7. Внешняя политика России во второй половине XVIII века В ходе Семилетней войны действия России поставили Пруссию на грань военной катастрофы, и король Фридрих II готовился заключить мир на любых условиях. Спасла его смерть Елизаветы, последовавшая 25 декабря 1761 г.

Экономическое развитие. Во второй половине XVIII века Россия продолжала оставаться аграрной страной, но ее экономика постепенно эволюционировала в сторону капиталистической модели. В этот период проявились серьезные противоречия между новыми методами хозяйствования в промышленности и торговле, и - государственной системой крепостничества, тормозившей экономическое развитие страны.

Сельскохозяйственное производство оставалось ведущей отраслью экономики. Оно мало изменилось по сравнению с предыдущим столетием, по-прежнему развивалось экстенсивным путем - за счет включения в севооборот новых территорий. Во второй половине XVIII в. усилилась эксплуатация крестьян. В Нечерноземье за 50 лет оброк вырос в 3-5 раз, барщина в некоторых районах страны составляла 6 дней в неделю. Налоги в пользу государства увеличились в 4,3 раза. Наблюдался постепенный переход от барщины к денежному оброку.

Новыми явлениями в сельском хозяйстве стали отходничество и месячина . Отходничество – это уход крестьян в город на заработки с разрешения помещика. Как правило, такие крестьяне нанимались на работу к хозяевам мануфактур или в ремесленные мастерские. Месячина появилась в 80-х гг. XVIII в.: помещик отбирал у крестьянина его земельный надел, и тот работал за месячное довольствие (как правило – небольшое).

Расширение сферы товарно-денежных отношений вело к разрушению натуральной замкнутости помещичьего и крестьянского хозяйства. Производимые продукты все чаще вывозились на продажу.

Промышленность развивалась гораздо интенсивнее сельского хозяйства. За вторую половину XVIII в. численность мануфактур удвоилась. С одной стороны, это объяснялось военными нуждами страны, а с другой – заинтересованностью зарубежных потребителей в дешевых русских товарах.

Подавляющее число мануфактур использовало крепостной крестьянский труд. Вместе с тем росла и численность мануфактур, которые использовали вольнонаемный труд. Во второй половине XVIII в. количество вольнонаемных рабочих выросло вдвое, причем, они преобладали в хлопчатобумажной, кожевенной, галантерейной и стекольной отраслях промышленности.

Толчок развитию ремесла и промышленности дал указ 1775 г., который разрешил открывать предприятия без согласования с властями. Это привело к росту числа заводчиков из богатых крестьян и купцов. Особенно быстрыми темпами развивалась металлургия. Выплавка чугуна за 50лет увеличилась в 5 раз. Главной базой русской металлургии был Урал. Переживала подъем обрабатывающая промышленность, работавшая не только на внутренний, но и на внешний рынок.

Успехи в промышленности способствовали развитию внутренней и внешней торговли. В 1754 г. были отменены внутренние таможенные пошлины, что способствовало оживлению торговых связей между отдельными частями страны. Увеличилось число сельских торжков и ярмарок. Усилился товарообмен между городом и деревней. В городах появилась стационарная лавочная и магазинная торговля.

Внешняя торговля по-прежнему находилась в руках иностранных купцов. Крупнейшими статьями российского экспорта были железо, зерно, пенька, полотняные и льняные ткани. В торговле с Востоком Россия вывозила изделия своих мануфактур, в то время, как в торговле с Западом ввозила более качественные европейские промышленные изделия.

Хронический дефицит бюджета, вызванный постоянным ведением военных действий, был покрыт вхождением в обращение с 1769 г. бумажных денег – ассигнаций. Впервые при Екатерине II в 1769 г. Россия взяла внешний займ у Голландии.

Эти процессы постепенно приводили разорению значительной части дворянства, появлению купцов-промышленников, расслоению среди крестьянства. Новыми явлениями в экономике стали утрата замкнутости феодального хозяйства, дворянское предпринимательство в промышленности и в сельском хозяйстве, создание рынка наемной рабочей силы.

