Какие русские фамилии на самом деле варяжские. Особенности древнерусской системы управления
Новгород. Собор св. Софии. Вид с восточной стороны.
Новгород Великий - один из самых древних городов Северо-восточной Руси, расположен на реке Волхов, в шести километрах от озера Ильмень. Впервые упоминается в Новгородской летописи (859). С конца X века - второй по значению центр Киевской Руси . В 1136-1478 годах - столица Новгородской феодальной республики. Находился на стыке торговых путей "из варяг в греки" и Волжского, что способствовало развитию в нем уже в X веке ремесел, торговли и культуры. Торговые связи Новгорода распространились от Фландрии и ганзейских городов до Югорской земли и от Скандинавии до Астрахани и Константинополя. Вывозились пушнина, воск, лен, кожи и т.д. Большое значение в жизни древнего Новгорода имело вече. Социально политическая жизнь в Новгороде Великом (XII - XV века) была бурной, что иногда приводило к столкновениям между жителями Софийской и Торговой сторон или отдельных концов (районов) города, порой сопровождавшимся расправами над неугодными боярами и изгнанием не понравившихся горожанам князей. Сопротивление церковной политике часто выражалось в форме различных ересей. Новгород Великий - один из центров русского летописания, распространения грамотности, развития русского национального искусства. Не пострадав от разрушительного татаро-монгольского нашествия (1237-1241), он в течение столетия хранил и приумножал национальное и культурное богатство русского народа. Большое значение имело включение Новгорода Великого в состав Русского государства (1478). В 1546 году по количеству населения (35.000 человек) он занимал третье место после Москвы и Пскова.
Новгород
Новгород вместе с Киевом были крупнейшими центрами древней Руси. Из Новгорода происходила правящая на Руси династия Рюриковичей. После перенесения столицы государства в Киев великие князья назначали в Новгород своих собственных князей. Обычно это были или их старшие сыновья, или другие ближайшие родственники. В отдельные времена вместо князей назначались посадники. Хотя они происходили не из Рюрикова дома, но наделялись полномочиями князя.
С постепенным ослаблением мощи и авторитета Киевского стола Новгород начинает выходить из прямого подчинения киевских князей. Кажется уже с 1088 года там возникает своеобразное двоевластие. Наряду с князем, назначаемым из Киева, появляется посадник, избираемый в самом Новгороде. А после восстания новгородцев в 1136 году княжеская власть и вовсе потеряла своё значение. С этого времени Новгород фактически превратился в республику, высшим законодательным органом которой стало народное вече, а верховную исполнительную власть осуществляли посадники, избираемые вечем. Князей же приглашали в качестве наёмных предводителей военных дружин.
Князья в Новгороде
Владимир Святославич 969 - 977/80
Добрыня (посадник) 977/80 - 987
Вышеслав Владимирович 987-1010
Ярослав Владимирович 1010-1016
Констянтин Добрынич (посадник) 1016-1030
Илья Ярославич 1030-1034
Владимир Ярославич 1034-1052
Изяслав Ярославич 1052-1054
Остромир (посадник) 1054-1057
Мстислав Изяславич 1057-1067
Святополк Изяславич 1078-1088
Мстислав Владимирович 1088-1093
Давыд Святославич 1094-1096
Мстислав Владимирович (вторично) 1095-1102
Изяслав Святополкович 1102
Мстислав Владимирович (в третий раз) 1102-1117
Всеволод Мстиславич 1117-1125
Ивор (Иоанн) Всеволодович (малолетний) 1125-1127
Всеволод Мстиславич (вторично) 1127-1136
Святослав Ольгович 1136-1138
Ростислав Юрьевич 1138-1139
Святослав Ольгович (вторично) 1139-1141
Ростислав Юрьевич (вторично) 1142
Святополк Мстиславич 1142-1148
Ярослав Изяславич 1148-1154
Ростислав Мстиславич 1154
Давыд Ростиславич 1154-1155
Мстислав Юрьевич 1155-1157
