Государственная программа по благоустройству придомовых территорий. Детские площадки должны быть оснащены

Как получить средства на благоустройство своего двора?

ТАКОГО ЕЩЁ НЕ БЫВАЛО - ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НАЧИНАЮТ ВЫДЕЛЯТЬ ДЕНЬГИ НА БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВ, ПАРКОВ И СКВЕРОВ В РЕГИОНАХ. КАКИЕ ГОРОДА ПОЛУЧАТ ПОДДЕРЖКУ ИЗ ЦЕНТРА И ЧТО ДЛЯ ЭТОГО НАДО СДЕЛАТЬ ЖИТЕЛЯМ, МЭРАМ И ГУБЕРНАТОРАМ?

В этом году из федерального бюджета на благоустройство дворов, бульваров, площадей и других любимых мест отдыха горожан впервые выделяется значительное финансирование - 20 млрд.руб. Речь идёт о городах с населением более 1 тыс. человек - таких в стране 12 145, - говорит Андрей ЧИБИС, замминистра строительства и ЖКХ. - Для муниципалитетов с численностью до 250 тыс. выдается ещё 500 млн руб. на парки и скверы. И это только начало, 2017 г. - пилотный.

К 31 декабря жители, мэры и губернаторы совместными усилиями должны подготовить муниципальные и региональные программы и чётко расписать, какие дворы и общественные места они хотят обустроить в течение следующих 5 лет, в которые будет работать госпроект «Формирование комфортной городской среды». Материальную поддержку из центра может получить любой субъект, кроме С.-Петербурга и Москвы - эти города уже и так стали образцовыми примерами удобной городской среды».

Тем, кто хочет успеть откусить от федерального пирога в этом году, надо уже сейчас внести поправки в местные бюджеты и запланировать средства для софинансирования, а к 15 марта подготовить программы на текущий год.

Главная особенность этого проекта - участие жителей. Не двор мэра надо украшать, и не чиновники должны решать, какой сквер улучшать! Инициатива должна исходить от простых горожан, - говорит Светлана КАЛИНИНА, куратор проекта. - Хочу обратиться ко всем жителям городов: выберите 1 -2 активных жителей в своём дворе, организуйте собрание собственников и напишите 2 протокола. Первый - как хотите изменить свой двор. Второй - какое место в городе мечтаете благоустроить. Перечислите всё, что мешает вам жить, - плохое уличное освещение, открытые люки, ржавые качели… Чтобы попасть в проект в 2017 г., надо успеть подать заявку в муниципалитет до 1 апреля. Если не проявите активность, федеральные деньги пройдут мимо».

В зависимости от количества заявок федеральное финансирование в этом году могут увеличить с 20 до 43 миллиардов руб., 2/3 из которых пойдут на дворы. Но не все так просто.
Регионы должны утвердить минимальный список работ (освещение, скамейки, урны) и дополнительный (детские и спортплощадки, парки, скверы, парковки). Если жители выберут первый вариант, обновление им ничего не будет стоить, второй - придется поучаствовать финансово или физически, скажем, скинуться по 1 тыс. руб. или поработать на субботнике. Обычно, когда люди участвуют в жизни двора, они потом бережнее к нему относятся.

(Информация из газеты «Аргументы и Факты №6 2017).

Все чаще к решению проблемы благоустройства дворовых территорий возле многоэтажных домов подходят комплексно, то есть на городском уровне принимается программа благоустройства дворовых территорий, состоящая из целого комплекса различных мероприятий. Власти стараются не только улучшить транспортное сообщение, инженерное обслуживание, поднять уровень санитарно-гигиенических условий и оснастить улицы освещением. Они начинают серьезно заботиться об озеленении населенных пунктов и обустройстве спортивных и детских площадок.

Благоустройство дворовых территорий теперь поручают специалистам, которые выполняют все работы «под ключ», начиная от оформления всех разрешительных документов, создания проекта и подготовки территории, до сдачи готового объекта соответствующих органам.

Подключение профессионалов необходимо, так как нужно продумать каждую деталь, начиная от разметки подъезда к зданиям, автомобильной стоянки, игровой площадки и проулочной дорожки, заканчивая клумбами, фонтанами и малыми архитектурными формами. Учитываться должны не только собственные пожелания, но и специальные требования, которые предъявляются к дворовой территории.

Программа благоустройства дворов должна в себя включать следующие пункты:

Строительство подпорных стенок, дренажных систем, разравнивание территории и прочие подготовительные работы.
Рациональное расположение тропинок для прогулок и дорожек на участке.
Создание площадок для игр с детьми, спортивных площадок, мест парковки, специальных зон для отдыха и специальной территории под хозпостройки.
Установка и введение в эксплуатацию системы автоматического полива.
Организация наружного освещения и специальной ландшафтной подсветки.
Возведение водоемов, фонтанов и других водных сооружений.
Облагораживание зоны вокруг домов.