Внутренняя политика Екатерины II . Царствование Екатерины II можно разделить на три периода:

1762 – 1775 гг. - от начала царствования до крестьянской войны Е. Пугачева – период увлечения Екатерины идеями Просвещения, эпоха реформ в заботах об «общественном благе»;

1775 – 1789 гг. - от крестьянской войны до Великой Французской революции – период продолжения внутренних реформ, но с иной целью: для усиления государственного контроля над всеми сферами жизни общества, охраны существующего порядка и сохранения «тишины» в государстве;

1789 – 1796 гг. - от Великой Французской революции до конца царствования – период строгой цензуры, применения карательных мер против «вольнодумства», конфискация французской литературы и преследование русских просветителей.

Екатерина II выработала особую политику, получившую в истории название «просвещенный абсолютизм». Одним из самых крупных проектов Екатерины в духе «просвещения» стал созыв Уложенной комиссии 1767 – 1768 гг. В комиссию входили депутаты от всех слоев общества (кроме крепостных). Цель комиссии – выработка свода законов, выяснение настроений общества и обсуждение наказов депутатов. Неожиданно для Екатерины острые дебаты развернулись при обсуждении крестьянского вопроса. Здесь был поднят вопрос и об отмене крепостного права. Однако, работа комиссии вскоре стала тяготить Екатерину. Уложенная комиссия была распущена под предлогом начала войны с Турцией, проработав полтора года.

Одной из первых реформ Екатерины стала секуляризация церковных и монастырских земель – их переход в собственность государства. Секуляризация была проведена в 1763-1764 гг.

Правление Екатерины II называют «золотым веком» российского дворянства. В интересах дворянства она подписала ряд важных указов:

1763 г. – расходы на подавление крестьянских бунтов возлагались на самих крестьян;

1765 г – разрешено ссылать крестьян в Сибирь на каторгу без суда и следствия;

1783 г – введение крепостного права на Украине;

1785 г – «Жалованная грамота дворянству», в которой были собраны воедино и подтверждены все привилегии, данные дворянству после смерти Петра I. Кроме того, разрешалось создавать дворянские общества в губерниях и уездах.

После восстания Е. Пугачева внутренняя политика Екатерины II ужесточилась. Крестьянская война выявила слабость местных органов власти, не способных ни предотвратить, ни погасить крестьянских выступлений. В 1775 г. была проведена губернская (областная) реформа, согласно которой страна делилась на 50 губерний, те, в свою очередь - на уезды. Во главе областной администрации назначался губернатор или наместник. Исполнительным, распорядительным и полицейским органом в губернии становилось губернское правление. На уездном уровне органом губернского правления был Нижний земский суд под председательством исправника или капитана. Таким образом, была усилена централизация власти, а губернским и уездным учреждения придана четкая структура.

В 1775 г. были ликвидированы Запорожская Сечь и остатки самоуправления на Украине.

В 1785 г. была проведена городская реформа – «Жалованная грамота городам». Городское общество делилось на 6 разрядов: в зависимости от имущественного ценза, определялись права и привилегии каждого разряда. Вводилось городское самоуправление. Выборные городские органы ведали текущим городским управлением, снабжением, городским ремонтом и благоустройством.

В 1782-1786 г.г. прошла реформа образования. Была создана сеть народных училищ - как системы общеобразовательных школ с едиными сроками начала и окончания занятий, уроками в классах, единой методикой преподавания дисциплин и общей учебной литературой.

Итогами реформ стало: более четкое определение границ сословий, их привилегий и положения по отношению к государству; более стройная система государственного управления, просуществовавшая около века.

В правление Екатерины II произошла самая крупная в истории России крестьянская война под предводительством Емельяна Пугачева (1773 – 1775 гг.). Выдав себя за выжившего после покушения Петра III, свою программу он изложил в «прелестных письмах». Здесь Пугачев обещал сделать свободными казаками всех участников своего движения, наделить их землей и освободить от налогов, а так же - казнить помещиков и судей-взяточников. Пугачев рассчитывал свергнуть Екатерину II и стать для народа своим, «мужицким» царем. Такая программа действий привлекла к нему многочисленных сторонников. Война охватила огромные территории от Поволжья до Урала, и для ее подавления пришлось призвать регулярные войска. 10 января 1775 г. Пугачев вместе со своими ближайшими соратниками был казнен на Болотной площади в Москве. С остальными участниками восстания тоже жестоко расправились. Тысячи людей были казнены без суда и следствия.