Святослав Ростиславич 1157-1160
Мстислав Ростиславич Безокий 1160-1161
Святослав Ростиславич (вторично) 1161-1167
Роман Мстиславич 1168-1170
Рюрик Ростиславич 1170-1171
Юрий Андреевич 1172-1175
Святослав Мстиславич 1175
Мстислав Ростиславич (вторично) 1175-1176
Ярослав Мстиславич Красный 1176-1177
Мстислав Ростиславич (в третий раз) 1177-1178
Ярополк Ростиславич 1178
Борис Романович 1178-1179
Мстислав Ростиславич Храбрый 1179-1180
Владимир Святославич 1180
Святослав Всеволодович 1180-1181
Владимир Святославич (вторично) 1181
Ярослав Владимирович 1182-1184
Мстислав Давыдович 1184-1187
Ярослав Владимирович (вторично) 1187-1196
Ярополк Ярославич 1197
Ярослав Владимирович (в третий раз) 1197-1199
Святослав Всеволодович (малол.) 1199-1205
Константин Всеволодович 1205-1208
Святослав Всеволодович (вторично) 1208-1209
Мстислав Мстиславич Удалой 1209-1215
Ярослав Всеволодович 1215
Мстислав Мстиславич (вторично) 1216-1218
Святослав Мстиславич 1218-1219
Всеволод Мстиславич 1219-1221
Всеволод Юрьевич 1221
Ярослав Всеволодович 1221-1223
Всеволод Юрьевич (вторично) 1223-1224
Михаил Всеволодович 1224
Ярослав Всеволодович (в третий раз) 1224-1228
Фёдор Ярославич Александр Ярославич
Михаил Всеволодович (вторично) 1229-1230
Ростислав Михайлович 1230
Ярослав Всеволодович (в четвертый раз) 1231-1236
Александр Ярославич Невский 1236-1240
Андрей Ярославич 1240-1241
Александр Ярославич Невский (вторично) 1241-1252
Василий Александрович 1252-1255
Ярослав Ярославич 1255-1256
Василий Александрович (вторично) 1256-1257
Александр Невский (в третий раз) 1257-1259
Дмитрий Александрович 1259-1263
Ярослав Ярославич (вторично) 1264-1271
Дмитрий Александрович (вторично) 1272-1273
Василий Ярославич Мизинный 1273-1276
Дмитрий Александрович (в третий раз) 1276-1281
Андрей Александрович 1281-1285
Дмитрий Александрович (в четвертый раз) 1285-1292
Андрей Александрович (вторично) 1292-1304
Михаил Ярославич 1308-1314
Афанасий Данилович 1314-1315
Михаил Ярославич (вторично) 1315-1316
Афанасий Данилович (вторично) 1319-1322
Юрий Данилович 1322-1325
Александр Михайлович 1325-1327
Иван Данилович Калита 1328-1337
Симеон Иванович Гордый 1346-1353
Иван Иванович Красный 1355-1359
Дмитрий Константинович 1359-1363
Дмитрий Иванович Донской 1363-1389
Симеон Ольгердович 1389-1407
Василий Дмитриевич 1408-1425
Василий Васильевич 1425-1462
Иван Васильевич 1462-1480
Посадники Новгородской республики
И до 1088 года Новгородом время от времени управляли посадники, но посадничество тогда ещё не являлось органом республиканского правления. Те посадники были, скорее, наместниками великого князя Киевского. Назначались они в периоды, когда в Новгороде по каким-то причинам не было своего князя.
Во второй половине XI века влияние киевских князей стало слабеть, в Новгороде же в это время, наоборот, постепенно возрастало могущество местного боярства, которое стало предъявлять к назначаемым из Киева князьям определённые требования. В частности в Новгороде хотели, что бы их князь был самостоятельным и пожизненным. Но князья, ставленники различных княжеских группировок, выполнить этого не могли. Поэтому им приходилось идти на компромисс. Вероятно, впервые в 1088 году условием вокняжения в Новгороде Мстислава Владимировича стало право избрания там посадника. По существу с этого времени началось становление Новгородской республики. С течением времени права князей постоянно уменьшались, права же посадников, наоборот, расширялись.
Завид (Евстафий?)
Констянтин
Гюрята (Рогович?)
Перечисленные выше имена относятся к периоду 1088-1117 гг.
Дмитр Завидович 1117-1118
Констянтин Мосеевич 1118 (?)-1119
Борис (из Киева) 1120-1125/7 (?)
Мирослав Гюрятинич 1127-?
Завид Дмитрович 1128
Данила (из Киева) 1129-1130 (?)