Существует ряд правил, выполнение которых поможет создать комфортные условия для всего населения двора и их гостей. Например, обеспечение подъездных путей для автомобилей экстренной помощи к жилым домам. Это необходимо для нормального подъезда машин скорой помощи, пожарных и аварийных машин. Также важно соблюдать удаленность парковочных мест на автостоянках на расстояние от 10 метров и дальше от жилых домов. Кроме этого, есть элементы, без которых не обойдется благоустройство ни одного двора:

обеспечение безопасных и удобных проездов внутри кварталов;
наличие гостевой автостоянки для кратковременной парковки авто;
создание детских игровых комплексов и площадок для детей различных возрастов и возможность для отдыха их родителей;
клумбы, сады, газоны, цветники и прочее озеленение;
зоны для выгула домашних питомцев.

Зона отдыха, игр и занятий спортом

Детские площадки, любые игровые зоны для детей и спортивные комплексы необходимо располагать в непосредственной близости к домам. Но, в то же время, важно учитывать удаленность от автостоянок, дорог и подъездных путей.
При строительстве детских игровых зон должны учитываться потребности детей всех возрастов — от ясельного возраста до школьников. Желательно, чтобы детские игровые зоны были разделены на несколько секторов, дабы дети различных возрастов могли играть, не мешая друг другу.

Для самых маленьких детей должны быть оборудованы песочницы, карусели, низкие качели, где они могут проводить время под присмотром своих родителей. Для более взрослых ребятишек можно расположить всяческие качели, лабиринты, различные «лазалки», горки, качалки пр. Сейчас рынок предлагает большой ассортимент подобного оборудования, причем разброс цен позволяет создать удобную и красивую детскую площадку даже при самом скромном бюджете.

Ландшафтный дизайн и формирование полос зеленых насаждений формируются специалистами из профессиональных организаций, которые осуществляю деятельность по заранее разработанным проектам и эскизам. По тому же принципу возводятся водные сооружения, водоемы, фонтаны и прочие малые архитектурные формы – фонари, урны, скамейки и т.д.

Не менее важны и санитарные нормы. Это в первую очередь обеспечение своевременного вывоза бытовых отходов и строительного мусора. Программа по благоустройству должна учитывать места расположения специальных контейнеров для отходов, предусмотреть усовершенствованное покрытие и удаленность от детских площадок и жилых домов. Мусоросборники окрашиваются и маркируются согласно правилам для данных контейнеров. Отходы не должны накапливаться в баках дольше суток, поэтому их необходимо своевременно вывозить. Это не только позитивно скажется на санитарии двора, но и на экологии всего города.

Необходима регулярная уборка территории, полив зеленых насаждений, очистка каналов и водостоков. Все манипуляции должны быть выполнены до 8 часов утра. Соблюдают эти нормы и поддерживают чистоту во дворах специальные организации, имеющие лицензию на осуществление такого рода мероприятий.

Благоустройство дворовой территории в руках профессионалов

Для того чтобы качественно осуществить благоустройство дворовых территорий, лучше всего довериться компаниям, занимающимся этим профессионально. Специалисты не только приведут в порядок территорию и разместят на ней все необходимые атрибуты, но и помогут сделать ее максимально функциональной, грамотно и технологически правильно спланируют все операции, учтут все нюансы и «подводные» камни, с которыми можно столкнуться на любом объекте.

При этом вы всегда можете проконтролировать любой из процессов и внести свои коррективы или пожелания. Одновременно не будете обременены лишними заботами и решением нестандартных проблем. В итоге получите чистый и ухоженный двор, где будет размещено все необходимое оборудование от детских площадок и спортивных тренажеров до ограждений и малых архитектурных форм. То сеть двор, который будет максимально удовлетворять потребностям жителей любых возрастов и предпочтений, всегда радующий зелеными насаждениями и цветущими клумбами, и дающий чувство уюта и комфорта.

К каждому дому, будь он давно сданный в эксплуатацию и обжитой или только что построенный, прилегает земля, называемая придомовой. За ней необходимо ухаживать согласно установленным нормативам, благоустраивать: выращивать газоны, устраивать клумбы, строить детские или спортивные площадки. Давайте разберемся, от кого зависит, кто отвечает за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома и что входит в список работ по благоустройству дворовой территории.

