждан и государства в целом. Например, в Российской Федерации обязательная форма аккредитации применяется к вооружению и военной технике, работам в сфере атомной энергетики, работам, связанным с воздушными, морскими и речными перевозками, обеспечением санитарно-гигиенического благополучия граждан и др.

Добровольная форма аккредитации применяется там, где нет прямой угрозы безопасности и здоровью граждан и государству. Регулирование этой сферы со стороны государства существует, но оно ограничивается уровнем законов, установлением правил, норм и принципов проведения аккредитации. Однако в Российском законодательстве необходимо обращать внимание на указание формы аккредитации в законах, которые регулируют конкретный вид деятельности.

Различие между добровольной и обязательной формами аккредитации может быть выражено следующим образом:

• при добровольной форме аккредитации организация (или физическое лицо) самостоятельно принимает решение об аккредитации. Организация (или физическое лицо) может заниматься выбранным видом деятельности вне зависимости от наличия аккредитации;
• при обязательной форме аккредитации организация (или физическое лицо) не может заниматься выбранным видом деятельности без наличия аккредитации. Если организация (физическое лицо) занимается выбранным видом деятельности без аккредитации, то такая деятельность будет считаться незаконной и преследоваться в рамках уголовного или административного права.

Формы аккредитации могут различаться по срокам. В зависимости от правил, установленных в системе аккредитации, она может быть бессрочной или иметь ограниченный срок действия. Наличие бессрочной аккредитации вовсе не означает, что после ее получения за организацией (лицом) не будет осуществляться контроль. Как правило, после получения аккредитации (как срочной, так и бессрочной) проводится периодическая проверка на соответствие критериям аккредитации. Если организация или лицо нарушит требования и критерии аккредитации, то аккредитация будет аннулирована.

Система аккредитации

Система аккредитации представляет собой набор организационных, документационных и технических элементов, осуществляющих взаимодействие между собой для повышения взаимного доверия к работам и услугам участников системы и достижения целей аккредитации.

Из данного определения следует, что у любой системы аккредитации существуют:

• цель, ради которой создается система аккредитации;
• организационные, документационные и технические элементы, обеспечивающие работу системы аккредитации;
• участники системы, которые взаимодействуют между собой и с элементами системы аккредитации;
• работы и услуги, которые выполняют либо сами участники системы, либо выполняются для участников системы аккредитации.

Главная » Правила в английском языке » Что значит аккредитованная организация. Что такое государственная аккредитация университета