Петрила Микульчич 1131-1134
Иванко Павлович 1134-1135
Мирослав Гюрятинич (вторично) 1135-1136
Констянтин Микульчич 1136-1137
Якун Мирославич 1137-1141
Судила Иванкович 1141-1144
Нежата Твердятич 1144- 1146
Констянтин Микульчич (вторично) 1146-1147
Судила Иванкович (вторично) 1147-1156
Якун Мирославич (вторично) 1156-1160
Нежата Твердятич (вторично) 1160-1161
Захария 1161-1167
Якун 1167-1170
Жирослав 1170-1171
Иванко Захарьинич 1171
Жирослав (вторично) 1171-1172
Иванко Захарьинич (вторично) 1172-1175
Жирослав (в третий раз) 1175
Завид Неревинич 1175-1176
Михалко Степанович 1176-1177
Завид Неревинич (вторично) 1177- 1180
Михалко Степанович (вторично) 1180-1184
Завид Неревинич (в третий раз) 1184- 1186
Михалко Степанович (в третий раз) 1186-1189
Мирошка Несдинич 1189-1204
Михалко Степанович (в четвертый раз) 1204-1205
Дмитр Мирошкинич 1205-1207
Твердислав Михалкович 1207-1211
Дмитр Якунович 1211-?
Твердислав Михалкович (вторично) 7-1215
Юрий Иванкович 1215-1216
Твердислав Михалкович (втретий раз) 1216-1219
Семён Борисович 1219
Твердислав Михалкович (в четвертый раз) 1219-1220
Иванко Дмитрович 1220-1229
ВнездВодовик 1229-1230
Степан Твердиславич 1230-1243
Онанья?-1255
Михалко Степанович 1255-1256
Михаил Фёдорович 1256-1268
Павша Онаньинич 1268-1272
Михаил Мишинич 1272
Павша Онаньинич (вторично) 1272-1273
Михаил Мишинич 1273-1280
Семён Михайлович 1280-1286
Андрей Климович 1286-1291
Средневековый Новгород фактически состоял из нескольких слобод - концов. Между боярскими верхушками этих концов постоянно шла борьба за власть, за пост посадника. Эта борьба неоднократно перерастала в кровавые столкновения, заканчивавшиеся убийствами противников, их изгнанием, разграблением имущества. Поэтому для того, чтобы как-то упорядочить систему управления, придать ей определённую стабильность, в 1291 году было достигнуто соглашение, по которому произошла реорганизация республиканских органов правления. С этого времени в каждом из городских концов - Неревском, Загородском, Людином, Плотницком и Славенском производились выборы пожизненного представителя-претендента на должность посадника, которого теперь переизбирали ежегодно, но только из этих пяти человек. Причиной замены любого из них могла быть или смерть, или добровольное сложение полномочий.
Юрий Мишинич 1291-?
Семён Климович 1292-1294
Андрей Климович 1294-1295
Андрей Климович 1299-1300
Семён Климович 1300-1301
Андрей Климович 1301-1302
Семён Климович 1302-1303
Андрей Климович 1303-1304
Юрий Мишинич 1304-1305
Михаил Павшинич 1310-1312
Семён Климович 1312-1313
Семён Климович 1316-1317
Варфоломей Юрьевич 1323-1324
Варфоломей Юрьевич 1326-1327
Данила 1327-1328
Данила 1329
Фёдор Данилович 1329-1330
Фарфоломей Юрьевич 1331-1332
Фёдор Данилович 1332
Захария Михайлович 1332
Матвей Варфоломеевич Коска 1332-1334
Фёдор Данилович 1335-1336
Фёдор Данилович 1338-1339
Евстафий Дворянинец 1340-1341
Фёдор Данилович 1342- 1343
Евстафий Дворянинец 1344-1345
Матвей Варфоломеевич Коска 1345-1346
Фёдор Данилович 1348- 1349
Фёдор Данилович 1351
Онцифор Лукинич 1351-1352
Яков Хотов 1352-1353
Онцифор Лукинич 1353-1354
По реформе 1354 года в Новгороде одновременно избирали уже шесть посадников, по одному от каждого конца и одного на весь Новгород, причём общегородской посадник переизбирался каждый год. Затем были реформы 1410 года и последующие, по которым число посадников постоянно увеличивалось. Сначала их стало девять, затем восемнадцать, а к моменту ликвидации независимости Новгородской республики в 1478 году, кажется, стало ещё больше. Общегородских (степенных) посадников переизбирали уже через каждые шесть месяцев (в феврале и августе).
Когда посадничество приняло такие формы, интерес к самим посадникам со стороны летописцев значительно упал. Имён их, впрочем, сохранилось довольно много, но кто какой конец представлял, когда заступил на посадничество, когда утратил должность, - разобраться довольно сложно. Трудно определить, кто и в какое время был на степени.
