О развитии академической науки в восточной сибири. Восточная Сибирь: проблемы и перспективы

Сибирь - это одна из крупнейших по площади частей РФ. На ее территории сосредоточено большое количество различных ресурсов, но в этом регионе есть и существенные проблемы. Об этом следует узнать подробнее.

Восточная Сибирь. Исторический экскурс

Этот регион присоединился к России после завоевания Енисея, однако его освоение происходило крайне непоследовательно. Поток людей вначале хлынул на северо-восток, так что к XVII веку была более или менее заселена территория в и Колымы. В дальнейшем освоение региона шло в двух направлениях: на Дальний Восток и в Прибайкалье. В середине XVII века в бассейне озера было основано несколько острогов, сначала на западном берегу. До Забайкалья добрались позднее - только ближе к XVIII столетию. Проблемы освоения Восточной Сибири в то время были таковы: Россия присоединила к своей территории огромный регион без применения значительной военной силы, так что отряды исследователей исчислялись в лучшем случае сотнями. Достаточно долгое время сведения об этих краях были слишком разрозненными.

Как ни странно, на начальном этапе колонизация происходила крайне мирно. Царскими указами запрещалось каким-либо образом обижать местное население, с него также не взимались налоги. Приказчики острогов даже защищали аборигенов от агрессоров. Позднее заселение Сибири происходило за счет ссыльных и каторжных, а в XIX веке начались добровольные переезды крестьян в связи с нехваткой земель в центральной части страны. Еще одна волна освоения пришлась на период во время и после постройки соединившей Дальний Восток с Европой.

Что же вообще побудило людей ехать в такой негостеприимный край? Разумеется, ресурсы. Тем более что, как оказалось, на территории Сибири сосредоточены огромные богатства.

Характеристика и роль

Несмотря на свое географическое положение, а возможно, и благодаря ему, Восточная Сибирь - богатый разнообразными природными ресурсами край. На ее территории располагаются значительные месторождения бурого и каменного угля, олова, алмазов, золота, а также редкоземельных элементов. Регион обладает огромными водными, гидроэнергетическими, биологическими, лесными и так что его потенциал велик.

На 75% территория покрыта таежными лесами, здесь располагаются полноводные реки и глубочайшее озеро в мире, являющееся огромным естественным резервуаром пресной воды, - Байкал. Так что богатства этого края поистине огромны. Но есть и проблемы освоения Восточной Сибири. В чем же причина их возникновения и как с ними справиться?

Текущие проблемы

Везде есть свои минусы и неприятные моменты. Их не избежала и Восточная Сибирь. Проблемы ее разнообразны и огромны, как и сам регион.

Во-первых, вся Сибирь в понимании жителей центральных областей - это периферия. Поэтому неудивительно отношение к ней как к сырьевому придатку.

Во-вторых, слабо развитая транспортная инфраструктура затрудняет добычу полезных ископаемых и делает ее гораздо дороже.

В-третьих, сейчас крайне актуальна проблема оттока населения из региона. Суровый климат, удаленность от административного центра страны и другие факторы способствуют переезду людей в более западные и южные части.

Кроме того, из-за огромного количества горнодобывающих комплексов и предприятий по обработке в настоящее время остро стоят Восточной Сибири. Этому также способствует изношенность основных фондов, неразумное управление ресурсами, а также накопленный ущерб, нанесенный за предыдущие десятилетия. Таковы преимущества и недостатки, с которыми постоянно сталкивается Восточная Сибирь.

Проблемы, как правило, можно решить, но вопрос в том, как это сделать наиболее эффективно.

Пути решения

Итак, как выяснилось, существует примерно четыре группы проблем, связанные с относительной неразвитостью, недостаточной инфраструктурой, оттоком населения и экологической обстановкой. Все они тесно связаны друг с другом, поэтому решать их нужно комплексно.

Восточная Сибирь, проблемы которой, как и ее территория, огромны, нуждается в инвестициях, причем не только в добывающую, но и в Несмотря на то что на примере региона прекрасно виден принцип разделения труда, слишком дорого и неэффективно привозить многие продукты, которые можно производить и здесь, из центральных областей. Развитие инфраструктуры, организация удобных систем здравоохранения и образования, создание новых рабочих мест позволили бы приостановить отток человеческих ресурсов, в том числе и квалифицированных кадров, которые уже слишком сложно удержать на месте надбавками и льготами. Кроме того, решение этого вопроса позволило бы в более полной мере реализовать рекреационный потенциал, пока же немногие туристы хотят ехать сюда. Слишком уж далека, сурова и негостеприимна Восточная Сибирь.

Проблемы экологического характера нужно решать организацией модернизированных производственных комплексов, а также с помощью более разумного управления ресурсами. Особо охраняемые зоны на самом деле должны быть таковыми, а не являться ими лишь на бумаге. Растратив богатства, будет крайне сложно их вернуть.

Перспективы

Как уже было сказано, регион обладает огромным потенциалом. Но хотя проблемы и перспективы Восточной Сибири достаточно ясны, по какой-то причине пока не существует единой политики по ее развитию и поддержке.

При существующей ситуации достаточно быстро регион угрожает стать крайне экологически неблагоприятным районом, а истощение топливных ресурсов, как это ни грустно, может и вовсе поставить крест на его развитии.

Развитие академической науки в Восточной Сибири неразрывно связано с советской эпохой, с социалистическим общественным строем.

Первые научные исследования в Сибири, в том числе и на территории современной Иркутской области, начались задолго до революционных событий 1917 года. Уже в 1732 году начала работу Великая Северная экспедиция (Г.Ф. Миллер, И.Г. Гмелин, С.П. Крашенинников). Во второй половине XVIII века Сибирь исследовали такие ученые, как П.С. Паллас, И.И. Георги, в следующем столетии - А.Ф. Миддендорф. Во второй половине XIX века на поприще научных исследований Сибири отличилась целая плеяда ученых, многие из которых были ссыльными революционерами-народниками, а затем и марксистами.

Велик подвиг русских людей, присоединивших Сибирь к России и прошедших ее от края до края. Велики заслуги ученых дореволюционной эпохи. Но нельзя не отметить, что их работа, какой бы полезной и самоотверженной она ни была, не могла существенно изменить к лучшему жизнь этой "далекой окраины", призванной быть лишь поставщиком природных ресурсов для "своих" и зарубежных капиталистов.

Лишь после Октябрьской революции и победы социализма ситуация в корне изменилась. Уже в первые годы своего существования, в условиях назревавшей, а затем и развязанной Западом и его ставленниками гражданской войны, Советское правительство финансировало работы Академии наук по оптимальному размещению в стране промышленности и рациональному использованию хозяйственных ресурсов.

Особое внимание уже в 20-х годах стало уделяться Сибири. Ее ускоренное экономическое развитие, строительство железных и шоссейных дорог, развитие горнорудной и лесной промышленности, сельского хозяйства сопровождалось экспедициями, организованными Академией наук. Со временем стало ясно, что такие экспедиции оказываются недостаточно эффективными, если проводятся силами только столичных ученых. В 30-х годах на обширной территории к востоку от Урала были созданы первые филиалы Академии наук.

Одно из ведущих мест в этом процессе занял Иркутск, превратившийся во второй по значимости - после Новосибирска - научный центр Сибири. Еще в 1928 году в Листвянке начала работу Байкальская лимнологическая станция Академии наук. В 1931 году в Иркутске под руководством академика А.Е. Ферсмана состоялся первый Восточно-Сибирский краевой научно-исследовательский съезд. Впервые было заявлено, что Восточная Сибирь является кладезем огромных природных богатств и должна стать третьей индустриальной базой СССР.

После войны, в 1946 году, Иркутский обком ВКП(б) обратился в ЦК партии и Совет Министров СССР с предложением о проведении специальной научной конференции по изучению производительных сил Восточной Сибири. Предложение было поддержано секретарем ЦК А.А. Ждановым. В августе 1947 года, 70 лет назад, конференция состоялась. Она определила основные направления дальнейшего изучения и освоения гидроэнергетических, топливных и минерально-сырьевых ресурсов Восточной Сибири. Конференция единодушно высказалась за создание в Иркутске Восточно-Сибирского филиала Академии наук СССР.

Основную роль в организации филиала сыграла активная позиция Иркутского обкома ВКП(б), затем КПСС, который проводил необходимые переговоры в Москве, занимался подбором кадров, готовил материальную базу. Будущему филиалу передали здание на улице Ленина, где во время войны работал патронный завод, а ныне находится областной художественный музей. 24 февраля 1949 года Президиум Академии наук принял решение об открытии Восточно-Сибирского филиала АН СССР.

Важной вехой стала конференция по развитию производительных сил Восточной Сибири, состоявшаяся в Иркутске в 1958 году, организованная Академией наук совместно с Госпланом СССР, Советом Министров СССР, рядом министерств и научных организаций. К этому времени уже было создано Сибирское отделение РАН с центром в Новосибирске (1957), куда вошел и быстро развивающийся Иркутский научный центр .

Начинается новый этап развития иркутской науки. На левом берегу Ангары развернулось строительство Академгородка, который постепенно объединил большую часть научно-исследовательских институтов, до этого разбросанных по территории города. Была поставлена задача создать город науки: рядом с Академгородком расположены корпуса Политехнического института (ныне ИрНИТУ), там же началось строительство новых зданий для госуниверситета.

В состав Иркутского научного центр а вошли , Институт географии, Институт систем энергетики, Институт химии, Институт физиологии и биохимии растений, Институт геохимии и другие научно-исследовательские организации. В каждом из них в 70-80-х годах работали десятки докторов и кандидатов наук, осуществляющие плодотворные научные исследования. Строились обширные планы развития существующих и создания новых институтов, но все перечеркнула "перестройка".

После разрушения СССР и возвращения на капиталистический путь Иркутский научный центр переживает нелегкие времена. Резко сократилось финансирование науки, она потеряла много ценных кадров, ухудшилось качество образования. В научной сфере уже 25 лет идут перманентные "реформы" и "преобразования", дестабилизирующие ее работу и вызывающие протест научной общественности.

Тем не менее, созданная при социализме научная и материальная база позволяет Иркутскому Академгородку и сегодня оставаться одним из важнейших научных центров страны, заниматься новыми разработками в теоретической и прикладной области. Нет сомнения, что после возвращения России на путь самостоятельного социалистического развития и ликвидации нынешнего статуса "сырьевого придатка" Запада иркутская наука вернет свои лидирующие позиции и внесет еще больший вклад в развитие нашего общества.

Константин СМИРНОВ ​

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация, - 480 руб., доставка 1-3 часа, с 10-19 (Московское время), кроме воскресенья

Казарин, Виктор Николаевич. Педагогическая и научная интеллигенция Восточной Сибири: Формирование, облик, деятельность, вторая половина 40-х - середина 60-х гг. XX в. : диссертация... доктора исторических наук: 07.00.02.- Иркутск, 1998.- 494 с.: ил. РГБ ОД, 71 99-7/25-3

Введение к работе

Актуальность исследования.

Культура, наука, образование в силу своей значимости для общества
імеют непреходящую ценность, являются корневой системой государственного
организма, атрибутами современной цивилизации. Именно через школу, прежде
jcero, происходит приобщение, к культуре. Школа осуществляет специальную
тодготовку, называемую образованием. В настоящее время образование в
большей степени решает задачи подготовки человека к профессиональной дея
тельности, не утрачивая функции формирования национального культурного
".амосознания. Главным проводником культуры, образования и науки является
штеллйгенция. Но общественный строй, политический режим и идеология в
начительной степени детерминируют духовную сферу общества, главное дей-
тпуюшее лицо в которой - интеллигенция. Итак, актуальность исследования
ібусловлена^ в первую очередь, той социальной культурной, политической и
іборонной ролью, которую выполняет интеллигенция в сфере образования н
іауки. -

Актуальность темы продиктована также следующим обстрятельством. В
юследние годы роль регионов России значительно возросла. В этом процессе
начительпая роль принадлежит интеллигенции, которая пополняет местную
правленческую и интеллектуальную элиту. В социокультурном развитии рос-
ийской провинции йшсллііісншін всегда принадлежал? значимая роль. Исходя
з этого автор рассматривает интеллигенцию о рамках крупного региона страны
Восточной Сибири, нспользуя"словосочетэнне «региональная интеллигенция»
значении «интеллигенция региона.). " "

Интеллигенция являла и в немалой степени являет в настоящее время ду-
овно-нравственное ядро общества. Освещение проблемы региональной интел-
игенции под таким углом зрения вполне.оправданно. В обобщающих трудах- и
специальных исследованиях рассмотрение проблемы в масштабе страны и
собенно столичной интеллигенции нашло отражение. Однако на уровне от
ельных регионов России проблема изучена гораздо меньше. Следовательно,
зучная привлекательность заявленной темы- в ее малоизученности. в возмож-
эсти показать новые" неисследованные аспекты деятельности интеллигенции,
; вклада в развитие огромной территории Сибири как неотъемлемой, истори-
;ски сложившейся части Российского государства.

Наконец, развитие самой исторической науки последних лет выявило яр-
) выраженную тенденцию: снижение интереса исследователей к истории рабо-
:го класса и крестьянства и возрастание интереса к проблемам интеллигенции,
а наш взгляд, это не очередная конъюнктура, а. ответ на объективные процес-
.1 социальной действительности, а также отражение состояния самой истори
йкой науки. Таким образом, актуальность исследуемой темы подтверждается
«огими обстоятельствами. *

Значение Сибири резко возросло в годы Великой Отечественной войны и юбеино в первые послевоенные десятилетия. Началось крупное промышлен-

лое її транспортное строительство, интенсифицировался технический прогресс,
обІцВГтендеІнтиеи^талгГтиЖвращен -

страны. Происходило освоение залежных земель, были-созданы предпосылки для промышленного развития севера Сибири. Значительные изменения произошли в социальной структуре региона. Открывались новые образовательные учреждения, совершенствовалась структура существующих высших и средних специальных учебных заведений. Учительская интеллигенция стала одной из наиболее многочисленных в регионе, численно возрос прбфессорско- преподавательский состав вузов и педагогических коллективов техникумов н училищ Восточной Сибири. Послевоенное двадцатилетие - период интенсивно-. го развития научных учреждений, создания научных центров, значение.которых выходило за региональные рамки. В Восточной Сибири сложились квалифицированные коллективы научной интеллигенции, сформировался ее новый облик. Выяснение общего и Особенного в этом процессе требует внимательного изучения с использованием широкого круга источников. Заслуживают исследования изменения профессионального и квалификационного уровня, возрастного состава, появление новых профессиональных групп научной н научно-педагогической интеллигенции.