Правила благоустройства

Границы и общая квадратура придомовой территории определяются кадастровым или техническим паспортом недвижимости. Согласно 16 статье ЖК , эта территория принадлежит всем жильцам дома на долевой основе. Содержанием и уходом за ней занимаются УК или , а также сами жильцы и фирмы-подрядчики, с которыми был заключен договор на обслуживание. Они же, например, осуществляют ремонт придомовой территории МКД.

Проживающие граждане обязаны следить за порядком в многоквартирном доме и принадлежащему ему участку земли, не мусорить, не портить строения и так далее. Ведь после того, как жильцы стали владельцами недвижимого имущества, они обязуются содержать его в порядке на основании соответствующего правительственного постановления.

В правила по содержанию придомовой территории и ее эксплуатации для собственников квартир многоэтажного дома входят:

санитарное содержание участков, на которых установлены урны и мусорные контейнеры;
, вывоз мусора;
сохранение клумб и прочих участков озеленения.

В большинстве случаев жильцы заключают соглашения с УК, на которые возлагается обязанность по уходу и содержанию дворовой территории многоквартирного дома. Но в старых домах часто за это отвечает муниципалитет, если земля вокруг них не приватизирована, так как она все еще принадлежит государству. И оно же и будет в данном случае отвечать за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома.

Перечень работ по благоустройству и уходу за дворовым участком зависит также и от времени года. Зимой:

регулярная уборка снежного слоя, толщиной более 5 см;
расчистка дорожек и подходов к подъезду от оледеневших участков;
очищение канализационных люков от снега и льда;
посыпание песком дорожек в гололед.

дополнительная уборка пространства вокруг мусорных баков;
полив зеленых насаждений;
стрижка газонов, кустарников.

Меры по содержанию придомовой территории в чистоте – это также ее благоустройство. Работы производятся по расписанию с учетом нормирования труда самих жильцов, нанятых подрядчиков, дворника. Прежде чем готовить дизайн-проект двора многоквартирного дома мечты, который хотели бы видеть жильцы, следует внимательно отнестись, прежде всего, к содержанию его в чистоте и целостности.

Перечень работ

Закон предусматривает нормативы для благоустройства придомовой территории, что прилегает к многоквартирному жилому объекту. Что входит:

уборка участков общего пользования, парковок (при наличии);
установка мусорных баков;
летние и зимние меры по очистке территории;
озеленение придомовой территории;
создание детской площадки во дворе;
окрашивание лавочек, ограждений, частей конструкций, установленных по участку;
установка ограждений на придомовой территории;
ремонтные работы, а также обеспечивающие безопасность собственников жилья (обработка дорожек песком в гололед, уничтожение сосулек, установка крышек люков и прочее).

Разберем подробнее элементы благоустройства дворовых территорий:

озеленение: может быть крышным, вертикальным, придомовым;
обустройство придомовых территорий пандусами, ступенями, лестницами;
покрытие: газон, твердое или мягкое, асфальт;
огораживание участков: забор, живая изгородь;
возведение небольших архитектурных декоративных строений, фонтанчиков;
установка мебели;
создание площадок для детей, отдыха, занятий спортом, под мусорные баки, для выгула животных, парковок и проезда транспорта;
установка освещения разной функциональности и назначения;
оснащение техническим, спортивным, игровым оборудованием.

Все вышеперечисленное входит в благоустройство по основному проекту, одобренному правительством РФ. Список общий, какие конкретно меры по облагораживанию придомового участка необходимо сделать, решается на общем собрании жильцов путем голосования. Проектирование – важнейший этап процесса, каждый пункт необходимо обговорить, после чего, исходя из результатов опроса, создать план благоустройства двора, подготовив дизайн-макет.

ВАЖНО! Законодательством предусмотрена возможность сдачи части придомовой территории под аренду продуктового киоска или стоянку авто. Решение также принимается на общем собрании, на нем же обсуждается вопрос распределения дохода от аренды. Чаще всего полученные средства идут на оплату строительных работ по благоустройству территории многоквартирного жилого дома, коммунальных задолженностей и прочих нужд дома.

Разберем подробно некоторые из мероприятий по благоустройству, которые запрашивают и выполняют чаще всего.

Асфальтирование

Отсутствие качественного дорожного покрытия – частая проблема, и дворы многоквартирных домов – не исключение. Никого из жильцов не устраивают ямы и разбитая дорога, будь они пешеходы или владельцы автомобилей. Решать вопрос об асфальтировании дороги внутри двора должны собственники жилья и УК. Для этого управляющая компания создает специальный фонд, в который жильцы вносят деньги за работу по укладке асфальта.