Крестьянская война Е. Пугачева и Великая французская революция, в ходе которой был казнен Людовик XVI, заставили Екатерину II отказаться от политики «просвещенного абсолютизма». Стремясь предотвратить проникновение в страну революционных идей, правительство ввело строгую цензуру, контроль за литературой, поступавшей из-за границы, провело конфискацию изданий французских просветителей. В 1790 г. за «крамольные идеи» был арестован и сослан в Сибирь автор книги «Путешествие из Петербурга в Москву» А. Н. Радищев. А в 1792 г. известный издатель и писатель, давний оппонент Екатерины - Н. И. Новиков был заточен в Шлиссельбургскую крепость на 15 лет.

Окончание 34-х летнего царствия Екатерины II было отмечено расстройством финансов, беспорядком в делах управления, чиновничьим произволом, расцветом взяточничества. Стареющая императрица не могла контролировать ведение государственных дел, перепоручая их своим фаворитам.

Столкнулась Екатерина и с проблемой своих предшественников – кому передать престол? Отношения императрицы с сыном были враждебными. Она решила передать престол своему старшему внуку – Александру, и объявить об этом 24 ноября 1796 г. Но 6 ноября Екатерина скончалась, и императором стал ее сын - Павел.

Россия в годы правления Павла I (1796-1801) . Целью реформ Павла I стало укрепление основ социально-экономической жизни и политического строя России.

Для предотвращения дворцовых переворотов и повышения устойчивости власти, в день своей коронации - 5 апреля 1797 г. Павел издал «Учреждение об императорской фамилии». Здесь устанавливался строгий порядок перехода трона от отца к старшему сыну, а за отсутствием сыновей – к старшему брату.

Павел стремился к максимальной централизации власти. Император разработал план учреждения 7-ми министерств и Государственного казначейства. Однако этот план был реализован уже после его смерти. 50 екатерининских губерний были преобразованы в 41. Перестройка местного самоуправления сопровождалась ограничением дворянского самоуправления. Из ведения дворянских собраний были изъяты административно-полицейские функции, а в 1799 г. губернские дворянские собрания были упразднены.

Наиболее актуальным после восстания Е. Пугачева оставался крестьянский вопрос. 5 апреля 1797 г. был обнародован Манифест о трехдневной барщине, который предписывал использовать барщинный труд крестьян не более 3 дней в неделю. Кроме того, в 1798 г. было запрещено продавать дворовых людей и крестьян с молотка, а хлебная подать была заменена умеренным денежным налогом.

Политика по отношению к дворянству была противоречивой. С одной стороны, император заботился о материальном благополучии дворянства, оказывая ему материальную помощь через кредитно-банковскую систему и создавая режим максимального благоприятствования по службе. Но с другой стороны, Павел отменил важнейшие положения Жалованной грамоты дворянству – свободу от обязательной службы и от телесных наказаний.

Павел продолжил борьбу своей матери с «вольнодумством». Было запрещено ввозить зарубежные книги и учиться за границей, русским - покидать пределы России, а иностранцам - въезжать в Россию.

Сторонник строгой дисциплины и порядка, Павел решил перестроить армию по прусскому образцу. Основными занятиями гвардии стали бесконечные разводы, парады и построения. В гвардии возник ропот, который грозил перерасти в очередной дворцовый переворот.

Основной причиной последнего в истории России дворцового переворота стало недовольство гвардии и дворянства императором, ущемлявшим их интересы. Во главе заговора встал военный губернатор Петербурга - граф Пален. В ночь на 12 марта 1801 г. заговорщики ворвались в Михайловский дворец и потребовали от Павла отречения в пользу сына - Александра. Получив отказ, они задушили императора. На следующий день манифест объявил о начале нового царствования - императора Александра I.

Внешняя политика второй половины XVIII века. Во второй половине XVIII века в русской внешней политике можно выделить три направления:

Южное – расширение границы государства до побережья Черного моря;

Западное – присоединение древнерусских земель – правобережной Украины и Белоруссии;

Борьба с Французской революцией.