Избранная тема актуальна н с той точки зрения, что позволяет проследить основные направления государственной политики в"области культуры, науки и образования на протяжении длительного периода времени. Идеологические кампании второй половины 1940-х- начала 1950-х гг. оказали непосредственное влияние не только на столичную, но и на региональную интеллигенцию, особенно крупных культурно-научных центров страны. Между тем, на материалах Восточной Сибири эта тема относится к числу малоизученных, а использование опыта исторической реальности позволит государственным структурам учитывать его при решении проблем «власть - интеллигенция» в современных условиях. Исследование темы позволит комплексно осветить вопросы, которые исследованы лишь в специальной литературе, или мало исследованы, или не исследованы вообще, а также даст возможность, устранив* несоответствия в степени научной разработки отдельных аспектов, по-новому посмотреть на проблему в целом.

И еще одно обстоятельство. Изучение формирования, облика, деятельности интеллигенции Восточной Сибири в сфере образования и, науки в определенной степени поможет в поиске оптимальной модели реформы образовашш и в проведении научной политики в условиях осуществляемых в государственном масштабе преобразований. Конечно, сейчас другие условия н иная направленность реформ. Чо реформируется общество, сфера образования н наука, которые формировались на протяжении длительного времени, послевоенное двадцатилетие в котором занимает важное мест). При этом главной остается научная, а не практически-политическая пдар^оность в исследовании, основанном на широком использовании литературы и источников.

Предметом изучении является формирование, функционирование и развитие системы средней общеобразовательной, специальной, высшей школы, научных учреждений, а также влияние государственной политики на процессы, происходящие в сфере образования и науки во второй половине 1940-х -середине 1960-х гг.

Объектам исследования избрана педагогическая, научно-педагогическая и научная интеллигенция Восточной Сибири

Определение хронологических рамок исследования объясняется следующими обстоятельствами. Процессы, протекающие п культуре, образовании,

Науке, І!Є НМЄЮТ ЖееТКИХ ХрОНОЛОГНЧеСКПХ ГраіІКЦ, ОНИ ДОЛГОПременПЫ И!S)П-

пестнон степени инерционны. Тем не менее, ограничение их периодом ПОСДСЬО-енпого двадцатилетня (1945-1965) представляется обоснованным. Исходной фонологической границей является середина 1910-х гг. Восточная Сибирь бы-іа тыловым регионом, однако к полной мере испытала экономические, демо-рафические, социальные тяготы воины. Поэтому окончание воины стало но-!ым этапом и » развитии восточных регионов страны. В І9-М г. и состап СССР п правах автономной области РСФСР пошла Тупннскач Народная Республика. Сроме того, задачи, поставленные в сфере образования и науки в послевоенное падпатнлетпе, имели общую направленность, что привело к изменениям колн-естпенпых и качественных показателей региональной интеллигенции.

Ограничение верхней хронологической рамки серединой 1960-х гг. требу-і пояснений Сложившаяся традиция, согласно которой рубеж |950-х ->09-х гг. являлся началом вступления страны п период «развитого социдліп-а», будучи подвергнута справедливой критике, не може і быть принята в соименной историографии. Следует, признать, что смена руководства СССР в:реди»с 1960-х гг. прицела к постепенной смене политического курса, ззтро-вшего сферу культуры и науки. На наш взгляд, послевоенный двадцатнлет-ій период, являясь внутренне противоречивым, тем не менее представляет иное целое. К середине!9б0-х гг многие процессы, начатые в 1950-е гг. ереход к всеобщему семилетнему и восьмилетнему образованию, формирова-е системы высшей школы, отвечающей потребностям времени, создание ного крупного научного центра па востоке страны и др.). были в основном за-эшены, накоплен опыт, критически осмысливая который, можно было перевить к решению следующих задач.

Территориальные границы исследования определены местом и ролью, "орую стала играть Восточная Сибирь в экономическом и культурно-)азо1>ателыюм потенциале страны. Исторически сложившийся Восточно-зирский экономический регион (Иркутская и Читинская область, Краснояр-й край, в который в изучаемый период вхолила Хакасская автономная об-гь, Бурят-Монгольская автономная республика - с июля 1958 г. Бурятская СР, и Туштгкая автономная область, с октября 1961 г. - Тувинская автоном-республнка) занимает площадь в 4122,8 тыс. кв. км 1 , что равно примерно ой четвертой части территории Российской Федерации. Сибирь как историей сформировавшаяся территория Российского государства включгзт в себя гльний Восток. Заметим, что Якутская АССР (в настоящее время - Респуб-1 Саха-Якутия), рассмотрение которой в составе Восточной Сибири имеет деленную историографическую традицию, вход-:іт в Дальневосточный ре-г 2 . Именно такое административное и экономическое районирование Сиби-Дальнего Востока положено в основу настоящего исследования. При неко-

: БСЭ. В 30 т. Гл. ред. A.M. Прохоров. 3-е нзд М., 1975. Т.22. Стб.625-626, 715. же. Т 23. Стб. 1000, Т.30 Стб 1467

7тором~различйи~подходовв~специалстюй^питературе^кгопределецию понятия-
«Восточная Сибирь» вышеозначенные административно-территориальные и
экономические границы являются наиболее признанными.,Следует также учи
тывать, что основные статистические показатели приводятся в соответствии с
этим делением. Рассмотрение основных тенденций в деятельности интеллиген
ции сферы образования, высшей школы и науки в пределах столь значительных
территориальных границ позволит сделать более точные и выверенные вьівод^і
Восточно-Сибирский регион имеет территориально-национальную специфику:
социалыгую структуру, национальный состав, особенности развития культуры,
традиции, быт населения и т.д. А это позволяет полнее выявить и пр"оанализн-.
ровать общее и особенное в изучаемых событиях и явлениях.

Отечественная историография проблемы представлена обобщающими и специальными исследованиями: коллективными трудами, монографиями, отдельными статьями, выступлениями и докладами на.крнференциях. Социально-политические процессы в стране оказали значительное влияние на развитие историографии. Кроме того, общий уровень общественно-политической мысли, социальных наук и их взаимодействие с историческими, а также имманентные закономерности развития исторической науки делали необходимым исследовать новые проблемы или иначе освещать вопросы, уже рассмотренные предшественниками. Очевидно, что общая периодизация отечественной историографии определилась. При этом послевоенное десятилетие заметно отличается от общепризнанного этапа (вторая половина 1930-х - середина 1950-х гг.) размахом и проблематикой исследований. Но это больше характеризовало работы ведущих историков страны, не относящиеся к истории советского периода. В послевоенное десятилетие сформировалась система историко-партиймых научных учреждений. По проблемам истории советского общества 1945-1955 гг. работало более 400 диссертантов. Они, как и их более маститые коллеги, изучали в основном вопросы деятельности партийных организаций по восстановлению промышленности и сельского хозяйства, трудовой ащивности трудящихся и т.д. 3

Из сибирских исследований развитие в этот период получило изучение вопросов социально-экономической истории, региона в XVII-XIX вв., городов Сибири и коренных народов. Работ, специально посвященных интеллигенции Восточной Сибири в послевоенное десятилетие, практически нет. Вышедшая в первые послевоенные годы агатадиощто-процэгандистская брошюра Е. Добрянской 4 представляет краткий очерк Енисейской губернии - Красноярского края. Серьезнее работа А.А. Дуринова, посвященная истории школ и педагогического образования в Бурят-Монголии, но послевоенные годы там не рассмотрены, если не считать приведенных данных по педагогическим кадрам на начало 1945 г.

1 Барсенкм А.С О расширении проблематики исследований по истории советского общества в первое послевоенное десятилетие // История СССР. 1986. № 1. * Добрянская Е. Красноярский край (материал для агитаторов). Красноярск, 1948. і " Дуринов А.А. Очерки истории школ и педагогического образования в Бурэт-Монголии. Улан-Удэ, 1948

Отличительная особенность сибирской историоірафии посленоенною нелюда - появление и формирование ту впиской советской исторической науки, іему способствовало образование в 1945 г. Тувинского научно-зсследовательекого института языка, лигераіурс и истории (ТНИИЯЛИ). Од-юй из первых работ, зафагиваюших проблемы формирования интеллигенции іптономноі! области, стала монография НА Сердобова"". Книга отразила со-ггояннс советской исторической науки в целом, прокрустово ложе теорсгико-летодологической базы, перенасыщенность ссылками на «классиков» и партийные документы, предопределенность выподов, описателыюсть и декларативность, особенно последних разделов. Тем не менее это не умаляет значимость данной работы. Комплексный характер исследования, проблемпо-:ронологическое освещение становления системы образования Тувы позволили івтору показать іесную взаимосвязь решения социально-экономических задач с іасширением сети образовательных учреждений и созданием одного из много-шелениых отрядов интеллигенции Тувы - педагогов. Отдельные аспекты про-ілемм (рост числа школ и расходование средстп па образование) рассматривает

Оценивая этот период в историографии в целом, можно отметить, что для ложившихся школ историков интерес представляли другие проблемы. Ком-ілсксіїьіх работ по указанной проблеме нет, ее изучение представлено либо в онтексте других проблем, либо фрагментарно, на примере одной территори-лыю-адмипистративнон единицы, с использованием крайне ограниченного рута источников, зачастую с пропагандистскими функциями. Молодые нссле-опательские гуманитарные центры в национальных территориях региона иахо-нлись в стадии формирования, научные коллективы еще не сложились, науч-о-квалифнкациоиный уровень исследователей был невысок. И еще одно очень ажное обстоятельство: проводимые по инициативе власти идеологические ампании, непосредственно затронувшие общественные и гуманитарные науки, икак не стимулировали обращение историков к исследуемой проблеме.

Важные общественно-политические события 1953-1956 гг. существенно зменили историографическую ситуацию. Произошли позитивные изменения, о сам процесс развития исторической науки был противоречив и непоследова-:лен. Наиболее суровой критике было подвергнуто состояние изучения про-тем истории советского общества. Для историков были созданы условия, обучающие доступ к новым архивным документам, заметно возросло издание эку"ментальных источников. Оживилась и работа сибирских "историков. С 1954 э 1959 г. было выпущено более 320 монографий, брошюр и сборниг-чз по ис-)рии Сибири. Более двух третей из них посвящено советскому периоду, в ос-звчом событиям 1917 г. и гражданской войне. При Президиуме созданного ибирского отделения All СССР была организована постоянная комиссия по >щественным наукам, главі, ая задача которой состояла и «в изучении истори./

Сердобов II.А. 1 Іарчдное образовании в Тупе Краткий исторический очерк. Кі пыл, 1953. Сейфулин ХМ. Образование Тувинской автономной области РСФСР (Крат ист. очерк). Кьныл, 1454

токиалистического-и коммунистического общества в Сибири и на Дальнем Востоке». Из проблем послевоенного развития.приоритетными признавались- темы, посвященные «крутому подъему сельского хозяйства», промышленности, . культурному строительству 8 .

Преодоление «культа личности» в общественных науках, особенно сильно затронувшего историю современности, выразившегося в подборе и комментировании сталинских высказываний, догматизме и упрощенстве, было, безусловно, главной задачей исторических исследований. Но власть почти сразу же стала одергивать историков, чьи работы выходили за рамки общепринятых поло-женин. Однако в 1960-1980-е гг., на наш взгляд, не произошло полного свертывания тех положительных тенденций, получивших развитие во второй половине 1950-х гг. Осуществлялась разработка проблем истории советской интеллигенции, но освещение проблемы было крайне неравномерным: наибольшее количество публикаций, освещало 1917-1920-гг., значительно меньше -1930-1950-е гг., а последующий период был представлен главным образом работами социологов и философов, недостатком которых было отсугствие конкретно-исторического материала.

Были изданы обобщающие труды 9 , в которых на общесоюзном уровне рассматривалось развитие народного образования, высшей школы и науки, в том числе деятельность партийных органов но руководству этой сферой. Книги, отразившие основные теоретические представления того времени о социализме и его этапах, хронологически ограничены рубежом 1950-1960-х гг. (начало «развитого социализма»), содержат конкретный материал, однако Восточная Сибирь там почти не представлена. В книге «Советская интеллигенция» 10 в двух главах затронуты вопросы развития учительской и вузовской интеллигенции, источники пополнения, динамика роста научных кадров.

В 1960-1980-е гг. были изданы крупные работы, посвященные интеллигенции России. Общий высокий научный уровень, глубина анализа, использование широкого крута источников сделали их заметными фактами отечественной историографии. Многие из них несуг печать времени, что вполне-объяснимо, но это не умаляет их вклада в разработку проблем интеллигенции и с учетом современного состояния историографии. Это работы П.П. Амелина, М.Е. Главацкого, В.В. Горбунова, В.Т. Ермакова, Л.К. Ерман, Л;М. Зак, О.Н. Знаменского, Л.В. Ивановой, МП. Кима, В.Р. Лейкиной-Свирской, B.C. Меметова, Н.М. Пирумовой, А.В.Ушакова, С.А. Федюкина и др. Появились и специальные труды, посвященные проблемам общеобразовательной и

Еелияое И. Т., Соскчн В.Л. Некоторые итоги илерспективы изучения истории Сибири и Дальнего Вое ока // Вопр. истории. 1957. № 3.

9 История СССР с древнейших времен до наших дней. М, 1980. Сер. 2. Т.Н. Советский

Союз на пути к развитому социализму. 1945-W! гг., История КПСС: В 6-ти т. М, 1980.
Т.5. Коммунистическая партия наь.:нуне и в шмЫ Великой-Отечественной войны, в пери
од укрепления и развития социалистического общества (1938-1959 гг.). Кн.2 (1945-1959
гг.).; Основные проблемы истории упрочения и развития социализма в СССР. Конец
1930-х- начало 1960-х годов. В 2-хт. М, 1984. Т.1. Зашита завоеваний социализма. Его
новые достижения. Конец 1930-х -1950 г.; Т.2. К развитому социализму. 1951 - начало
1960-х годов. -

10 Советская ишеллигенц"ия (История формирования и роста 1917-1965 гг.). М, 1968.