Так как асфальт уже имеется, несмотря на его состояние, то дополнительное асфальтирование будет происходить за счет собственников квартир. Именно поэтому порядок таков, что организация фонда проводится после собрания с голосованием, подсчетом примерной стоимости работ. Ведь далеко не все готовы или имеют возможность заплатить нужную сумму. Как и всегда, вопрос решается большинством голосов за. На собрании должно присутствовать более половины собственников.

слой асфальтового покрытия не должен быть менее установленного нормирования 15 см;
рекомендовано использовать мелкозернистый состав;
1 метр – минимальная ширина проложенного вокруг дома асфальта;
обязательная укладка покрытия на дорожках к подъезду и стоянке автомобилей.

Правила огораживания

Ограждение придомовой территории многоквартирного дома разрешено законом, но имеет ряд установленных норм и ограничений:

устанавливают ограду таким образом, чтобы она не перекрывала проход или проезд к дому, в противном случае это будет расценено как заведомая попытка не допустить специалистов по ремонту или обслуживающему техническое оборудование или линии электропередачи персоналу. В этом случае забор снесут;
ограждения придомовой территории не должны быть помехой для жильцов соседних домов или дворов при передвижении через огражденную территорию, иначе после полученных жалоб их снесут;
двор не может быть перекрыт полностью;
разрешено частичное или полное ограждение детской площадки и парковки.

Часто на устанавливают металлические ограждения придомовой территории для того, чтобы на парковке не могли оставлять свои транспортные средства жители соседних домов. Исключениями в этом правиле являются:

машины скорой медицинской помощи;
транспорт службы газа;
автомобили МЧС;
полиция.

Все они имеют законное право въезжать на любую огражденную территорию.

ВАЖНО! Даже если жильцами дома было получено разрешение от администрации на наложение сервитута (ограниченного права пользования) на огражденный участок, забор должен быть демонтирован полностью или перестроен так, чтобы получился сквозной проход, через который смогут передвигаться жильцы соседних домов.

Чтобы избежать непредвиденных и неприятных моментов, лучше всего заранее подготовить дизайн-проект двора с указанием того, какую именно придомовую территорию многоквартирного дома планируется огородить.

Что учесть при озеленении

Положение 170 от Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) определяет нормы по озеленению прилегающего к многоэтажным домам земельного участка. В соответствии с этим приказом следует:

сохранять естественное зеленое окружение дома;
не уничтожать самовольно и не портить деревья, кустарники и прочие насаждения на придомовом участке, что будет расцениваться как правонарушение и попадать под административную ответственность;
рекомендовано регулярно стричь газоны и кустарниковые посадки;
не увеличивать площадь газонов за счет сокращения пешеходных и проездных дорожек;
соблюдать своевременный полив;
убирать сухостой, который может угрожать жизни людей;
в зимний период не складировать собранный и содержащий реагенты снег вокруг деревьев;
не топтать газоны и клумбы;
не использовать деревья как опоры под качели или в качестве рекламных столбов;
не приспосабливать зеленые насаждения под коммерческие нужды;
в зеленой зоне запрещено устраивать парковочные площадки;
устраивать склад стройматериалов также нельзя.

Если дворы благоустроены водоемами, их следует постоянно чистить и следить за тем, чтобы вода не цвела. Для изменения ландшафта озеленяемой территории необходимо после проведенного собрания, на котором будет утверждена схема благоустройства, согласовать ее с муниципальным органом.

Обустройство детской площадки

В тех ситуациях, когда ни дом, ни прилегающая к нему территория не приватизированы и остаются в государственной собственности, возведением и последующим обслуживанием детских площадок занимается муниципалитет. Если же многоэтажка находится в частном владении, тогда УК обязана взять на себя обязательства по сооружению, обустройству и содержанию детской площадки.

Сооружение и обслуживание площадок для детей должно соответствовать нормам ГОСТ:

размещать вдали от проезжей части и пешеходных дорожек;
оградить зелеными насаждениями, которые в летнюю пору могли бы давать тень;
должны соблюдаться санитарные нормы (регулярная замена песка 1-2 раза в год и так далее);
площадка не должна находиться близко к парковке, складам или мусорным бакам, минимальное расстояние от них – 20 м;
следить за чистотой находящихся на площадке сооружений.

За состоянием площадки обязаны следить работники УК:

регулярно осматривать;
делать письменные и фотоотчеты;
убирать мусор;
производить ремонт.

Схема благоустройства по ГОСТу предусмотрены сооружения для площадок, предназначенные детям разных возрастов, а также их разделение. Но на практике чаще всего они находятся на одном участке без каких-либо разграничений. Как правило, это происходит из-за недостаточного места под застройку. Потому чтобы не нарушать правил благоустройства придомовой территории многоквартирного дома, необходимо поставить минимум по одной конструкции для каждой возрастной категории.