Известные Степенные посадники
Александр Семёнович 1354-1355
Андреян Захарьинич 1360
Сильвестр Лентеев 1360
Никита Матвеевич 1360-1362
Иван Семёнович 1370-1371
Юрий Иванович 1371-1372
Михаил Данилович 1372-1373
Юрий Иванович 1373-1374
Юрий Иванович 1375-1377
Иван Александрович 1411
Фома Есифович 1412
Иван Александрович 1413
Иван Александрович 1414
Андрей Иванович 1415
Иван Богданович 1416
Семён Васильевич 1417
Василий Есифович 1418
Василий Никитич 1420-1421
Тимофей Васильевич 1421
Самсон Иванович 1434
Андрей Иванович 1434-1435
Фёдор Данилович 1435
Борис Юрьевич 1435-1436
Иван Васильевич 1436-1437
Фёдор Олисиевич 1437
Ананья Семёнович 1437
Дмитрий Васильевич 1437-1438
Иван Лукинич 1438
Исак Андреевич 1438-1439
Фёдор Яковлевич 1439
Богдан Мйкитинич 1439-1440
Есиф Андреевич 1440
Есиф Григорьевич 1440-1441
Есиф Яковлевич 1441
Фёдор Олисиевич 1441-1442
Ананья Семёнович 1442
Иван Максимович 1442-1443
Иван Лаврентьевич 1443
Богдан Есифович 1443-1444
Захарья Григорьевич 1444
Василий Степанович 1444-1445
Михайло Иванович 1445
Сокира. 1447
Есиф Григорьевич 1447-1448
Афанасий Остафьевич 1448
Дмитрий Васильевич 1450
Исак Андреевич 1453
Иван Лукинич Щока 1455-1456
Афанасий Остафьевич 1466
Иван Лукинич 1468
Яков Фёдорович 1468-1469
Тимофей Остафьевич 1471
Михаил Семёнович 1474
Василий Ананьевич 1475
Фома Андреевич 1476
Фома Андреевич 1477-1478
В 1478 году Новгород был окончательно присоединён к Московскому государству . Республиканские порядки уничтожили - вечевой колокол спустили, вече запретили, прекратили избрание посадников. Для управления Новгородом Иван III назначил своих четырёх посадников. По его приказу большую часть новгородского боярства, дворянства и купечества перевели на жительство в Москву и другие города, а на их место переселили дворян из Москвы.
Использованы материалы кн.: Сычев Н.В. Книга династий. М., 2008. с. 138-146.
Далее читайте:
В Сети:
Аделунг Ф. Корсунские врата, находящиеся в Новгородском Софийском соборе. Описаны и объяснены Федором Аделунгом. 1834. http://rapidshare.com/files/136585600/Adelung_F_Korsunskie_vrata_v_Novgorodskom_Sofijskom_sobore_1834.pdf
Посадники появляются вместе с государством и городами в древней Руси, их главным предназначением было проведение такой политики во вверенном им городе, которая бы в точности соответствовала интересам великого князя, а также городской аристократии.
Необходимость управленческих функций
Древнерусское государство зарождается в девятом веке, в результате удачных и энергичных действий новгородского возникает единое государство - Киевская Русь. Территория государства разрасталась, и возникает необходимость в специальных людях, которые бы представляли князя в городах страны. С конца девятого века особое значение в древнерусских владениях играл Новгород, одно время выступавший даже соперником Киева по части первенства на Руси. В отличие от других городских поселений он не стал уделом какого-либо княжеского рода, а сохранил самостоятельность и стоял особняком среди всех владений великого киевского князя. Для того чтобы контролировать город, киевские правители посылали туда своих сыновей, но так было не всегда, ни один из великокняжеских отпрысков не смог там закрепиться, и наибольшую силу там получило посадническое управление и народное вече. Именно в Новгороде и Пскове эти люди пользовались наибольшей силой и даже могли отрыто противостоять великому князю. Таким образом, посадники - это, выражаясь современным языком, мэры Руси.
Особенности древнерусской системы управления
Почему именно в Новгороде такой силой обладали посадники. Это объясняется рядом причин. Первая заключается в том, что город изначально возник как торгово-ремесленный центр, а это было связано с его природно-географическим расположением. Огромные лесные угодья давали множество товаров, пользующихся спросом, обилие речных путей делало торговлю очень выгодным делом, и, кроме всего прочего, Новгород с момента призвания варягов и шведско-немецких крестоносцев не испытывал крупных внешних опасностей, поэтому власть князей, которые выступали как военачальники и верховные судьи, не была для новгородцев особой необходимостью. Поэтому довольно рано новгородский посадник стал избираться из числа местного населения, конечно, из наиболее зажиточной его части на народном собрании - вече. Интересы крупного боярства здесь были на первом месте, и в случае давления со стороны Киева все новгородцы выступали консолидированным фронтом. Идентичные порядки складывались и в других важных центрах Новгородской земли.