высшей школы", а также истории научных учреждений 12 . Те положения изданий, которые преследовали идейно-пропагандистские цели, утратили свое значение. Тем не менее большинство этих трудов от шчает наличие большого фактического материала, статистических данных, разнообразие изучаемых проблем. Однако лишь в монографии СИ. Зиновьева и Б.М. Ременнпкова кратко упоминаются два вуза Восточной Сибири - государственный университет и финансово-экономический Институт в Иркутске. 13 юбилейном издании «Высшая школа СССР за 50 лет» основное внимание сосредоточено на столичных вузах и вузах союзных республик; восточным раііонам России в книге уделено крайне незначительное место. В фундаментальном комплексном исследовании, посвященном, истории Академии наук СССР, говорится об опыте создания Сибирского отделения Академии, преимущественно на материалах НИИ Новосибирска

Из обобщающих трудов, в которых затрагивается исследуемая проблема, в первую очередь следует назвать 5-ти томную «Историю Сибири с древнейших времен до наших дней». Это первый, и на сегодняшний день единственный, обобщающий академический труд, основанный на привлечении широкого круга источников, многопланово показавший роль и место огромного региона в историческом развитии России. К теме исследования непосредственное отношение имеет 5-й том «Истории Сибири...»", более половины которого 1 посвящено послевоенному периоду. Необходимо учитывать, что тот период был непосредственно близок авторам, а писать историю современности очень сложно. Но исследование проведено миогопланоио, комплексно, на основе богатого фактического материала. Специальные разделы посвящены культуре, просвещению и науке, показан рост интеллигенции и специалистов. Неоценимый вклад в изучение сибирской интеллигенции внесли Н.Л, Соскин и С.А. Красильников, однако послевоенный период не был предметом их исследований.

" См Кігтягип А.С., Сил та нов Ю.А. Университетское образование в СССР. М, 1957; Галкин К.Т. Высшее образование и подготовка няучны* капрон в СССР. М., 1958; Зиновьев СИ., Ременішков Б.М. Высшие учебные заведения СССР. Университеты, экономические и юргтические вузы М, 1962; Чутксрашвили ЕЛ. 1) Развитие высшего образования в СССР. М, 1961; 2). Кадры для науки (специалисты высшей квалификации в СССР и в капиталистических странах) М., 1968; Высшая школа СССР за 50 лет. М, 1967; Народное образование в РСФСР. Сборник статей. М, 1970; Елютин П.П. Высшая школа общества развитого социализма. М, 1980

и Комков Г., і., Левшип Б.Н., СеменовЛ.К. Академия наук СССР: Крат, ист, очерк. (В 2 т.). Изд 2-е М„ 1977. Т. 1. 1724-1917; Т.2. 1917-1976

15 история Сибири с дришейшп времен до наших дней. В 5 і. Л., 1969. Т.5. Сибирь в период завершения строительства социализма и перехода к коммунизму. Соскин ІІ.Л. I) Культурная жизнь Сибири в первые годы новой экономической политики (1921-1923 гг) Новосибирск, 1971; 2) Ленин. Революция. Интеллигенция. Новосибирск, 1973,3) Сибирь, революция, наука Новосибирск, 1989, Красильников СА., Соскин ЯЛ. ІІіпсллшенцня Сибири в период борьбы за победу и утверждение Советской власти. 1917 - нем |9!8 г. Новосибирск, 1985

Партийное руководство "этой сферой рассмотрено в Очерках истории ме-
1Нтшх1іа^тїіґііїьіх _ организаций 1 - і гОчерки-- специфический_истор>юграфнческий
источник, в котором принцип партийности преобладал над остальными, про
блемы рассмотрены под одним углом зрения, нет историографии, не отражены
дискуссии, разные подходы к изучению проблемы. Тем не менее они даю г
обобщенное представление о руководстве власти практически всеми сферами
жизни общества на протяжении длительного исторического периода, об осо
бенностях развития регионов. Следует подчеркнуть, что главное внимание і
них уделялось партийному руководству промышленностью и сельским хозяйст
вом, л гораздо меньше - научно-образовательной сферой. .

Фактом не только научной, но и культурной жизни автономий Восточной" Сибири стали коллективные комплексные исследования 16 , в которых нашли отражение вопросы развития народного образования и науки. Основное внимание в них уделялось работе школ и училищ, обобщению опыта лучших педагогов, а также созданию научных учреждений. Вопросам формирования кадров национальной интеллигенции в автономных республиках Сибири посвящены монография К.Х. Халзанова, а также работы И.И. Осинского 17 . Хьлзанов исследует проблему на протяжении длительного периода - с 20-х гг. до начала 60-х гг XX в. Среди интеллигенции он выделяет педагогические и научные кадры, делая акцент на количественные показатели как один из критериев появлення высокообразованного слоя в социальной структуре населения. Кинга снабжена справочным материалом и статистическими таблицами, что повышает ее ценность. В работах И.И. Осинского хорошо.написан теоретический раздел, но в них мало нового фактического материала; они являются историко-социологическнми очерками, исследующими особенности привлечения старых кадров интеллигенции, роль высшей и средней специальной школы в подготовке национальных кадров и т.д.

Проблемам изменения социальной структуры Бурятии посвящена монография К.Б-М. Митупова 18 , в которой показан рост численности и повышение квалификационного уровня интеллигенции, в том числе* педагогической и науч-

" См: Очерки истории Бурятской организации КПСС Улан-Удэ, 1970, Очерки истории Ир
кутской организации КПСС. Иркутск, 1977 4.2. Кн 2 (1946-1975), Очерки истории Крас
ноярской партийной организации Красноярск, 1970 Т2.Героическая.борьба за построе
ние социализма и постепенный переход к коммунизму (с 1921 по 1969 годы), Очерки ис
тории Красноярской организации КПСС. 1895-1980. Красноярск, 1982; Очерки истории
Тувинской организации КПСС. Кызыл, 1975; Очерки истории Хакасской организации
КПСС. Красноярск, 1987; Очерки истории Читинской областной организации КПСС. Ир
кутск, 1986, о

16 См.: История Бурятской АССР. В 2-х т. Улан-Удэ, 1959. Т 2; Очерки истории Хакасии
советского периода. 1917-1961 го;" і. Абакач і У63, История Тувы. В 2-х т. М., 1964. Т 2,
Очерки истории Бурятской АССР периода развитого социализма. Новосибирск, 1983.

17 Халзапив К.Х. Формирование кадров национальной интеллигенции в автономных рес
публиках Сибири, М, 1965, Осинский И.И. 1) Формирование социалистической интел
лигенции у народов Сибири: Учеб. пособие. Иркутск, 1984,2). Развитие интеллигенции
национальных районов Сибири: Учеб. пособие. М, 1985.

11 Mumynoe К.Е.-М. Становление социалистической социальной структуры Бурятии 1938-1960 гг Новосибирск, 1986

ной, за 20 лет (1939-1959), выявлены условия улучшения ее качественного состава. Проблемы становления и развития интеллигенции Тупы рассмотрены в фундаментальном труде Ю.Л. Аранчына"". Автор уточнил выводы предшественников, по-новому осветил отдельные вопрос! , на широкой документальной базе показал становление интеллигенции Тувы до 1953 г. Проблемам партийного руководства народным образованием в Туве посвящена книга Г.С. Сабирзянова 2 ", написанная в устоявшейся историко-партийной традиции; значение работы заключается в обобщении конкретного регионального тематического материала. Продолжили исследования научно-образовательных проблем в автономной области (республике) и сотрудники Тувинского НИИЯЛИ.

Отдельные""статьи, заметки, хроникальная информация о развитии культуры, образования, науки содержатся в сборнике «Земля Иркутская»*". В.книге ФА. Кудрявцева и Г. А. Вендрнха кратко показано превращение Иркутска а крупный научно-образовательный центр в послевоенный период. В 1970-1980-е гг. вышло несколько книг по истории Красноярского края 22 . В них затронута история создания медицинского и технологического институтов Красноярска, превращения его в культурный и научный город Восточной Сибири.

С середины 19S0-X до конца 1^80-х гг. выходили издания, специально посвященные проблемам народного образования, высшей школы и научных учреждений в национальныхреспублнках, краях и областях Восточной Сибири. В монографии Б.С. Санжиева, посвященной изучению гшоцессоЪ в межнациональных отношениях в конце 1950-х - первой половине 1960-х гг., приведены данные о развитии общеобразовательных школ, средних специальных учебных заведений, открытии новых вузов и создании сети научных учреждений в национальных республиках Сибири 25 . Одной из работ, в которой затрагиваются вопросы становления системы" школьного образования в советской Туве, яви-" лась книга В.М. И.уитова 24 , которая выполняла и пропагандистские функции. В ней отсутствуют архивные документы, но разнообразие проблематики, обращение автора к вопросам подготовки собственных национальных кадров внесли новое в изучение темы. Особенностям развития школ Бурятиив послевоенный период, осуществлению семилетнего и восьмилетнего образования, подготовке учительских кадров, появлению школ-интернатов посвящена коллективная монография историков Улан-Удэ 25 .

19 Аранчын Ю.Л. Исторический путь тувинскогЧ) народа к социализму. Новосибирск, 1982.

я Сабиріянов Г.С Партийное руководство народным образованием вісоветской Туве. Кызыл, 1967.

" Земля Иркутская Иркутск, 1967.

2 Красноярск и красноярцы. Красноярск, 1978; Красноярску 350 лет: Тез. докл. город, науч-практ. конф, поев. 350-летию г Красноярска. Красноярск, 1978, Красноярский край: Справочник / Сост. О.А. Хон. ш, Р.Л. Иванова. Красноярск, 1984.

5 Санжисв Б.С Сближение наций в борьбе за создание материально-технической базы

:оммунизма (По материалам Сибири). Улан-Удэ, 1966. * .

4 Иезуитов ИМ От Гувы феодальной к Туве социалистической. Кызыл, 1956.

" Дуринов А.А., Тапхаев А.Г., Константинов А.А., Дурииова Г.А. Школы Бурятской АССР на новом этапе развития Улан-Удэ, 1960.

Огди:іотше - Еопраси"ріпви"гия-ііародного-обра"}оиаиіш,-иисіцсіі-шкшіи_и^. науки рассмотрены в кандидатских диссертациях. В диссертационном исследовании З.И. Рабецкоґг" рассмотрена деятельность партийных организаций но усилению роли научиш: учреждении и вузои с развитии производительных сил в 1959-1965 гг. В диссертации М.С. Арцимсня 27 затронута, и основном, дея-телыюсп. партийных организаций по осуществлению всеобуча и по повышению уровня учебно-носпитагелыгай работы в школах. Вопросам партийного руководства становлением и развитием пауки г. высшей школы Бурятской АССР косващепа диссертация Б.П. Крянева 1 *.

В 1960-1980-е п\ полнились книги, брошюры, буклеты, статьи, посвященные различным вопросам развития высшей школы Восточной Сибири. В * основном это специальные юбилейные издания и авторские работы по истории шешп.ч учебных заведений региона" 4 . Часть из них содержит только ознакомительную информацию, другие - краткую историю вузов, третьи рассматривают историю вуза в контексте истории страны и высшего образование. Но обобщающей комплексной работы по истории высшего образования и вузовской интеллигенции Восточной Сибири нет.

2 " Риоїцкия 3.11. Деятельность парпшных организаций Восточном Сибири по усилению роли.мучных учреждений и вузои и развитии нрошоолнгельіііі\ сил а годы семилетки (11а маїсрндлач Ирк., Чиг. обл и Курят. АССР)" Авторсф дно. канд нет. наук Иркутск, 1K-S.

" Арцпмснп М.С. Деятельность партийных органшатіГі Восточной Сибири но развитию народного образования в юды четвертой пятилетки (1946-1950 гг.) Авгореф дне. ічіь"і і ист наук Иркутск, 1934

""" К;- ";-<:>І1.П. Партийное руководство ранштнем науки и высшей школы Бурятской АССР t"9 "- !). Авгореф дне.кайл нет наук Иркутск. 198-1

J " Cv .U:ii:it.":ii)uu Т.А., Міііоігмма А.II. 40 лет Иркутского государственного медицинского, г і; і игу і а. Иркугск, №59; Малоземоаа A.U. Из истории здравоохранения Иркутской о""/.е"ін Иркутск, 1961; Давыйоа А.Г. Ь"уряіскцп сельскохозяйственный институт. Улан-V . !9, Иркутский чояшухннческнй ішстшут. Иркутск," 196S; Иркутскому по.тшехпи-чс.. tv. . институту - 40 лет. Иркутск, 1970, Иркутский педагогический институт. 1920-1970 Пр;:уіск, 1970, НагрузояД.И., JCnpiw Кузница педагогических v -."voer ПС 30-летто Л.баканского государственного педагогического института) // Учен.єні "Хакас НИИ яз., лит., ист. Сер. нет,№ 2 Абакан, 1970 Вып 15; Кузница сельскохозяйственных калроіз К 40-летню Бурятского сельскохозяйственного института. Улан-Удэ, !972, Иркутский государственный университет им. А.А. Жданова. Крупнейшийучебно-методический ценгр Восточной Сибири (Крат -т. очерк) Иркутск, 1978, Красноярский орлана Трудового Красного знамен" 1 итлпгут цаетных металлов им. МИ. Калинина. Красноярск, 197S; Улпщти.іеа СИ. Первая высшая школа в Хакасии (к 40-летию Абаканского государственно! о недаї *л ического института) // Проблемы истории Хакасии. Абакан, 1979, Иркутский медицинский институт {1930-1980). Иркутск, 1980; Бурятский сельскохозяйственный нисатут. 50 лег, 1931-1981. Улан-Уда, 1981; Красноярский ордена «Знак Почета» і осудареївенный педагогический институт. Красноярск, 1982,Xnfiaee . Очерки истории формирования высшего педагоїического образования Бурятии Улан-Уд;., 19K.S

ОЛ."ІІШ!H IICPBWX р"ШО"1, В КОІІіро"Й \"ЛЄЛЄП(.І СПЄЦИЧ"ІМІОЄ ННИЧДННС »: ".СЧ1ЄЙ

школе и пауке в!іуріп-Мочі олии. явилась моиоірафнч!! И 1іл;нвін-"--і """. ОіЧ,.)-лмваясь на материалах периодической печати и парінипыч документ*, л і.-op покачивает парінішое руководим) гуманиіарнмми исследованиями и рабоїлй по изучению производительных сил республики. !)го, по суш, работа о современности, поэтому осмысление проблемы не прошло проверку временем; круг источников крайне оіраничеи. Появились и мерные статьи, посвященные истории становления научно-исследовательских іумлнитарпьіх центров в іуве и Хакасии 1 ". В целом эго свидетельствовало о формировании определенных пею-риографических традиции п автономных регионах Восточной Сибири,

Уже в 1960.-е гг появились публикации, авторы котрих обращались к истории создания и первым годам деятельности Сибирскою научною центра. Среди них привлекают статья И.А.Молетотвл, основанная на прхшммх материалах п посвященная решению проблемы кадров п ПИИ СО ЛИ СССР, но преимущественно на материалах Новосибирска, и ст альті тпестны.х иркутских ученых", содержащая краткий материал о становлении институтов Иркуіского научного центра. Во второй полопине 1480-х п. коллектив новосибирских пс-горикоп издал монографии, посвященные проблемам становления науки, а также методологическим, историографическим, источниковедческим аспектам развития сибирской науки" . Непосредственно послевоенному периоду посвящены статьи Л.И. Имел иной (научное строительство) и И.Л. Куперштох (подготовка кадров через аспирантуру в 1960-е п.), но для научной р."нработкн проблемы и целом большое значение имели публикации ІІ.Т. Лргемовл, Н.Г. Водичева, С.Л. Красильникопа, Л.Ф. Лисе, ВЛ. Соскина и др.