Как благоустроить двор

Для того чтобы благоустроить двор, необходимо провести собрание собственников квартир дома. На нем обсудить конкретно, какие именно мероприятия по благоустройству придомовой территории планируется выполнить, предлагается дизайн двора, провести голосование. Если по его результатам будет принято положительное решение, представитель всех жильцов обращается в или муниципалитет с совместно подписанной заявкой. О том, как написать заявление, подскажут в офисе УК, там же можно найти и образец.

В некоторых регионах проводятся программы по проведению озеленительных работ и благоустройству площадей, прилегающих к многоквартирным домам. В 2017 году, в феврале, правительством РФ были утверждены правила софинансирования благоустройства дворов, и регионам выделены субсидии в 20 миллиардов рублей на проведение мероприятий по улучшению придомовых территорий.

Если вы подпадаете под действие этой программы, то можно подать заявление на получение государственной помощи по благоустройству двора и встать в очередь на ее предоставление. Образец заявления находится в администрации, пишется оно от имени всех собственников жилья с проставлением подписи каждого. К нему необходимо приложить техническую документацию, в которой будет указано состояние дома или домов и самой территории.

Кто оплачивает

За работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов платят жильцы, будь то владеющие жилой недвижимостью или только арендующие ее. Конечно, можно облагородить двор и собственными руками, если есть активисты, желающие заниматься мелким строительством и прочими необходимыми работами. На практике такое встречается не слишком часто. Также подобные мероприятия могут выполняться за счет государственных средств, если это реализуемая федеральная программа благоустройства.

Ремонт придомовой территории многоквартирного дома производится также за счет жильцов. Текущим считается ремонт:

поврежденных участков дороги, то есть частичное асфальтирование или иной метод;
забора и прочих ограждающих конструкций;
детских сооружений;
спортивных конструкций.

В капитальный ремонт входят:

асфальтирование;
озеленение;
установка ограждений и строений;
оснащение хозплощадок, детских и спортивных.

Итог

Согласно принятой программе по благоустройству, содержание городов и наиболее часто используемых людьми городских территорий вышло на новый, более качественный уровень. Это касается и выделенных средств, и правил благоустройства, содержания, эффективных систем по уборке, освещения и озеленения придомовой территории.

Предполагается, что более половины финансирования в этом случае будет потрачено на обустройство дворов многоквартирных домов. Следует отметить, что даже если регион подпадает под программу, то без инициативы от самих граждан ее реализации для конкретной придомовой территории не будет. А потому необходимо написать соответствующее заявление, о чем было сказано выше.

Для того чтобы провести необходимые работы, составьте проект, утвердите его на собрании. Следует отметить, что дизайн-макет будущего двора должен соответствовать установленным российским законодательством СНиП.

Исходя из вышесказанного на вопрос – кто должен заниматься благоустройством – ответ очевиден. Несмотря на то что за содержание, уход, благоустройства и в большинстве случаев его оплату отвечают сами жильцы, регулируют его определенные государственные стандарты, установленные для практически каждого элемента по улучшению дворовых площадей.

И чтобы проделанные работы не были напрасными, следует внимательно изучить соответствующие правовые акты и подготовить подробный план по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома. Если у вас возникают какие-либо проблемы или вопросы по обустройству вашей придомовой территории, обращайтесь в УК за консультацией.

Многие собственники жилья ежемесячно платят за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома. Однако не все знают, что скрывается за этим пунктом в квитанции. Расскажем в статье, что входит в это понятие, на оказание каких услуг вправе рассчитывать граждане, и какая ответственность грозит за нарушение правил благоустройства придомового участка.

Придомовая территория – это участок земли, который располагается под многоквартирным домом и возле него. К ней также относятся инфраструктурные элементы.

Этот участок обладает четко установленными границами и относится к общей собственности владельцев квартир в доме. Сведения о границах придомовой территории можно получить в техническом паспорте, выдаваемом в БТИ, а также в Методических указаниях по расчету размеров земельных участков, утвержденных Приказом Минземстроя РФ № 59 от 26 августа 1998 года.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Размеры придомового участка вычисляются исходя из технических параметров самого дома и его полезной площади. Границы этой территории определяются после завершения строительства здания посредством составления акта.

Согласно ст. 16 ФЗ № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса» от 29 декабря 2004 года, земельный участок, который является придомовой территорией, распределяется между собственниками квартир. Распределение происходит пропорционально квадратным метрам, находящимся в собственности. Дополнительное регулирование в отношении прав жильцов освещается в ст. 36 ЖК РФ.

Благоустройство придомовой территории – это обязанность собственников квартир. Она может проявляться в содержании или в финансировании содержания участка в должном виде.