Наиболее важной задачей была борьба за выход к Черному морю. Турция с подстрекательства Франции и Англии первой объявила войну России. Началась русско-турецкая война 1768 – 1774 гг. Первоначально бои шли с переменным успехом, однако по мере пополнения русских войск ситуация стала изменяться в пользу России. Потерпев полное поражение, Турция обратилась к России с просьбой о мире. Кучук-Кайнарджийский мир 1774 г.давал России выход в Черное море, право иметь черноморский флот и переходить через Черноморские проливы в Средиземное море. Османская империя передавала России территории между Южным Бугом и Днепром, Азов и Керчь, крепость Кабарда на Северном Кавказе. Крым объявлялся независимым от Турции, Россия получала право выступать в качестве блюстителя прав православного населения Османской империи.

Однако обе стороны рассматривали этот договор как временный. Они готовились к новой войне, которая разразилась в 1787 г. Успешные действия русской армии и российского флота вынудили турков подписать Ясский мирный договор в 1791 г. Турция передала Крым России и признала все завоевания России в Северном Причерноморье. Границей между двумя державами стала река Днестр.

Второй важной для России задачей стало возвращение древнерусских земель, входивших в состав Польши. Во второй половине XVIII века Польша представляла собой слабое государство, с множеством внутренних проблем – национальных, религиозных и политических. Ослаблением Польши воспользовались ее соседи – Пруссия Австрия и Россия. В 1772 г. они напали на Польшу и разделили между собой часть ее территории. Россия получила Восточную Белоруссию и польскую часть Ливонии (латвийские земли). Второй раздел, в котором участвовали Пруссия и Россия, произошел в 1793 г. В1795 г. произошел третий и последний раздел Польши, по которому России отошли земли Западной Белоруссии, Западной Волыни и основной части Литвы.

Екатерина II восприняла революционные события во Франции с крайней озабоченностью. После казни королевской четы, Россия начала формировать антифранцузскую коалицию и готовить вторжение в революционную Францию. В 1793 г между Англией и Россией был заключен договор о совместной экономической блокаде Франции. В 1795 г. между Россией, Англией и Австрией был заключен союз для совместной борьбы с революцией во Франции. В 1796 г. должен был начаться военный поход против Франции. Но этому помешала смерть Екатерины.

Внешняя политика Павла I отличалась противоречивостью. Первоначально - по союзническим обязательствам, в 1798 г. Россия объявила Франции войну. Военные действия были успешны для России. В 1799 г. черноморский флот отнял у французов Ионические острова, а армия под командованием выдающегося полководца - А.В. Суворова нанесла Франции ряд поражений в Северной Италии. Тогда же Суворов совершил беспрецедентный переход через Альпы. Но разногласия между союзниками привели к тому, что Павел отозвал русские войска и в 1800 г. подписал мирный договор с Францией. В том же году он направил 40 полков донских казаков на завоевание английской колонии - Индии. Только смерть императора прервала этот военный поход.

Общественная мысль и культура второй половины XVIII века. Ярким публицистом была сама императрица Екатерина II. Ее сочинения пронизаны идеей защиты самодержавия - как единственно приемлемой формы правления для России. Писала Екатерина и об особой исторической миссии русского народа.

В этот период широкий резонанс в русском обществе имели идеи европейского Просвещения. Русские просветители – Н. И. Новиков, А. Я. Поленов, С. Е. Десницкий и др. считали совершенным государственным устройством - конституционную монархию, отстаивали «правовое обеспечение вольности и собственности», критиковали крепостное право.

Самые радикальные идеи этого времени были высказаны в книге А. Н. Радищева «Путешествие из Петербурга в Москву» (1790 г.). Радищев во многом сходился с просветителями, выступая против крепостного права, и признавая важность просвещения народа. Но в отличие от них, Радищев считал, что добровольно монарх никогда не откажется от своей власти. Поэтому единственный путь достижения свободы – революция. «Бунтовщик, хуже Пугачева», - так оценила его идеи Екатерина II.

Во второй половине XVIII в. происходит зарождение основных течений русской общественно-политической мысли, которые окончательно оформились уже в следующем столетии.