Среди многочисленных книг и статей,написанных о деятельности партийных организаций по индустриальному развитию края и в которых -затронуты зопросы науки, следует выделить монографии и докторские диссертации І.И. Рабецкой и A.L. Погребенко 14 . Л.К. Поірсбенко » специальном параграфе

Бартаноя . Развитие науки в Бурят-Монгольской ЛССР (Из опыта борьбы областной парт, организации за развитие ндукн в республике п голы послевоенных пятилеток) Улан-Уяз, 1457

См.: Сейфулин Х.М. Тувинский научно-исследовательский институт языка, литературы и
истории // Учен зап /Тувнн. НИИ яз., лит., ист. Кызыл, 1957. Ьып з, У.іт^/ігишсв СМ.
Научный центр Хакасской автономной области //-Учен. зап. / Хакас. НИИ яз., лит, ист.
Сер ист.. Л"» 2 Абакан, 1970. Вып. 15 .

Малспнпйов И.А. Проблема кадров Сибирского научного центра и ее решение (1957-1964
гг) // Вопросы истории Советской Сибири Новосибирск, 1967; Кротов В.А., Мелеитьев
Л.А., Одинцов М.М. Научные исследования Академии наук в Восточной Сибири в 19)7-
1967 гг // Иркутский научный центр СО АН СССР. Проблемы развития науки. Иркутск,
1967.

Решітне науки в Сибири метол^логля, историография, истечниковедсние. Новосибирск, i486. Формы организации науки в Сибири. Исторический аспект. Новосибирск, 1988.

Рабецкая З.П. 1) КПСС - организатор борьбы за ускорение темпов научно-технического прогресса в промышленности Восточной Сибири в период развитого социализма (1959-1470 г.) Иркутск, 198|;2) КПСС - организатор борьбы за ускорение научно-техническою прогресс п промышленности Восточной Сибири в период развитого соииа-

монографии рассматривает руководство партийных организаций развитием
1игу1

бнри. Большое внимание проблемам превращения науки.в производительную" силу уделила З.И. Рабецкая, посвятив этому специальную главу в монографии. Авгор на большом фактическом материале показала роль академической н вузовской науки в ускорении научно-технического прогресса в промышленности региона, в заключении договоров о содружестве НИИ с предприятиями, в работе общественных творческих объединений на производстве.

Таким образом, проблема развития образования, высшей школы и науки получила отражение в литературе второй половины 1950-х - 1980-х-гг. В этот " период вышло наибольшее количество различных изданий. В обобщающих трудах изучаемая проблема затрагивалась в контексте социально-экономического и культурного развития отдельных территориально-административных единиц Восточной Сибири. Авторы трудов не ставили задачу дать анализ проблемы, а многие ее аспекты вообще не рассматривались: Нашли отражение лишь некоторые проблемы: либо по отдельным территориям региона, либо по направленням (общеобразовательная, высшая школа, академическая, отраслевая наука и т.д.), либо по отдельным периодам.

Однако такое последовательное развитие отечественной, в том числе сибирской историографии, было буквально «взорвано» на рубеже 1980-1990-х гг. В диссертации дан анализ наиболее примечательным работам, которые посвящены переосмыслению прошлого, в том числе проблем истории образования и на)кн. Некоторые из них носили явно выраженный политизированный характер, и в значительной степени выполнив идеологические функции, утратили актуальность и интерес. Проблеме «наука и власть» посвящен одноименный сборник 3 ", в котором отражены некоторые страницы советской послевоенной науки. Примечательным фактом отечественной историографии начала ] 990-х гг. стало издание монографии В.М. Алпатова 36 . Автор впервые в исторической и филологической науке полно раскрыл историю языкознания в СССР в 1920-1950-е гг., показал феномен учения Н.Я. Марра и"«анатомию» лингвистической дискуссии 1950 г.

В первой половине 1990-х г. историки обратились к проблеме грубого, зачастую некомпетентного вмешательства партийно-государственной власти в жизнь научных сообществ и крупных ученых 7 . Это в полном смысле новаторские издания, затрагивающие темы, не нашедшие отражения" в предшествующей литературе (разгром советской генетики, положение в физиологии, психологии, некоторых отраслях медицины и т.д.).

Для осм" ісления теорегако-методологических и конкретно-исторических проблем современного интеллигентоведения важное значение имели статьи

лизма (1959-1975 гг.): Дне.... д-ра ист. наук. II, утек, 1982; Цргребепка4-Р- Деятельность КПСС по развитию лесохимии РСФСР (1950-1975 гг.). Иркутск, 198).

35 Наука и власть. М., 1990.

36 Алпатов ДА/. История одного мифа Марримарризм М., 1991.

37 См.: Репрессированная наука /РедМГ. Ярошевский. Л., 1991 репрессированная наука. /

Ред. А/.Г. Ярошевский. Ред.-сост. А.И. Мслуи. СПб., 1994. Вып. 2; Трагические судьбы репрессированные ученые Академии наук СССР М., 1995

Л.Н.Сахарова, В.Т. Ермакова, Г. Д. Алексеевой, ЮЛ. Дьякова,

Б.Г. Могилыпщкого, Ю.А.Полякова, А.В. Кпакина в книгах серии «Россия в XX веке», вышедших в середине 1990-х п. ,к В принципиально новой историографической ситуации для исследования проблем интеллигенции и плодотворного диалога всех, кто занимается их изучением, важное значение имели научно-теоретические конференции, проводимые Межвузовским центром РФ «Политическая культура интеллигенции, ее место и роль в истории Отечеста», институтом Российской истории РАМ и Академией социальных наук в Ивановском государственном университете. Примечательным явлением современной историографии стал выход книги А.А. Данилова и B.C. Меметова ". Обращение авторов к проблемам интеллигенции провинции в истории и" культуре России -подтверждение интереса как к проблеме, так и ее недостаточной изученности.

Общее состояние отечественной историографии не могло не отразиться на исследованиях по истории Сибири. Количество научных изданий в начале 1990-х гг. резко упало, Тем не менее разработка проблем развития науки в Сибири не остановилась. В 1990 г. вышла монография Е.Т. Артемова" , посвященная формированию и развитию академической науки ц регионе на протяжении длительною времени. Это наиболее полное исследование проблемы, комплексно охватывающее.основные вопросы. Опыт, и уроки партийного руководства наукой в Сибири в 1965-1 ^80 гг. исследовал в своей монографии и докторской диссертации В II Яговкин". Роль учреждении академической"и отраслевой науки в формировании Ангаро-Енисейских территориально-производственных комплексов в 1970-е - нервую половину 1980-х гг. отражены в монографии и доьторскон диссертации ГА. Цыкунова 42 . Однако, указанные работы выходят за хронологические рамки исследуемой проблемы. В монографии, докторской диссертации и учебном пособии"В.И. Сверчкова", в числе других, нашла отражение проблема из\чения русского языка к национальных школах Сибири в 1960-1980-е гг.

В 1990-е гг. были продолжены исследования новосибирских историков, посвященные различным аспектам развития науки в Сибири. Сложившийся коллектив авторов под руководством известного ученого В.Л. Соскина выпустил сборник, посвященный историческим аспектам формирования и роста кад-

"" См.. Россия в XX веке. Историки мира спорят М, 1994; Россия в XX веке: Судьбы,исторической науки. М, 1996

" Данилов А.А., Мгмапов Д. С Интеллигенция провинции в истории и культуре России.
Иваново, 1997. "

"" Артемов Е. Т. Формирование и развитие сети научных учреждений АН СССР в Сибири. 1944 - 1980 гг. Новосибирск, 1990.

" Яговкин . I).Наука в Сибири: Опыт и уроки партийного руководства (1965-1980). Иркутск, 1991/2). Наука Сибири в 1965-1980 гг.:Дис. ... д-ра ист. наук. Иркутск, 1995.

12 Цыкунов Г.А. 1) Ангаро-Енисейские ТПК. проблемы и опыт (ист. аспект). Иркутск, 1991; 2). Ангаро-Енисейскік геррито. нально-производственные комплексы: исторический -опыт и уроки развития в 70-80-х гг".Дис, ... д-ра ист. наук. Новосибирск, 1992.

1 Сверчков f).И. 1). Интернационализм сибиряков. Опыт и проблемы. Иркутск, 1992; 2), Межнациональные отношения в Сибири Опыт и проблемы (60-80-е гг.): Дне. ... д-ра ист. наук. Иркутск, 19.93, 3). Актуальные проблемы межнациональных отношений: Спецкурс. Братск, 1994,

рового потенциала науки в сибирском регионе. Исследованиям указанной
проблемы-в ^послевоенный-период-посвящены-статьи-Л.И.11ыстщюй,-,-
Н.А. Куперштох, Е.Г. Водичева, но написаны они в основном на материалах За
падной Сибири. В другом сборнике, посвященном проблемам источниковеде
ния и историографии истории Сибири 45 , привлекает статья Л.И. Пыстиной
«Проблемы изучения истории науки второй половины 40-х - начала 50-х годов
(Наука и идеология)», в которой автор критически проанализировала дитерату*
ру с учетом новых подходов, обозначившихся в отечественной историографии.
Историографии истории высшей школы Восточной Сибири в годы семилетки
посвящена статья Н.Н. Витковскон в другом тематическом сборнике 40 . На ши 1
роком круге документальных источников эволюцию науки в Сибнри"в контек
сте процессов научно-технического развития, происходивших в стране и мире,
успехи и противоречия сложившейся системы управления наукой показал Е.Г.
Воднчев в монографиях и докторской диссертации 47 . .

В.Н. Тугужекова 48 , используя методы компаративистики, рассматривает процессы подготовки национальных кадров, в том числе и с^еры образования автономий юга Сибири. Проблемам послевоенной истории Бурятии посвящены публикации Б.В. Базарова, а также две главы его монографии и докторской диссертации 49 . Научные работы Б.В. Базарова отличает новизна подходов в исследовании малоизученных тем, использование.значительного массива новых, неопубликованных источников, органичное сочетание общероссийского и республиканского материалов, показ судеб видных представителей национальной интеллигенции в условиях тоталитарного режима.

В середине 1990-х гг. были изданы книги и брошюры, посвященные истории высших учебных заведений Иркутска 50 , среди которых выделяется моно-

44 Кадры науки советской Сибири: Пробл истории. Новосибирск, 1991..

45 См. Проблемы истории Сибири: источниковедение и историография: Бахрушинские чте-

ния. Новосибирск, 1992.

46 Поэтическое развитие Сибири в послевоенный период (1946-1990 годы): Межауз сб. на- .
уч. тр. Новосибирск, 1993.

47 См: Подичее Е.Г. 1). Формирование и развитие международных связей академической
туки в Сибири. Новосибирск, 1990,2). Путь на Восток: Формирование и развитие нзуч-

Ного потенциала Сибири. Новосибирск, 1994; 3). Реф.: Науке в Сибири: организация и
управление (середина 50-х - 60-е гг.): Дис... д-ра ист. наук. II Огеч. история. J99&. Яг 5. С.
214. " "".."

48 "Гкужскова В.Н. Южная Сибирь: послевоенная, 1945-1965 гг. (На материалах рориото
Алтая, Тувы \. Хакасии). Абакан, 1993. 0 " "

49 См.: Eawpoa БЖ I). Критики и самокритики послевоенных лет // Байкал. }990,№ 2; 2). Из

политической истории послевоенной Бурятии (Дело Максима Шулукшина) // Отчий край: Краевед, сб. Улан-Удэ, 1993; 3). Общественно-политичеркад жизнь Щй - J950-X годов И развитие литературы и искусств^урятии. У^Гайдаров Г.М., ШантуравЛГ, Факультетские клиники Иркутского государственного медицинского университета (1920-1995 гг.).-Иркутск, }995;Гай(Шро^Г.М О некоторых страницах истории и деятельности факультетских клиник Иркутского государственного медицинского университета (1920-1995). Иркутск, >1995;"Иркутский педагогиче-

графия Г.Ф. Сопим, основанная на новых архивных материалах. Л.Г. Шантуров и Г.М. Гайдаров написали краткую историю факультетских клиник и ведущих кафедр Иркутского медицинского института (университета). В тематическом сборнике иркутских историков 51 показаны обзик и деятельность научно-педагогической интеллигенции Восточной Сибири в 1945-1960 гг. и история НИИ биологии ИГУ, одного из региональных научных учреждений, в послевоенный период. Проблеме осуществления национальной политики в развитии школьного образования на материалах Бурятии, Тувы, Хакасии, Агинского и Усть-Ордынского бурятских округов в 1945-1960 гг, посвящена брошюра и кандидатская диссертация 3,Е. Цыреновой 52 .