Этимология термина
Вообще, сам термин появился в конце десятого века и встречается в "Повести временных лет". присылали своих представителей в города, представлявшие особую важность, причем само слово произошло от глагола "посадить". Иногда встречается термин "посаженники", то есть "посадники", это искаженное слово, подчеркивающее подчиненность этого человека определенному князю. К примеру, посаженник Ярополков - имеется в виду назначенный великим киевским князем Ярополком Святославовичем. Если на начальном этапе существования Киевской Руси в Новгород специально отправляли великокняжеских руководителей, то позже роль посадников выполняли и сыновья русских правителей. Но это в городе на Волхове характерно подчеркивалось, его называли также посадником, хотя по происхождению он и был князем, и на всем протяжении до феодальной раздробленности город всегда показывал свой особый статус, и киевские правители вынуждены были с этим считаться.
Автономия северо-запада Руси и ее ликвидация
В период Новгород еще более обособился, и с этого периода, за исключением приглашения Александра Невского для отражения немецко-шведского вторжения, новгородские посадники - это исключительно местная знать. Менялись города-лидеры на Руси, от Киева к Владимиру, от Владимира к Москве, но Новгород продолжал сохранять свою довольно широкую автономию, и даже вторжение монголо-татар не смогло коренным образом изменить эту традицию. В пятнадцатом веке вместо одного посадника избирали шестерых, каждый из которых ведал определенными направлениями городского хозяйства, а также главный посадник, который занимался координацией и работой всех подчиненных, по сути, говоря современным языком, это была мэрия со всеми вытекающими полномочиями. Все меняется с постепенным возвышением объединительная политика, проводимая его князьями, не могла обойти этот форпост средневековой вольности. К концу этого века вольность Новгорода была сокрушена Иваном III, который не желал иметь в своем государстве самоуправляющуюся единицу, последняя посадница была вместе с вечевым колоколом увезена в Москву, и с этого периода должность посадника была упразднена.
Новые исторические реалии
Что касается остальных городов, то там посадники были назначаемы центральной властью и сколь-нибудь значимой автономией в ведении дел не обладали. Обязанности посадника не были очень велики, в частности, к ним относились в первую очередь исправное обеспечение поступления налогов, суд и расправа над местным населением, соблюдение правопорядка на порученной им территории, защита города и его благоустройство. Вот кто такой посадник в Древней Руси. Однако стоит отметить, что употребление этого термина наиболее применимо именно в отношении Новгорода и его земель, в частности Пскова. С укреплением центральной власти эта должность была ликвидирована по всей территории России, на смену ей пришли воеводы и наместники.
Каждое русское княжество киевского периода представляло собой, по политической сущности, комбинацию города‑государства и княжеской системы управления. В большинстве случаев власть князя, распространявшаяся на город, постепенно стала ведущей. В Новгороде, однако, исторический процесс шел в противоположном направлении, и роль князя там со временем свелась к функциям посредника и мирового судьи, привлекаемого городом . Если история о «призвании варягов» заслуживает доверия, то роль, которую новгородцы первоначально предназначали Рюрику, носила именно такой характер. Однако, как он, так и его ближайшие преемники явно перешли предназначенные им рамки. На какое‑то время Новгород оказался подчиненным княжеской власти.
С перемещением княжеского престола в Киев положение Новгорода еще более ухудшилось. Новгородцы, конечно же, возражали против господствующего положения Киева, отсюда возникло их стремление помогать Ярославу вести войну против его брата Святополка. Помощь новгородцев была неоценимой для Ярослава, и после победы он должен был вознаградить их, даровав им целый ряд грамот, одна из которых представляется первоначальной версией «Русской Правды». Примечательно, что уже в самой первой статье этого кодекса провозглашается равенство славян (т.е, новгородцев) и русских (т.е. киевлян).
После смерти Ярослава стало обычным для киевского князя, как главы русского государства, назначать старшего сына своим наместником в Новгород. Поскольку этот город был связан грамотой Ярослава, новгородцы сначала не возражали против такого назначения. Позднее, однако, с упадком авторитета киевского князя и усилением соперничества между разными ветвями дома Рюрика, новгородцы оказались в том положении, когда они могли делать выбор между несколькими кандидатами на княжение, и они знали, как воспользоваться таким удачным случаем.