Как правило, услуги по благоустройству предоставляет управляющая компания. Именно на это учреждение возлагается ответственность за содержание территории. В зону их ведения обычно входят:

земельный участок;
подъезды;
пешеходные зоны и автомобильные дороги;
объекты озеленения;
бытовые площадки;
парковки;
детские площадки.

Уточнить этот перечень можно в акте. Он должен находиться у председателя управляющей компании. При отсутствии необходимых бумаг обязанность по содержанию перекладывается на муниципалитет.

Части придомовой территории являются неотъемлемыми. То есть, иными словами, они не могут быть проданы или переданы кому-либо в единоличное пользование. Участок может быть передан всем собственникам жилья, но на безвозмездной основе.

Кто занимается благоустройством придомовой территории?

Целевое назначение придомового участка – обеспечение комфортного проживания собственников. Использовать территорию жильцы могут только сообща.

Управление общей территорией предоставляется управляющей компании или ТСЖ. В последнем случае участники Товарищества самостоятельно решают все вопросы, связанные с обустройством участка.

ТСЖ вправе сдавать юридическому лицу, арендующему помещение в доме, место под парковку. Однако следует учитывать, что при нарушении правил пользования участком для участников ТСЖ наступает коллективная ответственность.

Если обустройством прилегающей земли занимается управляющая компания, то для ведения деятельности сотрудники учреждения должны произвести расчет суммы расходов на содержание. Это осуществляется на основании нормативов, а также площади и границ участка, предусмотренных в его кадастровом паспорте.

Правила благоустройства придомовой территории

Основным нормативным актом, регулирующим правила благоустройства придомовой территории, являются действующие строительные нормы – СНиП. По сути, это технический регламент.

Кроме этого документа, вопросы обустройства участка возле здания регулируются Сводами правил – СП, которые утверждаются на федеральном уровне. В этом нормативном акте содержаться требования и описания строительных, монтажных, эксплуатационных и иных процессов, связанных с благоустройством.

Однако, несмотря на множество нормативных актов, в законодательной области благоустройства территории возле дома есть существенные недостатки. Так, к примеру, по закону площадь дома не может превышать размеры придомовой территории, но в действительности, пользуясь несостыковкой в действующем регламенте по расчету этой площади, недобросовестные представители муниципалитета получают определенную выгоду.

Результат законодательных противоречий приводит к тому, что жильцам приходится брать на себя ответственность за несоизмеримо большую площадь участка или, напротив, собственники сталкиваются с полным отсутствием придомовой территории.

Иногда единственная мера в борьбе с самоуправством – приватизация участка около дома. Жильцы, являясь собственниками территории вправе самостоятельно принимать решения по ее содержанию.

Что входит в благоустройство придомовой территории?

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2003 года, в перечень работ по благоустройству входят:

установка мусорных баков для различных категорий бытовых отходов;
чистка территории от выпавших осадков и мусора;
обустройство зон отдыха и их содержание в должном состоянии;
обеспечение гарантий отсутствия угроз для жизни и здоровья жильцов;
содержание мест общего пользования;
содержание наземных и подземных парковок;
принятие мер по дезинфекции и дезинсекции объектов;
содержание газонов и уход за цветущими насаждениями;
установка ограждений;
обустройство и содержание детских и летних площадок;
содержание фасада здания, ворот, лавочек и других элементов.

План работ утверждается на общем жилья. Заинтересованные лица вправе ознакомиться с ним в любой момент. Рассмотрим, что конкретно включает в себя план благоустройства.

Озеленение

С помощью озеленения территории можно придать придомовому участку более ухоженный и визуально приятный вид. Однако расходы на этот вид работ полностью оплачиваются владельцами жилья в здании.

Зачастую, собственники самостоятельно осуществляют работы по озеленению. Несмотря на это, вопросы, касающиеся спиливания деревьев, представляющих угрозу создания аварийной ситуации, а также санитарная очистка участка осуществляются за счет бюджетных средств муниципалитета.

Дорожки

Обустройство участка дорожками основывается на необходимости создания удобства для перемещения граждан. Кроме того, материалы изготовления должны отвечать требованиям к износостойкости, морозоустойчивости и быть безопасными для перемещения. Зачастую бывает так, что в желании сэкономить используются некачественные материалы, что приводит к дополнительным расходам.

Дорожки на общей территории должны быть функциональными. Тропинки могут вести к клумбе или другому объекту, но одна из них обязательно должна следовать от входа на территорию к подъезду здания. Есть требования и к ширине дорожек – на них должна помещаться садовая тележка.