Проблемы развития советской интеллигенции нашли" отражение в зарубежной.и частично в диссидентской историографии Однако по материалам Восточной Сибири публикаций по изучаемой проблематике в указанной литературе практически нет.

Таким образом, анализ опубликованной литературы позволяет сделать следующие выводы. Первый. Проблема развития образования и науки в Восточной Сибири нашла отражение в исторической литературе либо в контексте других проблем в обобщающих трудах, либо посвященных какой-либо одной теме или ограниченной территориальными и хронологическими рамками. Второй. В 1990-е гг. интерес к проблемам интеллигенции возрос, наметились новые аспекты их изучения, расширились возможности использования новых документов, появились серьезные публикации. Третий. Исходя из научной, теоретической, познавательной, интеллектуально развивающей значимости проблемы возникла необходимость п комплексном ее исследовании, в котором на материалах крупного региона? Восточной Сибири, а не только ее отдельных территорий, на протяжений двадцатилетнего периода новейшей истории на фоне со- бытии в стране и мнпе показать основные тенденции и проследить особенности в формировднии, эволюции облика и направлений деятельности интеллигенции" ;феры образования и науки. При этом в центре внимания долита быть именно шгеллитепция, а не образовательные н научные учреждения.

Источники. Исследование основано на привлечении широкого круга ис- " очникио. Для понимания.концептуальной основы партийно-государственной юлитики в сфере образования и науки важное значение имели работы видных іеятелей Советского"государства В.И. Ленина, Л.Д. Троцкого, Н.И. Бухарина, t.H. Рыкова, А.В. Луначарского, Н.К. Крупской, Ь.В. куиоышева, [.В. Сталина, А,А. Жданова, Н.С. Хрущева и Др. Все они в своих статьях, декадах и выступлениях либо непосредственно, либо к контексте других проблем

ский...Иркутск, 1996; Сопич Г.Ф. Иркутская государственная экономическая академия (исторический очерк). Иркутск, 1996.

Проблемы истории науки и образования в Восточной Сибири: век XX. Сб. науч.тр. Ир-
і тек, 1996. S k .

Цыренова З.Е. 1).Осуществление национальной политики в школьном образовании Бурятии в 1945-1960 гг. Улан-Удэ, 1992; 2). Осуществление национальной политики советского государства в школьном образовании в 1945-1960 годах (На материалах Бурятии, Тувы, Хакасии, Агинского И Усть-Ордынского бурятских округов): Автореф. дис.... канд. ист. наук. Иркугск, 1994,

касались вопросов развития образования и науки в стране, а также роли и места интеллигенции в-социшішой_структур_е_общества. Другим источником явились опубликованные документы высших партийных и государственныхорганиза-" ций, относящиеся к культуре, образованию и науке. Значительно расширили ис-точниковуго базу новые документы, опубликованные в журнале «Известия ЦК КПСС» 5 "", часть из которых составила основу специального сборника 54 . В 1994 г. впервые было опубликовано закрытое письмо ЦК ВКП(б) «О деле профессоров Клюевой и Роскина» 55 , имевшее в тот период немалый резонанс в регионах.

Ценным источником явились научно-справочные издания, посвященные истории Сибирского отделения АН СССР^ 6 . В хронике СО АН СССР прослежены по годам наиболее важные события в становлении н развитии Сибирского отделения с момента его основания до 1982 г.; другої! сборник содержит краткие биографические-данные об академиках и членах-корреспондентах, работавших в разное время в системе сибирской академической науки. Систематизированным источника являются и Хроники Иркутского государственного университета за 60 и 70 лет". Более полно второе издание, в основу которого положены материалы периодической печати и архивные документы. Краткие биографические данные о педагогах-ученых Читинского медицинского института содержатся в Календарях знаменательных и памятных дат истории здравоохранения Читинской области за 1990-е гг. 58 . Кропотливо собранные но немногочисленным источникам сведения не только о профессорах, но и доцентах первого в Забайкалье медицинского вуза, позволяют судить о том, какую роль в жизни края принадлежала научно-педагогической интеллигенции.

Автором использованы документы, опубликованные в хрестоматиях и тематических сборниках по истории Восточной Сибири 59 , однако лишь малая их часть посвящена проблемам образования и науки. В 1987 г. был издан сборник документов и материалов «Культурное строительство в. Сибири. .1941-

" См: Суды чести // Известия ЦК КПСС. 1990, № 11, Из истории борьбы с лысенковщиной //Там же. 1991. №4,6, 7.

54 Реабилитация: политические процессы 30 - 50-х годов I Цол общ. ред. А.Н. Яковлева. М,

55 См.: Кентавр. 1994. №2,3.

56 Академия наук СССР, Сибирское отделение. Хроника. 1957-1982 гг. Новосибирск, 1982;

Академия наук СССР. Сибирское отделение. Персональный состав. 1957-1982. Новоси-
С бирск, 1982. - о

51 См.: Иркутский государственный университет им. А.А Ждаисиав материалах периодической печати и документах (хроник? 4 I9l«-l9,« Иркутск, 1983: Иркутский государственный унииерснтет(1918"-]938)/Сост, СИ. Гольдфарб. Иркутск, 1989. 58 См.: Календарь знаменательных ^памятных дат истории здравоохранения Читинской области на 1991 год. Чита, 1991 (далее. Календарь...);Календарь... на 1993 год. Чита, 1993; Календарь... на 1994 год. Чита, 6994.

"См., например: Хрестоматия по истории Иркутской области. Иркутск, 1966; Хрестоматия по историк Читинской области. Чита, 1972; История индустриального развития Иркутской области (1926-1975 гг.) Сб документов Иркутск, 1983.

1977 гг.» 60 . Сборник, содержащий около 2 тыс. документов (из них 90 опубликованы впервые), дает представление о развитии культуры на громадной территории от Зауралья до Забайкалья на протяжении более 35 лет. Документы, расположенные в хронологическом порядке, систептизироианы по крупным темам. Статистический материал сведен в таблицы, показывающие изменение числа высших, средних специальных заведений, общеобразовательных школ по краям, областям и автономным республикам Сибири.

Отдельную группу источников составили материалы статистических сборников по административно-территориальным единицам региона 61 . Приведенные в статистических сборниках данные по числу образовательных учреждений, выпуску специалистов из высших и средних специальных учебных заведений помогли представить динамику основных изменений за разные годы, выявить основные тенденции в научно-образопательной сфере.

Значительный информационный материал представлен в центральной и местной периодической печати. В теоретическом и политическом журнале ЦК ВКП(б) «Большевик» (затем «Коммунист») публиковались основные партийно-государственные документы, передовицы и тематические статьи по вопросам, представляющим интерес для настоящего исследования. Среди них постановления по идеологическим вопросам, борьбе с «космополитизмом», сводные данные по культурному развитию страны. Более подробная информация содержится в газете «Правда». Знакомство с ней помогло проследить" направления и изменения партийно-государственной политики, позицию деятелей культуры и науки. Их позиция и высказывания во многом были вызваны конкретной политико-идеологической ситуацией, тем не менее, эта информация имеет немалую ценность. Однако в центральных изданиях сравнительно мало материалов о Восточной Сибири. Поэтому в і ораздо большем объеме автором использована региональная периодическая печать. На страницах краевой, республиканских и областных.газет «Красноярский рабочий», «Бурят-Монгольская правда», «Восточно-Сибирская правда», «Забайкальский рабочий», «Тувинская правда» публиковались материалы учительских конференций, информация об учебном процессе в школах и вузах, отдельные заметки о работе научных учреждений. Но эта информация в основном о текущих событиях,-часто без какого-либо анализа; значительный массив ее не представляет интереса для исследуемой проблемы. Вместе с тем статьи и выступления р периодических изданиях руководителей учреждений образования и науки, известных педагогов и ученых важны и интересны, исследователю. Особую ценность, на наш взгляд, представляют материалы газеты «Тувинская правда», отражающие сложный этап в становлении советской Тувы: работа по преодолению неграмотности и малограмотно-

60 Культурное строительство в Сибири. 1941-1977 гг. Сборник документов и материалов /
Сост. Б.Л. Борисов, Т.Н. Ост -шко, Л.И. Пыстчна и др. Г;овосибнрск,_1987.

61 См.: Народное хозяйство Бурятской АССР: Стат. сб. Улан-Удэ, 1963; Народное хозяйство
Иркутской области Стат. сб. Иркутск, 1972, Народное хозяйство Иркутской области за 60
лет советской влас і и Стат. сб. Иркутск, 1977; Народное хозяйство Красноярского края:
Стат. сб. Красноярск, 1967, Красноярский край в цифрах: Стат. сб. Красноярск, 1976, На
родное хозяйство Тувинской АССР: Стат. сб. Кызыл, 1962

сти, становление системы образовательных учреждений в автономной области (республике), формирование национальной интеллигенции.

Среди новейших опубликованных источниковедческих~источников-осо-- бую ценность представляют составленный известным ученым-медиком Л.Г. Шантуровым биографический словарь заведующих кафедрами, докторов наук, профессоров Иркутского государственного медицинского института (университета) с момента образования до 1995 г., а также подробный биобиб-лиографическнй справочник «Ученые-исследователи Бурятского института общественных наук СО РАН» (в настоящее время Бурятский институт буддоло-гии, тибетологии и монголоведения) 62 . Подобные систематизированные издания, содержащие большой объем специальной информации, позволяют увидеть историю региональной науки «в лицах» и являются, на наш взгляд, весьма перспективной формой источниковедческих исследовании.

Для понимания особенностей и противоречий того времени, политической, идеологической и моральной атмосферы послевоенного общества, эволюции «оттепели» большую роль сыграли воспоминания и свидетельства активных участников и очевидцев тех лет (например, НС. Хрущева, Л.М. Кагановича, Г.А. Арбатова, К.М. Симонова, Ю.А. Полякова и др.). Субъективное начало этих источников, политические, идеологические и личные пристрастия их авторов очевидны. Именно поэтому сведения и оценки, там содержащиеся, подвергались тщательной верификации. К сожалению, воспоминаний, посвященных послевоенному двадцатилетию в Восточной Сибири, крайне мало. Во многом помогла осмыслить первые послевоенные годы в Бурят-Монголии книга Б.С. Санжиева 63 , несмотря нз то, что в центре внимания идейно-политическая и культурная жизнь республики в 1930-е гг. и период Великой Отечественной войны. Автор - не только непосредственный участник и свидетель тех событий, но и известный ученый описывает и осмысливает прошедшее отчасти как исследовательскую проблему. В воспоминаниях видного государственного деятеля Бурятии А.У. Модогоева 64 дана картина экономической и общественно-политической жизни республики в 1950-е - 1980-е гг.; вопросам развития образовательных и научных учреждений в исследуемый период уделено мало вни-. мания. В своей книге Н.Ф. Салацкий 65 , длительное время работавший председателем Иркутского горисполкома, уделил внимание развитию культуры и ученым города, но в более поздний период - вторую половину 1960-х - 1970-е гг.

Основным источником диссертации послужили извлеченные из центральных и региональных архивов документы, большинство из которых вовле-

к См.: Шантуров А.Г. Биографический словарь заведующих

63 См.: Сапжиев Е.С Общественно-политическая жизнь й национально-культурное строительство Советской Бурятии в канун и годы Великой Отечественной войны. (Странички воспоминаний: люди и с л.ітия). Иркутск, 1995.

ы МодогоевА. У. Годы и люди. Улан-Удэ, 1993

65 Салацкий И. . О былом как было Записки председателя горисполкома (г.Иркутска). Иркутск, 1992.

чены в научный оборої впервые. Автором были щучены документы Российского центра хранения и изучения документов новейшей истории (РЦХИДНИ), а также фонд ЦСУ при СМ СССР (ф. 1562) Российского государственного архива экономики (РГАЭ). Эти документы помогли понять механизм принятия партийных решений, уяснить принципы формирования политаки в области науки и образования, масштабнее представить динамику количественных показателей.

Главная источішковая база исследования - разнообразные документы центральных, региональных и ведомственных архивов. Автором изучены и использованы источники, выявленные в более чем 50 фондах 12 архивов. Прежде всего, это дела фондов краевого и областных отделов народного образования, институтов повышения квалификации учителей, высших; учебных заведении Восточной Сибири, научно-исследовательских институтов различного профиля, архивньїе статистические материалы. Основные из них - отчеты отделов народного образования, институтов повышения квалификации, докладные и пояснительные записки, личные дела работников образования, отчеты об учебной, научной и хозяйственной деятельности вузов, стенограммы и протоколы заседаний ученых советов вузов, отдельных кафедр, проверок работы подразделений, отчеты отраслевых НИИ! Несомненный интерес представили материалы научного архива Иркутского научного центра СО РАН; уникальные документы, показывающие процесс становления Восточно-Сибирского филиала АН СССР, отчеты о кадровом составе, производственной деятельности, внедрении научных разработок в производство, а также личные дела крупных ученых.

Большой корпус источников по исследуемой проблеме содержится в региональных центрах документации новейшей истории. Изучение автором протоколов заседаний бюро паршйных органов, стенографических отчетов пленумов и конференций, справок, проверок, переписки региональных органов власти с ЦК ВКП(б)-КПСС, СМ СССР и РСФСР, министерствами и ведомствами, характеристик производственной и общественной деятельности руководителей учебно"-наушых учреждений помогло-раскрыть основные направления научно-образовательной политики в регионе.

Оценивая весь массив источников, следует отметить, что они не всегда дают адекватное представление по исследуемой проблеме. В силу этого проведена необходимая верификация источников с целью подтверждения изложенных фактов. Кроме того, многие вопросы в источниках ориентированы только на позитивные данные, трактуются однестерспнз, подчэс гурмятично. Такое состояние источников учитывалось, и их данные критически осмысливалось в ходе исследования. Вместе с тем, анализ историографических источников, опубликованных документов и значительного массива архивных материалов позволил рассмотреть проблему комплексно, на протяжении двадцатилетнего, весьма противоречивого и драматического, периода, раскрыть те пр Злемы и вопросы, которые не являлись ранее предметом специального изучения.