В 1095 г. возник раздор между новгородцами и их князем Давидом, сыном Святослава, в результате чего Давид на время покинул город. Новгородцы запретили ему возвращаться, и сами пригласили на его место другого князя из Ростова. Семь лет спустя, когда князь Святополк II Киевский заявил о своем намерении посадить сына на новгородский стол, к нему явились новгородские посланники с резким сообщением: «Нас послали к тебе, о князь, с точным наказом, что нашему городу не нужен ни ты, ни твой сын. Если у твоего сына две головы, то пусть приходит» . В 1136 г., как мы знаем (см. Гл. IV, 7), новгородское вече предприняло решительный шаг к отстаиванию суверенных прав города: и князь, и его новгородская свита были лишены права владеть земельными наделами в границах новгородского государства.
К середине двенадцатого века должность новгородского князя фактически стала выборной, а в 1196 г. привилегия новгородцев избирать себе князя по собственной воле была признана Собором русских князей на том условии, что кандидаты будут отбираться только из числа членов дома Рюрика.
Четыре года спустя, однако, после сурового поражения, нанесенного им князем Всеволодом III Суздальским, новгородцы, обращаясь к нему «господин великий князь», просили его прислать своего сына в качестве князя, и, если доверять утверждению суздальского летописца, даже согласились признать Новгород его «отчиной и дединой». Во всяком случае, с того времени большинство новгородских князей избиралось из числа наследников Всеволода. Этот факт, однако, характеризует независимость новгородских прав, которые к тому времени были прочно закреплены, и в 1211 г. Всеволод сам подтвердил старые свободы новгородцев.
Каждый новый избранник, вступающий на княжеский престол, должен был подписывать особый договор с городом Новгородом. К сожалению, от киевского периода не сохранилось ни одного экземпляра подобного соглашения; самый ранний из известных текстов относится к 1265 г. Однако из летописных свидетельств киевского периода можно восстановить, по крайней мере, четыре важных пункта типичного договора. Один – это запрет (с 1136 г. и далее) на владение земельными наделами в новгородском государстве, наложенный на князя и его свиту. Вторым важным пунктом являлась свобода новгородцев избирать городских должностных лиц без вмешательства со стороны князя (что подтверждено Всеволодом III в 1211 г.). С этим связано и третье положение: у князи не было права увольнять городских должностных лиц без решения веча или судебного разбирательства. Согласно летописям, в 1218 г. князь Святослав объявил на собрании веча, что он решил освободить от должности городского главу Твердислава. Его тут же спросили, какие обвинения он выдвигает против главы. Князь мог только сказать, что тот не нравится ему. Тогда вече вынесло решение, что если на главе нет никакой вины, то его нельзя сместить. И он остался. Четвертый пункт гарантировал вече функции высшего судебного органа; по словам Всеволода III, новгородцы вольны были наказывать преступников.
Государственный суверенитет Новгорода зависел от города, а не от князя. О городе говорили, как о «Господине Великом Новгороде». Высшим органом, через который осуществлялся суверенитет, было вече. У него была своя канцелярия, расположенная в городской «избе», и собственная печать.
Как и в Киеве, в Новгороде вече собиралось либо на площади перед княжеским дворцом («Ярославово подворье»), либо – перед собором Св. Софии. На вече созывали звоном городского колокола, который поэтому и стал символом новгородских свобод. После захвата города великим князем Московским в конце пятнадцатого века, его первым же распоряжением был приказ убрать вечевой колокол.
Вече сочетало в себе верховную исполнительную, законодательную и судебную власть. Фактически, только главные проблемы исполнительной власти выдвигались на рассмотрение веча, а текущими вопросами управления занимались князь и городской глава. Точно так же, судам давались широкие полномочия для исполнения их текущих дел, а вече действовало как верховный суд только в наиболее серьезных случаях, таких как суд над князем или высокопоставленным городским должностным лицом. Поэтому, вообще говоря, вече было, главным образом, законодательным учреждением.
Как и в других русских городах этого периода, новгородский гражданин имел право голоса на собраниях веча, и – как и повсюду – для принятия всех решений веча требовалось единогласное одобрение. Чтобы избежать возобновления яростных столкновений между двумя партиями, когда не было подавляющего большинства, в Новгороде появился особый совет, главной задачей которого была подготовка документов для рассмотрения на вече. Этот совет собирался под председательством архиепископа и состоял из трехсот членов, а именно: заместителя князя, высших городских должностных лиц и бояр. Немецкие купцы называли этот совет Herrenrath («совет господ»). По‑русски он назывался «Господа» .