В развитии русской культуры продолжали доминировать тенденции, заложенные в петровскую эпоху. Заимствования из Европы касались только высших слоев общества.

Во второй половине XVIII века в русской литературе сложилось три стиля: классицизм (А. П. Сумароков), реализм (Д. И. Фонвизин) и сентиментализм (Н. М. Карамзин).

Русская живопись в этот период достигла небывалого подъема. В первую очередь он был связан с творчеством портретистов (Ф. С. Рокотова, В. Л. Боровиковского, Д Г. Левицкого), однако появились и новые жанры – пейзаж, исторические полотна, бытовые картины, натюрморты.

Среди русских скульпторов выделялись Ф. Шубин и М. Козловский, представлявших два направления – реализм и классицизм.

Одна из самых бурно развивающихся наук в XVIII в. – география. Многочисленные экспедиции открыли и описали самые отдаленные уголки Сибири, Урала и Кавказа.

Большое развитие получила медицина. Была открыта Медико-хирургическая академия и медицинский факультет в Московском университете.

В России на 20 лет раньше, чем в Англии, И. Ползуновым была изобретена паровая машина, но практического применения она не нашла, и была демонтирована.

Важной вехой в развитии отечественной истории стало издание крупного исторического труда М. М. Щербатова «История России от древнейших времен».

Военная наука о стратегии и тактике сухопутного и морского боя была развита полководцами - Суворовым и Ушаковым.

В архитектуре русское барокко начинает вытесняться классицизмом. Для него характерны строго пропорциональные и симметричные постройки, колоннады и портики, подчиненность вторичных архитектурных элементов - главному. В стиле классицизма работали знаменитые русские архитекторы - В. Баженов, И. Старов, М. Казаков.

РАЗЛОЖЕНИЕ ФЕОДАЛЬНО-КРЕПОСТНОГО ХОЗЯЙСТВА

Контрольные вопросы

1. Какие изменения произошли в центральной власти при Петре I?

2. Что такое абсолютизм? Назовите этапы развития абсолютизма в России?

3. Приблизил или отдалил Петр I Россию от Европы?

4. В чем смысл научных дискуссий о содержании и последствиях петровских преобразований?

5. В чем смысл «культурного переворота» в России XVIII в.?

1. Проявление разложения феодально-крепостного хозяйства сельском хозяйстве.

2. Развитие капиталистического уклада в промышленности.

3. Развитие товарно-денежных отношений

4. Экономическая политика.

5. Финансовая политика.

1. Проявление разложения феодально-крепостного хозяйства сельском хозяйстве. Во второй половине XVIII в. резко выросли территория и население страны: В начале века население составляло 18 млн. человек, в 1796 г. – 36 млн. человек. Плотность населения различна: в центре – 23-26 человек на кв. версту, в Заволжье – 3-4 человека на кв. версту.

Россия оставалась аграрной страной на базе феодальной собственности на землю. Однако в этот период идет разложение феодального строя и генезис капиталистического уклада. Феодальный строй еще господствует, но начинают отмирать его характерные черты.

Распространение земледелия на новые земли: Причерноморье, Крым, Северный Кавказ, область войска Донского. Увеличиваются посевы технических культур, появляются новые: клевер, люцерна. В 1765 г. выходит Указ Сената о разведении картофеля. Усиление и специализации районов.

В 1754 г. началось государственное межевание земли с целью учесть земли и создать кадастр. Спорные вопросы решались в пользу помещиков – их земли увеличились. Появляется буржуазная собственность на землю, на севере (купечество), в Поволжье крестьяне покупают земли на имя барина.

Главная проблема – рабочая сила. Из всего крестьянства: 39 % - государственных, 7 % - дворцовых, 54 % - помещичьих. В черноземном центре число последних достигало 83 %. Параллельно росту привилегий идет усиление крепостного гнета. Захват земель на юге и перевоз крестьян. В 1796 г. выходит указ, запрещающий свободу перехода поселян с места на место. В 1760 г. помещик получил право ссылать крестьян в Сибирь, что шло в зачет рекрутов. Государству это было выгодно для освоения Сибири, а помещику, чтобы держать крестьян в страхе. В 1762 г. выходит Указ о вольности дворянской: дворянство освобождается от службы, крестьянин потерял право юридического лица, присягу за него стал приносить помещик.