Исходя из этого, автор ставит цель: комплексно изучить концептуальные основы и практическую пар г ийно-государственную политику в отношении педагогической, научно-педагогической и научной интеллигенции крупного региона Азиатской России в указанный период, не только критически проанализировать и обобщить разноплановые историографические источники, но на ос-

нове прежде всего архивных документов раскрыть малоизученные аспекты ^роблеш^іЛі^оответствии с этим определены следующие задачи:

на основе новых подходовТоткрывающнх - широкие возможности для соци---альио-гуманитарных наук, исследовать теоретике методологические основы проблемы;

критически проанализировать историографию проблемы и источники по изучаемой теме;

дать характеристику формирования и эволюции партийно-государственной политики в отношении указанных групп интеллигенции;

проследить динамику количественных и качественных характеристик облика интеллигенции;

показать производственные и социально-бытовые условия жизни интеллигенции, их изменения;

раскрыть влияние власти, идеологии и политики на произволе!венную деятельность интеллигенции;

создать представление о морально-психологической атмосфере в педагогических и научных коллективах; "

обобщить вклад интеллигенции и ее наиболее ярких представителей в социально-экономическое и культурное развитие региона.

Методы исследования.

При написании исследования автор стремился избежать инверсионной логики мышления, согласно которой то, что ранее оценивалось как положительное, в настоящее время представляется отрицательным, и наоборот. Применение общенаучных и специально-исторических методов помогло решению указанных задач. Использование общенаучных принципов диалектики и историзма дало возможность проанализировать основные тенденции в сфере образования и науки на фоне социально-экономических, политических и идеологических процессов в стране, а также выявить общее и особенное в формировании, облике и деятельности интеллигенции в Восточной Сибири. Решению этой задачи помогло применение метода дедукции, что позволило выявить частное и единичное из общего, характерного для страны в целом. Индуктивный логический метод помог на основе конкретного материала подойти к общим вопросам и выявить закономерности. Использование принципа полидисцитинарпости позволило применить знания из области политологии, социальной психологии, истории науки, социологии. Например, научный аппарат, применяемый в политологии и социологии, помог осмыслить модернизационцые процессы в России, особенности их проявления в ее огромном регионе - Сибири. Понять моральную атмосфера в научно-педагогических и научных коллективах в период идеологических кампаний второй половины 1940-х - начала 1950-х гг. и новаций по-слесталинского периода помогли знания из социальной психологии. Обращение к истории науке как специальн і дисциі -. .не позволило осмыслить причины и механизм дискуссий в гуманитарных и естественных науках в указанные годы, взаимоотношений ученого и политического режима.

В работе с источниками использовались специально-исторические методы: Прежде всего, метод классификации позволил целенаправленно проводить сбор, а самое главное, систематизацию источников, выделить основное в рассматриваемых вопросах. Системно-структурный метод способствовал выявле-

2}

нию и анализу основных тенденции формирования, функционирования и развития учреждений образования и науки в Восточной Сибири. Сравнительно-исторический метод дал возможность сопоставить региональную педагогическую, научно-педагогическую и научную интел.гігенііию изучаемого периода с довоенным временем, а по мере необходимости и с дореволюционным. Использование компаративистики было важно и при выявлении особенностей интеллигенции территориальных и национальных образований Восточной Сибири. При анализе источников статистический метод дал возможность проследить количественные изменения в развитии системы научно-образовательных учреждений и интеллигенции в социальной структуре общества. Применение метода периодизации помогло автору определить качественные изменения в событийно-историческом описании и анализе историографических источников. Формой выражения информации является описательный (нарративный) метод, наиболее традиционный для историков, но в сочетании с другими методами.

Научная нб"вюна исследований.

В работе впервые на материалах крупного российского региона комплексно исследуется формирование, функционирование и развитие системы общеобразовательной, средней специальной, высшей школы и научных учреждений в Восточной Сибири, а также государственная политика в отношении педагогической, научно-педагогической и научной интеллигенции, общие тенденции и региональные особенности в ее проведении. Вместе с тем в ней:"

на основе новых подходов проведен анализ взглядов руководителей и политических деятелей советского государства на проблему интеллигенции, ее места и роли в обществе. Их позиция дана в сопоставлении с концептуально-теоретическими взглядами представителей других социально-политических направлений;

с учетом совреу чных достижений социально-гуманитарных и исторических наук"дан. анализ историографии проблемы и источников. Многие архивные материалы и другие источники введены в научный оборот впервые;

прослежен исторический процесс формирования интеллигенции научно-образовательной сферы и влияния на него социально-политических и идеологических факторов; .

на основе опубликованных и архивных материалов показана динамика количественных и качественных характеристик интеллигенции, основных, изменений профессионального состава педагогических коллективов, профессорско-преподавательского корпуса и научных работников за исследуемый период;

особое внимание уделено малоисследованной проблеме: условиям работы и материально-бытовому положению изучаемой интеллигенции на основе сравнительного анализа;

показана учебно-педагогическая и научная работа интеллигенции российского региона на протяжении двадцатилетнего периода;

впервые в региональной исторической литераторе подробно прослежено влияние политических усіановок и новаций, а также идеологических кампаний на профессиональную деятельность интеллигенции средней и, особенно, высшей школы, научных учреждений и судьбы отдельных людей;

2-і

систематизирован и обобщен оклад ученых высшей школы; научно-
исследовательских и отраслевых институтов и подразделений в социалыю-
-экономическое л культурное развитие Сибири

Практическая значимость исследования определяется гем, что его результаты могут быть использованы как при написании обобщающих трудов по истории России и Сибири, так и специальных работ по истории науки и образования, при подготовке курсов лекций и спецкурсов в высшей школе и инновационных образовательных учреждениях, а также при разработке и осуществлении политики современных властных структур в отношении интеллигенции.

Апробации исследования.

Основные положения исследования отражены в монографии «Образование, паука и интеллигенция в Восточной Сибири (вторая.половина 40-х - середина 60-х гг. XX в.» (19,8 п.л.), учебных пособиях, статьях в сборниках научных трудов и журналах, выступлениях автора на международных, меж- . государственных, всероссийских и региональных.конференциях: в Иваново 1993, 1995-1997 гг.; а Иркутске 1990, 1994-1997 гг.; в Кемерово 1995 г., в Красноярске 1995, 1996 г.; в Новосибирске 1995, 1998 гг.; б Омске 1995 г.; в Перми 1995 г. Общин объелг публикаций автора по теме исследования составил более 35 п.л. Основные положения исследуемой проблемы были представлены на заседаниях кафедры Отечественной истории и политологии Иркутского государственного университета, а также в качестве лекционного материала в учебном процессе.

Сибирь и Дальний Восток все больше погружаются в демографическую и экономическую пропасть. Люди не хотят добывать полезные ископаемые, они хотят просто жить по-человечески.

Сорок процентов жителей Сибири и Дальнего Востока хотят уехать жить в другое место. Стремительно пустеющий восток России, с таким трудом освоенный, «кладовая страны», хранящая три четверти всех ее ресурсов, которую никто не хочет разрабатывать, - это проблема уже федерального уровня. Свежесозданное Министерство по развитию Дальнего Востока пока не представило никакой внятной стратегии того, как вдохнуть жизнь в этот регион, все заявления сводятся к отдельным масштабным затеям вроде строительства БАМ-2 или моста на Сахалин. Но строители БАМ-1, которые остались жить вдоль магистрали, могли бы многое рассказать о том, почему такие проекты в конечном итоге ведут в никуда и почему регион должен быть освоен системно и осмысленно. Крупными, но отдельными сырьевыми производствами (территориально-промышленными комплексами, как их называли в СССР) тут не обойдешься - придется развивать нормальную, полноценную экономику.

Точка отъезда и точка невозврата

Сегодня все проблемы Сибири и Дальнего Востока, на которые приходится 60% территории страны, можно выразить одним словом: уезжают. Сейчас здесь проживает всего 25 млн человек. И хотя практически во всех регионах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов показатели рождаемости и смертности соответствуют общероссийским тенденциям (в Туве рождаемость и вовсе идентична «кавказской»), численность населения региона от переписи к переписи сокращается (см. график 1). При этом если Россия в целом с 1989-го по 2010 год потеряла 3,5% населения, то СФО - 8,6%, а ДФО и вовсе 20%. И дело не в повышенной смертности, а именно в миграции с востока в другие регионы (см. графики 2 и 3). То есть если в целом по России мы видим миграционный прирост в размере 13 человек на 10 тыс. жителей, то в Сибирском и Дальневосточном округах зафиксирован миграционный отток.

В результате, согласно данным Росстата, население регионов, составляющих нынешний ДФО, в новой России сократилось на 1,7 млн человек, а в некоторых сальдо миграции и вовсе превысило все мыслимые значения. Так, в Чукотском АО этот показатель равен 168 уехавших на тысячу живущих, в соседней Магаданской области - 120. В результате население области сократилось более чем в два раза (с 392 до 157 тыс. человек), а Чукотки и вовсе в три с лишним раза (со 164 до 51 тыс. человек) - цифры, как модно говорить, немыслимые для мирного времени.

«Серьезный отток населения с Дальнего Востока произошел сразу после распада СССР - тогда из некоторых городов уехало до 60 процентов населения, - говорит первый заместитель председателя правления Азиатско-Тихоокеанского банка Сергей Тырцев . - Уезжали целые поселки, расформировывались воинские части. Сейчас на Дальнем Востоке есть своя миграция - для людей, которые живут на Чукотке, Камчатке, в Магадане, “материками”, куда они хотели бы уехать, являются Амурская область, Приморский и Хабаровский края. Вместе с тем многие из них уезжают на юг России, да и Москва для многих активных людей остается целью их жизни».

Депопуляция не могла не сказаться на экономике восточных территорий. Для экономического развития важны такие демографические показатели, как количество экономически активного населения (зависит от возраста и учитывает, какое количество людей на территории потенциально может работать) и реально занятых в экономике (тех, которые действительно работают). По первому показателю в Сибири с некоторыми оговорками действуют общероссийские тенденции, поскольку в трудоспособный возраст и здесь вошли родившиеся в период беби-бума в конце 1980-х и доля экономически активного населения немного увеличилась. А вот на Дальнем Востоке этот показатель безнадежно отрицательный (см. график 3), что является следствием отъезда целыми семьями. В результате здесь уменьшается и численность населения в трудоспособном возрасте, и количество реально занятых в экономике. Что касается занятых в экономике, то и Сибирь, и Дальний Восток существенно опережают Россию по темпам падения этого показателя: так, в Сибирском округе его снижение составило 14% (по отношению к 1989 году, против общероссийских 10%), а на Дальнем Востоке так и вообще почти 20%. В Магаданской области работающих в 2010 году было на 70% меньше, чем в 1989-м.

Особняком стоит Республика Алтай - это единственный регион, показавший рост числа занятых в экономике на феноменальные 12% за последние десять лет. Объясняется это достижение просто. Во-первых, небольшим населением: полученные 12% - это на самом деле лишь 10 тыс. человек. Во-вторых, бурным развитием туризма. Регион, в который еще десять лет назад заезжали лишь немногочисленные «дикари» из соседних регионов, сегодня принимает более 1 млн человек в год - в среднем по пять туристов на каждого жителя региона. Туристический бум начался в республике около пяти лет назад, и именно с тех пор статистика неумолимо фиксирует рост занятых в экономике: молодежь устраивается работать на турбазы, пенсионеры пекут для туристов пирожки, а жители отдаленных деревень возят приезжих на лошадях к труднодоступным достопримечательностям.

Сибирские демографы утверждают, что тенденции депопуляции вот уже несколько лет как привели к «точке невозврата». Падающие кривые численности населения естественным путем не переломить. Нужна масштабная государственная политика как по закреплению существующего населения, так и по привлечению новых людей. Будем реалистами: пока задача в том, чтобы хотя бы не допустить дальнейшего сжатия населения на востоке и попытаться повысить его экономическую активность - не только за счет запуска новых «больших проектов», но и за счет расширения возможностей для частной инициативы.

Экономическая брешь

Конкурентоспособность сибирской и дальневосточной экономики в советское время держалась на трех китах - централизованных капвложениях и кредитах, гарантированных рынках сбыта и специфической системе цен и тарифов. Сегодня ни одного из этих условий нет. При этом нельзя сказать, что местная экономика тотально неконкурентоспособна. Есть целый ряд отраслей, которые востребованы мировым рынком. И это не только добывающие отрасли, но и высокотехнологичные, связанные с биотехнологиями и ИТ. Однако безоговорочное и тотальное лидерство в макрорегионах занимает все-таки сырьевой сектор - от лесной до неф­тегазовой промышленности. Согласно данным Сибирского таможенного управления (СТУ), более половины местного экспорта занимают лес и металлы, а в импорте преобладает продукция химической промышленности и машиностроения.

При этом если в абсолютном выражении объем инвестиций в СФО и ДФО за последние десять лет вырос в 9 и 13,3 раза соответственно (последняя цифра - самая стремительная динамика роста инвестиций среди федеральных округов), то в относительном выражении восточные округа проигрывают другим регионам. При этом основные деньги, которые пока приходят в восточную экономику, - государственные. «В прошлом году более триллиона рублей было инвестировано в основной капитал из всех источников финансирования на Дальнем Востоке. Однако если внимательно разобраться, то это либо государственные, либо опосредованно государственные деньги», - говорит генеральный директор ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона» (создан Внешэкономбанком в прошлом году) Геннадий Алексеев . Это явно демонстрируют двадцатилетние графики динамики индекса промышленного производства (график 4). Тогда как федеральные округа и большинство регионов показывают в целом общероссийский тренд (после некоторого торможения в 1990-х), и этот тренд плавный, то в отдельных регионах Дальнего Востока год от года наблюдаются резкие скачки - таковы, например, Сахалинская область, Чукотка и Приморье. Это следствие того, что регионы развиваются рывками, за счет больших, но разовых проектов - наподобие саммита АТЭС во Владивостоке или начала добычи золота на Чукотке. В результате оказывается, что некоторые регионы показывают колоссальный по российским масштабам уровень инвестиций, но уровень жизни населения от этого практически не меняется. Яркий пример - строительство моста на остров Русский во Владивостоке, который был торжественно открыт премьер-министром Дмитрием Медведевым 2 июля (правда, после его отъезда движение по мосту снова закрылось). Несмотря на то что, по словам Медведева, «это сооружение будет служить очень большому количеству людей», переход стоимостью более 33 млрд рублей после открытия и кратковременного использования во время саммита АТЭС послужит лишь 5,3 тыс. человек постоянного населения острова. И еще порядка 20 тыс. студентов и преподавателей пока еще аморфного Дальневосточного федерального университета, который предполагается расположить на площадках саммита АТЭС. Итого на каждого из посетителей и жителей острова бюджет потратил в среднем 1,3 млн рублей - фантастические по объему и нецелесообразности инвестиции.