Ограждения

Собственники вправе оградить свой двор от соседних придомовых территорий. Однако установленные ограждения должны быть установлены с соблюдением особых требований:

Ограждения не должны ущемлять законные интересы жителей соседних домов. Если это произойдет, по решению суда забор может быть демонтирован.
Нельзя полностью ограничивать доступ во двор. Исключение – ограждение вокруг детской площадки, если она размещается в стороне от сквозного прохода.
Нельзя ограничивать доступ на территорию спецмашинам различных служб. Они имеют право на въезд в любой двор, если находятся при исполнении своих обязанностей.

В остальном установка ограждений находится в ведении собственников жилья.

Парковка

По решению, принятому на общем собрании собственников жилья, можно ограничить парковку для чужих транспортных средств на придомовом участке. Это ограничение не будет касаться только спецмашин экстренных служб.

Важно учитывать также нормы СНиПа и СанПина. Согласно правилам, расстояние от парковки до фасадов зданий не может быть менее 10 м, если парковка подразумевает обеспечение мест более чем 10 автомобилям.

Федеральная программа благоустройства придомовой территории

В 2017 году стартовала федеральная программа под названием «Наш двор», на реализацию которой выделено более 20 миллиардов рублей.

Чтобы поучаствовать в программе, жителям необходимо провести общее собрание. На нем нужно обсудить и утвердить план работ по обустройству придомового участка. Если все собственники согласны с планом и готовы поддерживать надлежащее состояние территории возле дома, то выбирается представитель от лица всех жильцов.

В первостепенную задачу представителя входит подача заявки на рассмотрение в государственные органы. Документы рассматриваются специальной комиссией, которая выберет интересный проект и окажет поддержку в его реализации.

Стоит принять во внимание, что в этом случае ни один из собственников не сможет остаться в стороне. Участие в проекте может выражаться финансированием в поддержку проекта или непосредственными действиями по облагораживанию территории.

Жалоба на благоустройство придомовой территории

Если управляющая компания не выполняет обязанностей по благоустройству придомовой территории, жильцы вправе падать претензию. Когда управляющая компания игнорирует жалобу и не предпринимает никаких мер по устранению нарушений, есть два способа воздействия:

Коллективная жалоба в Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор. В документе необходимо описать суть претензии с конкретными недочетами в работе управляющей организации.
Обращение в прокуратуру или суд. К этому способу стоит прибегнуть, если предыдущий не возымел действия.

Лица, нарушившие действующие правила, могут быть привлечены к административной ответственности с мерой пресечения в виде штрафа. Максимальный размер санкций – 10 тысяч рублей. Кроме того, жильцы могут потребовать возмещения нанесенного ущерба.

При возникновении сложностей, связанных с управлением многоквартирным домом, обращайтесь к юристу за консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте.

Теперь вы знаете, что включает в себя благоустройство придомовой территории многоквартирного дома. В ваших силах повлиять на ситуацию, если состояние прилегающего участка оставляет желать лучшего.

Действительно хорошая новость – в действие вступает федеральная программа благоустройства дворовых территорий в период с 2018 по 2022 год. Это название имеет расширенное значение – новый облик приобретут не только дворы, но и площади, парки, скверы, набережные. Но основная часть денег предназначается для улучшения дворовых территорий.

Программа благоустройства дворовых территорий в 2018– 2022 годах

Сумму в 20 миллиардов рублей выделяет из своего бюджета федеральное правительство. Деньги будут распределены по регионам, их администрации должны будут продумать правильную схему дальнейшего использования этих средств.

Предметно выделенные деньги предназначены на благоустройство общественных мест. Разрешения обычных жителей на улучшение площадей и парков не требуется, так как права их нарушены в данном случае не будут. А вот обязательства после благоустройства придомовых территорий у жильцов возникнут. Эти места приобретут статус общедомового имущества. На собственников квартир возлагается обязанность платить за содержание дворов в надлежащем виде.

Распределение по регионам

В Российской Федерации имеется 85 регионов. Различаются они размерами территорий и численностью. Самым большим по количеству населения регионом считается город федерального значения Москва. Однако она – один из самых маленьких регионов по занимаемой площади. Противоположная ситуация в Якутии. Площадей, парков и дворов, видимо, все же больше в крупных населенных пунктах. Как видим, претворение программы в жизнь является непростой задачей уже на первом этапе.

Принятие муниципальных программ

Чтобы получить деньги из федерального бюджета, регионы и муниципалитеты должны разработать собственную программу и утвердить ее. Необычным является то, что на это могут повлиять сами жители. Мероприятия по благоустройству проводятся на дворовых территориях только многоквартирных домов.