Со строго юридической точки зрения, это учреждение не было высшей палатой, поскольку полномочия веча были неделимы, а только комиссией городского собрания. В практических целях «Господа» оказывали смягчающее воздействие, как это свойственно верхней палате, но их пожелания всегда могли быть отклонены вечем. Политическое устройство новгородского государства можно охарактеризовать как демократию, до определенных пределов ограниченную интересами высших классов – de facto, если не de jure. Кроме того, не следует забывать, что отдельные категории населения, такие как смерды и, конечно, рабы, были полностью лишены избирательных прав.
Двумя главными городскими должностными лицами являлись посадник и тысяцкий. Оба они избирались на вече на короткий срок, точно не установленный, и могли быть переизбраны. Следует заметить, что любой прежний посадник, даже если он не был переизбран, считался значительным лицом и продолжал принимать некоторое участие в управлении новгородскими делами. Все входили в состав «Господ». Уже было показано, что с начала двенадцатого до середины тринадцатого века пять поколений одной и той же семьи удерживали, с некоторыми интервалами, должность посадника в Новгороде. В начале двенадцатого века этот пост занимал некто Журята. С 1126 по 1134 г. эта должность была у его сына Мирослава, с 1137 по 1175 г. – у сына последнего Якуна, с 1211 по 1219 г. – у сына Якуна Димитрия и на протяжении нескольких лет после 1220 г. – у сына Димитрия Иванко .
Обязанности посадника заключались, главным образом, в руководстве городской администрацией. Он также был главным судьей в тяжбах по поводу земли. Что касается тысяцкого, то он являлся командиром городского народного ополчения и главным судьей в коммерческих тяжбах.
Город Новгород можно было бы назвать содружеством, состоящим из пяти автономных общин, каждая из которых находилась в одном из пяти «концов», на которые город был поделен. Эти «концы» назывались следующим образом: Словенский, Плотницкий, Загородский, Гончарский и Наревский. Община каждого «конца» выбирала своего собственного главу, известного как староста; каждый «конец», в свою очередь, составляли «улицы», а те состояли из «рядов». Новгород был, однако, не просто городом; он являлся метрополией государства и распоряжался обширной территорией, простирающейся от Финского залива до Урала и от озера Ильмень до Белого моря и Северного Ледовитого океана. За исключением зерна, эти земли были богаты природными ресурсами и могли обеспечивать купцов метрополии многими видами товаров для внешней торговли.
Сама метрополия была выгодно расположена с коммерческой точки зрения. Младшим партнером в новгородской торговле был город Псков, добившийся независимости в монгольский период. В киевский период Псков считался лишь находящимся в зависимости пригородом. Как и любой другой новгородский пригород, Псков имел местное самоуправление под надзором посадника, назначавшегося новгородским вечем. Жителям Пскова давалось новгородское гражданство. Фактически, как это было свойственно тому периоду, им было трудно участвовать в собраниях столичного веча, и лишь немногим из них это удавалось.
Население других пригородов Новгорода находилось в том же положении. В сельских районах было немного людей, имевших новгородское гражданство, и даже те, кто имел, особенно, жившие в отдаленных местах, обычно не могли воспользоваться своим правом голоса. Таким образом, практически, люди Новгорода управляли не только самим городом, но и всей новгородской державой. В Новгороде, как и в Риме периода республики, сам город был государством.
Что касается административного деления, то территория новгородского государства была разделена на две отчетливо выделяющиеся части. Его западная часть, наиболее близко расположенная к столице, состояла из пяти волостей, которые в более поздний период стали называться пятинами (от слова «пять»). Северная и восточная земли государства, состоявшие из обширных и редко населенных территорий, где жило много коренных племен лапландского и финно‑угорского происхождения, были новгородскими колониями.
Пятичастная организация новгородских областей не случайна. Каждая из пяти областей была приписана к одному из концов, а именно: Бежецкая – к Словенскому, Обонежская – к Плотницкому, Шелонская – к Загородскому, Деревская – к Гончарскому и Водская – к Наревскому. Среди обязанностей населения каждой пятины был ремонт уличных мостовых в том конце, к которому эта пятина относилась. Для этого дела либо набирались рабочие (как, видимо, и было с самого начала), либо собирались деньги.