Обратно на запад

В апреле-мае этого года ВЦИОМ провел опрос жителей Сибири и Дальнего Востока. Выяснилось, что 40% из них хотят уехать. Эти данные перекликаются и с другими подобными исследованиями. Скажем, в июне новосибирский центр маркетинговых исследований «ИнфоСкан» опубликовал результаты аналогичного опроса, согласно которому лишь 52% жителей города устраивает то место, где они сейчас живут, а каждый десятый новосибирец хотел бы уехать за рубеж.

Причины этого объективны: состояние ЖКХ (44% опрошенных), алкоголизм и наркомания (38%), состояние дорог (33%), коррупция в органах власти (29%) и большое число иммигрантов (22%).

Но главный негативный фактор, который отмечает почти половина сибиряков и дальневосточников, - относительная дороговизна жизни. Высокие цены на продукты питания, промтовары, энергоносители (в основном за счет больших транспортных издержек и сурового климата) больше не компенсируются повышенными, как было в СССР, зарплатами. В далекой Туве, например, большинство товаров стоит столько же, сколько в зажиточной Москве, а денег там люди получают много меньше. Поэтому они и хотят уехать - прежде всего за высокими зарплатами (и это из Сибири, где уровень жалованья традиционно был существенно выше, чем в остальной стране!) и, что еще важнее, за карьерными перспективами.

«Сложилось серьезное несоответствие. С одной стороны, оценка уровня жизни, которая учитывает количественные показатели. И эти показатели растут. Увеличиваются заработная плата, доходы. С другой - оценка качества жизни, которая не имеет четких критериев. Так вот, у людей есть субъективное ощущение, что качество их жизни снижается. И ситуация не только не исправляется, она становится все хуже. Резко возросшие ожидания людей, как мне кажется, и есть главная причина протестных настроений», - объясняет председатель Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края Михаил Васильев , имея в виду под протестом желание 40% сибиряков и дальневосточников покинуть малую Родину.

На первый взгляд людям в Сибири, особенно в крупных городах, продолжающих усиленно стягивать на себя население с депрессивной периферии, есть где строить карьеру. Ведь на уровне бизнеса особой депрессии в регионах вроде бы не ощущается. Более того, из Сибири вышла масса компаний, уверенно шагнувших на федеральный и даже на мировой уровень. Достаточно вспомнить книготорговую сеть «Топ-книга» (ныне, правда, пребывающую в состоянии кризиса), ритейлера «Обувь России», фабрику мороженого «Инмарко» (куплена Unilever), красноярских мебельщиков из фирмы «Мекран» или сеть быстрого питания «Подорожник» из Кемерова. А томские инноваторы давно признаны коллегами из стран Европы (к примеру, «Микран» учредил СП с Nokia Siemens по производству станций связи 4G).

Тем не менее опрошенные нами представители бизнеса говорят, что реальных и крупных историй успеха в Сибири очень мало. «Гораздо больше историй провала. И даже те истории успеха, которые на слуху, не меняют общего негативного образа», - поясняет глава холдинга РАТМ Эдуард Таран (Новосибирск).

Дело не в административных барьерах, коррупции, высокой налоговой нагрузке или давлении силовиков. И в Сибири, и на Дальнем Востоке с этим не лучше и не хуже, чем в Европейской России. Дело в качестве среды обитания. «Я знаю имена ряда красноярских предпринимателей, которые закрыли здесь дела и уехали в Москву, Китай, Западную Европу, Америку. Уехали за лучшей жизнью, во всех ее проявлениях: бытовых, деловых, прочих», - констатирует Михаил Васильев.

«Люди ездят по миру, общаются и понимают, что местная среда их не удовлетворяет. Особенно это касается руководителей компаний, топ-менеджеров, которых, я считаю, и нужно здесь удерживать в первую очередь. Потому что если они уезжают - или компании совсем ломаются, или центры принятия решений переносятся в другие города, чаще в Москву. Надо не гордиться тем, что наши кадры востребованы в Intel, а делать все для того, чтобы они работали здесь», - говорит Александр Кычаков , бывший совладелец компании «Сибирский берег», ныне член бюро экспертного совета Агентства стратегических инициатив и председатель правления фонда «Эндаумент НГУ». «У меня вообще есть устойчивое ощущение какой-то временности местной жизни. И власть ведет себя как временщики, и люди ведут себя так, словно при любой возможности готовы отсюда уехать. Во всяком случае, когда я встречаюсь с коллегами-предпринимателями, тема отъезда поднимается довольно часто. Это неправильно», - вторит ему Александр Гельманов , генеральный директор компании «Синтез-Н» (ИТ-сектор, одна из крупнейших компаний отрасли в Красноярске).

Пока улучшить качество жизни предполагается так: сначала вовлечь в оборот новые месторождения, большей частью открытые еще в годы СССР, запустить «новую индустриализацию» восточных территорий (или - местами - доиндустриализацию) и за счет «сырьевой ренты» и общего роста налоговой базы обустроить местную жизнь. Во всяком случае, именно в этой привычной логике «нового колониализма» лежат все последние инициативы федерального центра.

Мещанская жажда комфорта

Проблема в том, что экономика Сибири и Дальнего Востока и так исторически имеет чрезвычайно упрощенную структуру. Типичные места работы местного населения - либо заводы и карьеры, либо торговля и сектор услуг. «Крупные проекты первого передела сырья, разработанные еще во времена СССР, не конвертируются в повышение качества жизни местного населения», - говорит иркутянин, а ныне представитель AREP Group в России Алексей Козьмин . Кстати, не вдохновляется «нефтегазовой романтикой» и современная молодежь. Согласно исследованию, проведенному в Иркутской области, всего 5,4% выпускников местных вузов и молодых специалистов хотели бы работать в нефтянке (даже несмотря на то, что отрасль в последние годы стала активно развиваться!).

«Во многом негативное отношение к добыче сырья - это результат субъективного восприятия, оставшегося с советских времен, когда разработка сырьевых ресурсов ассоциировалась исключительно с лагерно-барачной жизнью и тяжелейшими условиями труда, - объясняет этот сдвиг директор по стратегии группы En+ Дмитрий Юдин (по мнению En+, единственный пусть развития восточных территорий России - это как раз новая индустриализация. - “Эксперт” ). - У нас нет системного, комплексного подхода к освоению ресурсов на современном уровне. Тогда как есть целый ряд стран, которые сделали ставку на добычу сырья, но их просто язык не поворачивается назвать сырьевыми - в первую очередь это Канада, Австралия, Бразилия. Так, Австралия выиграла на трех волнах индустриализации в АТР, поставляя ресурсы сначала в Японию во времена экономического бума, затем переориентировав экспорт на Корею, а в последние пять-семь лет - на Китай».

Добыча сырья - это всегда лишь первый этап, уверяет Юдин; дальше подтянутся машиностроение, которое обслуживает добычу, потом переработка и так далее, пока не дойдет до высокотехнологичных производств. «С чего-то надо начинать. Все же сырье - это наше естественное, очевидное конкурентное преимущество, тем более при наличии близлежащих рынков сбыта (в первую очередь Китая), и если его добычу сделать национальным проектом, то и отношение людей к нему кардинально поменяется», - убежден он. «Да пусть у нас будет простая экономика, - соглашается с Юдиным Эдуард Таран. - Раз мы лучше всех умеем добывать и продавать нефть и газ, давайте этим и заниматься, только еще лучше. Под крупные проекты подтянутся более мелкие. Важно, чтобы население стало богаче, тогда и экономика сама усложнится».

Однако невозможно отрицать, что это очень долгий путь, как минимум на пару десятилетий. Так, в ходе реализации проекта Богучанского энергометаллургического объединения несколько лет назад было создано СП с французской компанией по производству промышленных кранов. Предполагалось, что краны будут использоваться для строительства Богучанского алюминиевого завода, а заодно продаваться сторонним компаниям. Но до сих пор это СП не заработало в полную силу. Пока остальные отрасли будут «подтягиваться», на Востоке просто никого не останется.

Так где же выход? «На наш взгляд, в макро­регионе необходимо создавать условия не только для привлечения крупных инвестиций, в том числе иностранных, но и оказывать активную поддержку малому и среднему бизнесу, так как в этих сферах создается немало рабочих мест, - считает Богдан Зыков , аналитик “БКС Экспресс”, входящей в новосибирскую группу БКС. - Это могут быть налоговые льготы, субсидии, снижение административных барьеров, создание при муниципалитетах специальных органов по проблемам местного бизнеса и так далее».

Другими словами, единственный путь развития востока нашей страны настолько же очевиден, насколько и сложен, - необходимо создать на всей этой огромной территории полноценный хозяйственный контур с заметными долями не только сырьевой или высокотехнологичной промышленности, но и любой другой индустрии - легкой, обрабатывающей, производящей обычные товары повседневного спроса и т. п. Наконец, создать экономику с полноценным и современным сектором услуг, в которых так нуждаются люди.

Для этого нужны как минимум три вещи. Во-первых, заставить крупные корпорации, которые ведут добычу и переработку природных ресурсов, максимально привлекать для работы местные компании. «Для подряда. От рытья канав до высокотехнологичных ИТ-услуг. Это даст огромный толчок развитию среднего и малого бизнеса. Сейчас для местной компании получить такой подряд фактически невозможно», - говорит Александр Гельманов.

И ему можно поверить: пару лет назад губернатор Красноярского края Лев Кузнецов открыто признавал, что местная индустрия от начала разработки Ванкора не особо выиграла - хотя потребности новой отрасли в оборудовании и услугах были колоссальными. «Есть претензии к крупным монополиям, которые присутствуют, что бы там ни говорили в антимонопольной службе, в каждой из отраслей. Рынки закупок поделены. Монополии работают со своими системами снабжения, которые в конечном итоге имеют выход на зарубежных поставщиков. Поэтому рынок для среднего бизнеса ограничен, по сути, муниципальными и государственными заказами», - добавляет Михаил Васильев.

Второе направление - планомерное развитие среднего и малого бизнеса, ориентированного на выпуск продукции внутреннего и повседневного спроса. «Людям всегда надо будет одеваться, питаться, отдыхать, проводить досуг. Все это направления для частного капитала. И он придет туда, где будет довольное и богатое население», - считает Эдуард Таран. Пока региональные власти уделяют таким компаниям мало внимания: акцент делается на привлечение (или поддержку) крупных налогоплательщиков в инновационном секторе, который уже стал священной коровой. «Пока что акцент заметно смещен на добычу и переработку природных ресурсов (нефтегазовый, горнорудный, лесозаготовительный сегменты), но необходимо постепенно преодолевать эту однобокость, - уверен Богдан Зыков. - Подвижки в этом направлении уже есть. К примеру, мощный научно-образовательный потенциал таких регионов, как Новосибирская и Томская области, за последние годы позволил создать там точки роста в ИТ-сфере, биотехнологиях, нанотехнологиях, медицинских инновациях». Однако и высокие технологии тоже нельзя считать спасением. Сколько процентов людей могут и хотят ими заниматься? Например, в новосибирском Академгородке сформирована индустрия по производству видеоигр, торгующая ими по всему миру; наиболее яркий ее представитель - компания Alawar, имеющая годовой оборот в сотни миллионов рублей. Шесть тысяч программистов, большая часть которых занята в этих компаниях, никуда уезжать из сибирской тайги не собираются. Но ведь это капля в море на фоне количества экономически активного населения. Главное, непонятно, как усилия небольшой по масштабам инновационной экономики, пока еще лишь зарождающейся в Сибири и сконцентрированной в нескольких небольших «оазисах» (Академгородок, Томск, Кольцово, федеральный университет в Красноярске), повлияют на качество жизни, то есть на ключевой фактор для жителей востока России, которые готовы в любой момент сняться с места и уехать?

Вешалки, ведра и туалетная бумага

Недавно «Эксперт Сибирь» попытался оценить долю местных производителей товаров народного потребления на полках крупных сетевых ритейлеров. Выяснилось, что кроме пищевой продукции, которая превалирует на полках сетей в силу небольших сроков годности, местным производителям нечего предоставить розничным гигантам. В небольших количествах поставляется бытовая химия, вешалки, туалетная бумага, одеяла и подушки, ведра и незамысловатая мебель.

Между тем в потребительском секторе крутятся немалые деньги. В одной только Новосибирской области, которая считается логистическим центром как минимум всей Западной Сибири, объем рынка розничной торговли непродовольственными товарами в 2011 году составил 212,4 млрд рублей (в целом по СФО - свыше триллиона). Но больше половины этой суммы приходится на долю импорта и явно не остается в экономике региона. Получается, что из Сибири теперь «качают» не только нефть и газ, но и деньги потребителей. Заполнить полки крупных сетей местной продукцией - чем не глобальная цель? Заниматься тазиками или стульями действительно не так престижно, как инновационными зонами, технопарками или большой индустрией. А потому подобных игроков, вынужденных самостоятельно пробиваться к успеху, власти обычно не замечают и не стимулируют.

Вспомним 33 млрд рублей, потраченных на мост во Владивостоке, и представим, что сходную сумму вложили в легкую промышленность. На эти деньги можно было бы запустить целый обувной кластер - пять-шесть обувных фабрик и обслуживающий их кожевенный завод. Инвестиции составили бы всего 5–6 млрд рублей, так что осталось бы и на социальную инфраструктуру, и даже, возможно, на мост. А занято в этом кластере было бы несколько тысяч человек.

«Сегодня обувное производство в России находится в непростой ситуации. У нас осталось несколько кожевенных заводов, два-три десятка крупных обувных фабрик на всю страну, - сказали “Эксперту” в компании “Обувь России” (она пыталась производить товар внутри страны, но была вынуждена перенести производство в Китай). - Поэтому развитие отрасли требует государственных инвестиций. Так в свое время, более двадцати лет назад, поступили в Китае. Сейчас Китай производит более 10 миллиардов пар обуви в год, у них есть три обувных центра. В этих городах находятся десятки тысяч обувных фабрик. Производят в одном месте все - начиная со станков и заканчивая фурнитурой. В России тоже можно создать несколько обувных кластеров в разных регионах страны». При этом рынок обуви в России довольно емкий и еще не насыщенный, а развитие обувной промышленности даст мультипликативный эффект, который найдет отражение в сельском хозяйстве, химической промышленности, торговле. Наверняка подобные перспективы есть и у других производств. Можно было бы сформировать специализированные индустриальные парки с ориентацией на местных производителей на базе умерших или сжавшихся остатков советской индустрии. В городах Сибири таких опустевших «островов индустриализации» достаточно. В таком случае и крупные торговые сети смогут подключиться к процессу и заказывать компаниям продукцию, например, под собственными марками или ту, которая пользуется спросом у покупателей, но до сих пор импортируется.