Муниципальная программа по благоустройству дворовых территорий, начинающаяся с 2018 года, включает перечень адресов придомовых участков многоквартирных домов, нуждающихся в улучшении. Правительственное постановление РФ № 169 регламентирует, что утверждение должно быть произведено не позже 31 декабря 2017 года.

Какие населенные пункты могут участвовать в программе?

Приказом Минстроя РФ № 691-пр утверждены методические рекомендации, согласно которым в программе участвуют муниципальные образования с численностью населения, превышающей 1 000 человек.

Кто сейчас заботится о дворах

Согласно жилищному кодексу, земельный участок, на котором располагается дом, является общедомовым имуществом. Но для этого должна быть выполнена формальность – официальная передача. На деле эту процедуру большинство дворов не прошло. Поэтому они считаются муниципальной собственностью.

Каждый год выделяются деньги на поддержание порядка в них в соответствии с собственным вкусом и финансовыми возможностями. Опрос жильцов дома не производится и, соответственно, их пожелания не учитываются. Хозяевами жильцы дома себя не считают и особо бережно к имуществу не относятся.

Новые правила

В 2022 году после окончания программы будут введены новые правила. Благоустроенные и радующие глаз ухоженностью дворы начнут считать частью общедомового имущества. Что это означает, жильцам уже известно – они платят за содержание крыш, подвалов и подъездов. Так же придется платить и за поддержание порядка в своих дворах. Но за уже наведенный порядок!

Таким образом, государство сначала помогает немалыми деньгами за длительное время навести порядок во дворе, а затем эта обязанность переходит к владельцам квартир.

Дальнейшая судьба каждого двора зависит от волеизъявления жителей дома. Важно, чтобы они поняли: территорию двора включат в программу только в том случае, если ими будет проявлена инициатива. Решается это на общедомовом собрании, где жильцов ознакомят с перечнем минимальных работ, которые могут быть произведены в их дворе.

На собрании должно быть принято решение, какие именно улучшения следуют произвести. Если предполагаются дополнительные виды работ, надо узнать, готовы ли жильцы участвовать в этом материально и личным участием. На собрании выбирается человек, который в дальнейшем будет представлять интересы жильцов дома и следить за сохранностью приобретенных улучшений.

Примеры минимальных и дополнительных работ указаны в таблице.

Если будет принято решение о проведении дополнительных работ, то следует выяснить количество людей, готовых в этом участвовать.

Участие может быть:

Трудовое. Оно является безвозмездным и добровольным. Это участие в субботниках, строительных и покрасочных работах, установке урн и скамеек, озеленении, уборке территории.
Финансовое. Под этим понимаются средства, собранные в виде единовременных выплат (размер должен быть не менее утвержденного в решении собрания), и привлечение спонсоров.

Организовывать собрания могут: правление ЖКХ, управляющая компания или инициативные жильцы. Для оповещения можно расклеить объявления с указанием повестки, разложить оповещения в почтовые ящики, позвать при личном общении. Все решения, принятые на собрании, фиксируются в протоколе.

На сайте муниципального управления можно узнать, какой конкретно двор включен в программу.

Что необходимо для включения придомовой территории в программу по благоустройству

Для того чтобы конкретный двор попал в программу, надо произвести следующие действия:

Создать инициативную группу.
Составить перечень желаемых изменений.
Оформить схему двора с предполагаемыми улучшениями.
Провести общее собрание жильцов, после которого будет оформлен протокол.
Подать заявку на участие в программе в адрес муниципальных властей.

Если согласно кадастровому паспорту на придомовой территории расположено несколько домов, то в инициативной группе должны быть представители каждого из них.

На чертеже указываются уже существующие объекты и планируемые. Предполагаемые нововведения должны соответствовать муниципальной программе. К примеру, установка во дворе памятника может туда и не входить.

Положительное решение принимается, если за него проголосовало большинство из числа присутствующих на собрании. По итогам собрания составляется протокол.

Затем в муниципалитет подают заявку на благоустройство. Созданная там общественная комиссия рассмотрит ее и организует общественное обсуждение. Муниципальная организация предоставит на рассмотрение дизайн-проект двора, который требует согласования с представителями, выбранными на общем собрании жильцов.

На основании дизайн-проекта муниципалитетом будет организован конкурсный отбор подрядчиков для проведения необходимых работ. Представители из инициативной группы проводят промежуточный контроль над ходом работ.

Дальнейшее содержание двора в порядке может осуществляться силами самих жителей или с привлечением сторонних организаций за дополнительную плату.

Участие в программе и совместное обсуждение деталей имеет дополнительный бонус – это сплочение людей, проживающих в одном доме.

Главная » Словарный запас » Государственная программа по благоустройству придомовых территорий. Детские площадки должны быть оснащены