Успех товарного хозяйства приводит к изменению форм эксплуатации крестьянства . В хлебопроизводящих районах крестьян переводят на барщину - 56 %, в промысловых – 44%. Барщинных крестьян переводят на месячину, их лишают собственного надела, присоединяют к барской запашке крестьянскую, все крестьяне работали на барской запашке, кормили их, этот труд приближается к рабскому (отмирает признак барщинного хозяйства: наделение крестьян землей).

Денежный оброк увеличивается в 5 раз. Оброчные крестьяне становятся мелкотоварными производителями – мелкими буржуа или уходят из деревни и становятся наемными рабочими – отходниками . Землю крестьянин не обрабатывает, а денежную ренту за нее платит.

Появляется социальное неравенство крестьян. Зарождается сельская буржуазия: капиталистые крестьяне и сельский пролетариат.

2. Развитие капиталистического уклада в промышленности. Изменение в организации форм и видов мануфактур; в темпах развития производства; в составе рабочей силы. В середине XVIII в. – насчитывалось 600 мануфактур, а к концу века – 1 200. В 2 раза увеличилось число наемных рабочих: с 200 тыс. человек до 400 тыс. Сложилось несколько типов мануфактур в зависимости от собственности и характера используемого труда: основаны на крепостном труде – государственная и вотчинная; основаны на вольнонаемном – купеческая и крестьянская. Появление крестьянской мануфактуры характерно только для второй половиныXVIII в. Рост вольнонаемного труда.

3. Развитие товарно-денежных отношении. Внутренняя торговля получила новые стимулы для развития. Углубляется географическое разделение труда. Идет рост городов и их населения. Характерно увеличение удельного веса мануфактурной продукции. В 1754 г. отменяются внутренние таможенные пошлины, что приводит к естественному росту внутренней торговли. В Москве 3700 купцов записаны в гильдии, 217 – из них торгуют в других городах, 93 – за рубежом. Наблюдается рост стационарной торговли, но по количеству ярмарки все равно растут. Был еще один тип торговли – откупной. Например, Шувалов получил право продавать табак.

Экспорт носил аграрный характер, хотя повысился рост промышленной продукции: 44,5 % экспорта по стоимости, это железо, полотно, сукно, парусина. Хлеб еще неустойчивый товар. Ввоз не изменился. Монополию на ввоз сохраняла Англия, она вывозила из России – 84 %. Россия заключила договор с Данией, Голландией, Португалией, Францией. Некоторый вес начинают играть южные порты. С Востока начали ввозить шелк – новое прогрессивное явление. В России малочисленный флот – 141 судно, в Англии – 767. Русское купечество не могло конкурировать.

Идет процесс первоначального накопления капиталов. До 1842 г. не было свободного сбыта. Это не позволяло свободно развиваться капиталу. Источник накопления капитала – винокурение. В области легкой промышленности состав предпринимателей – половина дворян, что составляет 1/6 часть дворянства.

4. Экономическая политика правительства носила продворянский характер, но при этом новым было: отмена различных монополий – ограничено право покупки откупов; В 1775-78 гг. отменены билеты, которые давали право на развитие промышленности. Было разрешено купцам покупать неуказанные изделия. В 1785 г. выходит Ремесленное Уложение о цеховом ремесле.

5. Финансовая политика также носила сословный характер. Главный доход государства – подушная подать, она выросла в 4,5 раза; косвенные платежи составляли 42-43 %, из них 10 % – на соль; таможенные сборы – 18,5 % – оседали в руках откупщиков.

Расходы: на армию – 40 %, содержание царского двора – 13%. Характерен хронический дефицит бюджета. Проведены крупные иностранные займы, в Голландии, Италии, но займы не государственные, а у отдельных лиц – купцов.

Проведен выпуск ассигнаций, что привело к падению рубля (68 коп.).

Сложился капиталистический уклад, его развитие тормозил феодальный строй. Территория России способствовала развитию феодализма вширь.

Главная » Упражнения » Россия во второй половине xviii века. Уральский государственный экономический университет