И, наконец, третий важный момент - развитие инфраструктуры, причем в широком смысле этого слова. Изношенный жилой фонд и коммуникации, зашкаливающий срок службы самолетов, судов и спецтранспорта, аварийные участки дорог, работающие на пределе возможностей и мощностей элементы энергоснабжения - все это давно вошло в повседневный быт сибиряков и жителей Дальнего Востока. По сути, люди, живущие здесь, оказались заложниками разваливающегося на глазах хозяйства. Между тем техногенные угрозы могут ударить по будущему макрорегионов востока России не меньше, чем депопуляция. Достаточно вспомнить катастрофу на Саяно-Шушенской ГЭС или постоянно замерзающие из-за прохудившихся труб поселки.

Особенно серьезные инвестиции необходимы транспортным коммуникациям - как внутри макрорегионов, так и для их связи с европейской частью России. «Большое значение имеют увеличение пропускной способности БАМа (к 2015 году она должна увеличиться как минимум в три раза), развитие восточных портов и малой авиации, - перечисляет Богдан Зыков из БКС. - Расширение транспортно-логистических возможностей макрорегиона позволит ускорить сотрудничество со странами АТР, что, в свою очередь, будет способствовать не только притоку зарубежных инвестиций и созданию новых рабочих мест, но и появлению современного оборудования, передовых технологий, системы менеджмента и новых знаний».

Но, конечно, люди тоже должны взять себя в руки и перестать уезжать. Ведь, по большому счету, кроме них самих, менять их жизнь особо некому. Авторы этого текста не москвичи и могут позволить себе сказать это.

В подготовке материала принимали участие Вячеслав Корзун (Красноярск) и Евгения Обухова

Возьмем пример с Аляски

Аляска в чем-то похожа на восточные территории России: тот же суровый климат, та же удаленность от основной части страны, то же стратегическое значение и огромные залежи полезных ископаемых. При этом с Аляски не стремятся уехать, ее население устойчиво растет и живет довольно неплохо - частных самолетов и вертолетов в расчете на душу населения на Аляске в разы больше, чем в США в целом.

Главные доходы Аляска получает от разработки полезных ископаемых, вокруг которых сложилась довольно обширная обслуживающая промышленность и сфера услуг. При этом добывающие компании платят в виде налогов и других отчислений до половины своих доходов. На Аляске создан аналог российского стабфонда, куда тоже поступают доходы от продажи ресурсов - однако с той разницей, что фонд выплачивает регулярные дивиденды всем жителям Аляски, то есть этот штат похож на арабские государства, где все население может припеваючи жить на нефтяную ренту. При этом налогов местные жители не платят (ни в бюджет штата, ни в федеральный бюджет), за счет государства строится и поддерживается в рабочем состоянии инфраструктура ЖКХ (в аляскинском климате это довольно дорого), средств на образование и медицину выделяется больше, чем в среднем по стране, а местное сельское хозяйство получает крупные дотации.

Вышедший в свет под научным руководством академика-секретаря Отделения общественных наук РАН, декана факультета мировой политики МГУ им. М.В.Ломоносова, экс-секретаря Совета безопасности РФ Андрея Кокошина 103-страничный аналитический доклад «Сценарии развития Восточной Сибири и российского Дальнего Востока в контексте политической и экономической динамики Азиатско-Тихоокеанского региона до 2030 года» насыщен статистикой, экспертными оценками, ссылками на исследования и разработки ученых институтов Отделения общественных наук РАН, Сибирского отделения РАН, Дальневосточного отделения РАН, графиками, схемами.

В нем учтены все основные проекты по развитию горно-металлургического комплекса, энергетики, транспортной инфраструктуры, машиностроения, сельского хозяйства, лесной и деревообрабатывающей промышленности. Значительное внимание в докладе уделено вопросам развития образования, науки и культуры в этих регионах.

В докладе говорится о том, что развитие Восточной Сибири и Дальнего Востока в настоящее время сдерживается такими факторами, как депопуляция и низкая экономическая плотность населения, слабое развитие энергетической, транспортной и информационной инфраструктур, замедленное распространение инноваций, преобладание негативного образа будущего в настроениях общественности и т.д.

В рамках исследования были проработаны три сценария развития Восточной Сибири и Дальнего Востока и проведены оценки социально-экономической ситуации в регионах к 2030 г. вследствие реализации каждого сценария.

Первый сценарий, «От инерции к стагнации», предусматривает попытки освоения ресурсов без существенного улучшения инфраструктурной и технологической основы в условиях, когда мировая экономика развивается без крупных потрясений. В рамках этого сценария бизнес продолжает осваивать ресурсы, опираясь, в основном, на старую технологическую и инфраструктурную основу.

Второй сценарий, «Падение в пропасть», описывает ситуацию в регионе в условиях мирового экономического кризиса, падения спроса на ресурсы и снижения цен на них. Возникнут проблемы бюджетной обеспеченности. В результате постепенно будут сняты необходимые ограничения на доступ иностранных инвесторов к освоению природных ресурсов, активно будут разрабатываться наиболее эффективные месторождения на основе СРП. Освоение природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока в этом случае будет происходить все более бессистемно и фрагментарно, а развитие инфраструктуры будет сведено в основном к формированию инфраструктуры экспортного назначения.

Третий сценарий, «Новые возможности», предусматривает эффективное сочетание комплексного развития ресурсного потенциала, человеческого капитала, генерации и активного использования новых знаний и технологий. В этом случае развитие минерально-сырьевой базы регионов происходит на системной основе с выделением крупных центров экономического роста. По оценкам, реализация сценария «Новые возможности» позволит увеличить совокупный ВРП регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока в 5-6 раз к 2030 г. по сравнению с 2010 г. Среднедушевой ВРП в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке в эом случае составит в 2030 г. 48 тыс.долл., а численность населения увеличится до 16,8 млн. чел.

А.А.Кокошин отмечает, что большое внимание авторы доклада уделили вопросам развития обрабатывающей промышленности в этом регионе, проблемам экологии, развития транспортной инфраструктуры, не связанной только с реализацией крупных проектов в топливно-энергетической и горнодобывающей сферах.

Реализация инвестиционной программы в рамках сценария «Новые возможности» требует как государственных капиталовложений, так и масштабных частных инвестиций. По оценкам, целевой объем инвестиций в регионы Восточной Сибири и Дальнего Востока в рамках сценария «Новые возможности» в течение 2011-2030 гг. должен составить до 590 млрд.долл. США в текущих ценах.

В рамках этого сценария, как отметил Кокошин, большие усилия необходимо прикладывать для того, чтобы эти два региона не развивались как сырьевые придатки других регионов России и соседних государств.

Такая программа развития Восточной Сибири и российского Дальнего Востока, сказал Кокошин, должна быть неотъемлемой частью стратегии новой индустриализации России, о которой говорил в своих программных заявлениях Владимир Путин.

Кокошин отметил, что участие иностранных инвесторов должно строиться на взаимовыгодной и равноправной основе с участием компаний из целого ряда стран. Доминировать при этом должны отечественные частные инвестиции, подкрепленные вложениями со стороны государства, сказал Кокошин. Эксперты предлагают в зависимости от тех долей капитала, которые получают иностранные инвесторы, определять, в том числе, их вклад в реализацию различных инфраструктурных проектов, в том числе в социальную инфраструктуру, сказал Кокошин.

При разработке темы привлечения иностранных инвестиций мы должны оценивать состояние соответствующих рынков не только в АР, но и в глобальном масштабе, считает экс-секретарь Совета безопасности РФ. В частности, во взаимодействии с нашими китайскими партнерами необходимо учитывать их весьма масштабную деятельность применительно к аналогичным проектам в Африке и в Австралии.

В ряде случаев речь пойдет, по-видимому, об участии в одном и том же проекте инвесторов из разных зарубежных стран, считает Кокошин.

По мнению заместителя директора Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН профессора Андрея Коржубаева, данная разработка «во многом носит беспрецедентный характер – по масштабам используемых данных, охвату конкретных проектов, предметности предложенных мер по обеспечению ускоренного развития Восточной Сибири и Дальнего Востока в общероссийских национальных интересах».

Бывший заместитель министра иностранных дел РФ, профессор факультета мировой политики МГУ имени Ломоносова Александр Панов отмечает, что в ходе работы над докладом был проанализирован комплекс политических и экономических вопросов развития взаимовыгодного и равноправного сотрудничества России с такими странами, как Япония, Китай, Республика Корея, Монголия и другие страны АСЕАН. Панов, один из крупнейших отечественных экспертов-востоковедов, считает, что «в целом геополитическая обстановка в АТР благоприятствует такому сотрудничеству».

Кокошин подчеркивает, что важным условием обеспечения национальных интересов нашей страны, включая экономическую безопасность на Азиатско-Тихоокеанском направлении, – адекватные военные усилия России. По словам бывшего заместителя секретаря Совета безопасности РФ генерал-полковника Владимира Потапова, «обеспечение должной обороноспособности России на этом направлении создает в том числе необходимую политическую основу для реализации многих крупных экономических проектов, в том числе с иностранными партнерами».

Как отметил академик Кокошин, «ускоренное развитие в Восточной Сибири и на российском Дальнем Востоке современных высокотехнологичных производств, включая высокую степень переработки сырья, обеспечения роста численности проживающих в этих регионах россиян, создание для жителей этих регионов комфортных условий – это одно из важнейших условий обеспечения реального суверенитета России и нашей национальной безопасности на этом направлении.

Профессор Владимир Саунин, декан Байкальской международной школы бизнеса Иркутского госуниверситета отметил, что в разработке данного доклада в разной форме приняли участие более 50 ученых и экспертов из академических институтов, вузов, различных ведомств и частных компаний.

Как отмечает Кокошин, в ходе работы над докладом были использованы результаты целого ряда исследований институтов Российской академии наук по теме перспектив социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока, государственные программы развития регионов, бизнес-проекты ряда отечественных компаний, разработки Байкальской международной бизнес-школы Иркутского госуниверситета, Института комплексных стратегических исследований во главе с профессором Олегом Виханским. В том числе хотел бы отметить исследования и разработки институтов РАН, возглавляемых академиками Валерием Кулешовым, Александром Татаркиным, Павлом Минакиром, Виктором Ивантером.

Кокошин считает, что для успешного развития этих регионов безусловно необходима и специальная переселенческая программа – как за счет других регионов России, так и других стран СНГ, особенно входящих в формирующееся Евразийское сообщество. О необходимости такой переселенческой программы говорит, в частности, министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу, который много и плодотворно занимается проблемами оптимального развития этих регионов.

Эксперты отмечают, что для успешной реализации переселенческой программы необходимо, в частности, льготное ипотечное кредитование, безвозмездное предоставление в пользование фермерам крупных земельных участков, выплаты переселенцам значительных «подъемных» и другие меры.

Кокошин отмечает, что роль полезных ископаемых, энергоресурсов для экономики этих регионов очень велика, что это объективная реальность. Но эти регионы необходимо развивать, опираясь на существующие предприятия и создавая новые высокотехнологические отрасли: такие, как авиастроение, судостроение, информационно-коммуникационные технологии и др., сельское хозяйство, банковский сектор. Да и сама горнодобывающая промышленность, подчеркивает Кокошин, должна развиваться с использованием новейших технологий, в том числе с минимальным ущербом для экологии. Это же касается и предприятий топливно-энергетического комплекса. Одна из важнейших задач при этом, говорит Кокошин, – «максимальная локализация на территории Восточной Сибири и Дальнего Востока производства новейшего оборудования для добычи и глубокой переработки сырья».

Для того, чтобы реализовывать стратегии развития этих регионов, отметил Кокошин, необходимы все более глубокая и детальная аналитическая работа, подготовка государственных решений многих очень непростых вопросов, в том числе с учетом многомерного геополитического контекста.

Полагаю, что речь должна идти и о применении для реализации этих стратегий индикативного интерактивного планирования, а по ряду направлений, возможно, и директивного планирования, сказал Кокошин.

В ходе разработки данной многомерной проблемы, отметил Кокошин, были предложены ряд мер управленческого характера. В том числе предлагается учреждение поста вице-премьера в Правительстве РФ, ответственного за развитие этих регионов, создание Корпорации развития Востока России, Банка развития Востока России с участием российских и международных кредитных организаций и ряд других мер. В их числе, в частности, создание Центра стратегического развития «Восток», базирующегося в Иркутске. Под Востоком России при этом подразумевается Восточная Сибирь и российский Дальний Восток.

Кокошин сказал, что в последнее время несколько раз в пользу создания сильного государственного органа для развития Восточной Сибири и Дальнего Востока высказывался Президент России Дмитрий Медведев и премьер Владимир Путин. Путин, в частности, говорил об учреждении «мощной структуры» со стопроцентным государственным капиталом, которая занялась бы бизнес-развитием этих двух огромных регионов.

С предложением создать специальную корпорацию развития, которая охватывала бы своей деятельностью территорию от западных границ Красноярского края до Камчатки, Курильской гряды и Сахалина, в конце января этого года обратился к Владимиру Путину глава МЧС Сергей Шойгу, сказал Кокошин. По оценке Шойгу, такая корпорация поможет создать в этих регионах до 5 млн. рабочих мест. Насколько мне известно, отметил Кокошин, эти предложения Сергея Кожугетовича получили поддержку премьера, и по ним Путиным даны поручения.

О необходимости создания для Дальнего Востока и Забайкальского региона специального института развития, подобного Внешэкономбанку, говорил 31 января в Петропавловске-Камчатском первый вице-премьер Игорь Шувалов, заявил Кокошин.

Главная » Словарный запас » О развитии академической науки в восточной сибири. Восточная Сибирь: проблемы и перспективы