Северная и восточная земли, подчиненные Новгороду, состояли из нескольких поселений, из которых наиболее богатой и важной была Двинская земля к северу от города Вологды; она была известна также как Заволочье (т.е. территория за волоком, по которому можно было добраться до реки Северной Двины). Эта колониальная часть новгородской державы управлялась не концами, а всем городом Новгородом через наместников и других представителей власти, назначавшихся князем по согласованию с посадником. Этим должностным лицам оказывали помощь в исполнении их обязанностей сотники, представлявшее местное русское население, и племенные вожди местных народностей.
Иногда бывало, что население колоний выказывало возмущение по поводу безжалостной эксплуатации его богатств метрополией, а также деспотического поведения представителей новгородских властей. Во второй половине двенадцатого века колониальный город Хлынов (известный позднее как Вятка; сейчас – Киров) отделился от Новгорода. Противостояние в Двинской земле сдерживалось до конца четырнадцатого века.
Новгород был не единственным городом‑государством на Руси в тот период. Согласно Нарбутту, сыновья князя Всеслава Полоцкого (правил с 1044 по 1101 г.) навязали свое господство городу, который после их смерти стал республикой, управлявшейся вечем и боярской думой. К сожалению, Нарбутт не указывает на источник своих сведений . В случае с Хлыновом точно известно, что после отделения от Новгорода он стал городом‑государством в своем праве. Он был организован как демократическая республика
По могуществу и богатству некоторые боярские кланы Великого Новгорода не уступали флорентийским Медичи, пока не попали внутрь «горизонта событий» амбициозного Московского княжества.
Противоборство боярских родов, упорное, ожесточённое, вплоть до столкновений и кровопролития – неотъемлемая часть истории Великого Новгорода. Гюрятиничи против Завидичей, Микульчичи против Иванковичей, Захарьиничи против Якуньичей, Михалчичи против Нездиничей и так далее – борьба продолжалась в течение шести веков, до разгрома Новгорода Иваном Грозным. Династий боярских было гораздо больше семи. Остановимся на некоторых из них, более «живучих».
Гюрятиничи-Роговичи
Одна из старейших крепостей Руси, до сих пор сохранившая название «детинец», расположена на левом берегу реки Волхов. Первое летописное упоминание о новгородском Одной из ветвей боярского рода Гюрятиничей стали дворяне Кузьмины-Короваевы. Основатель династии – посадник Гюрята, о котором известно за давностью лет совсем немного. В частности, предполагается, что на основе его слов написана часть «Повести временных лет». О его внуке, посаднике Якуне Мирославиче сохранилось больше сведений. Одна из историй красноречиво очерчивает нравы жителей средневекового Новгорода.
Пробыв посадником четыре года, Якун в одну из ночей сбежал из города вместе с князем. Князю удалось скрыться, а Якуна с братом Прокопием поймал народ, избил, раздел и, полуживых, голых, сбросил с Великого моста. Братья выжили, и успокоившиеся граждане решили не добивать знатных бояр. На братьев наложили штраф: на Якуна 1000 гривен, а на его брата – на сто.
Михалчичи
Один из представителей династии Михалчичей – Твердислав Михалкович – рекордсмен среди посадников. В начале XIII века борьба боярских родов была особенно острой. Народ неоднозначно и, скорее, негативно относился к Твердиславу. И, тем не менее, боярин провёл в должности посадника с перерывами 17 лет (при том, что многих бояр смещали с посадничества через несколько месяцев после начала правления).
Вече четырежды выбирало Твердислава в посадники. Иногда совершенно неожиданно. Так, в 1218-м году из-за боярина в городе произошло побоище, после которого вече целую неделю не могло решить, действительно ли виновен в ней Твердислав. Неизвестно, к чему пришли бы новгородцы, возможно, дискуссия закончилась бы новой стычкой, если бы не вмешался князь, который взвалил вину на боярина.
Но новгородцы не были бы новгородцами, если бы поддержали князя: доселе непримиримые между собой, они объединились против него и выбрали Твердислава в посадники. Так боярин, который мог быть изгнан или сброшен в Волхов, вдруг снова стал первым в республике чиновником.
Нездиничи
Нездиничи, жившие по соседству с Михалчичами, были их ярыми политическими противниками. Если Михалчичи обычно выступали в поддержку князя, Нездиничи, наоборот, ратовали за усиление боярства. В чём немало преуспели.
Дмитрий Мирошкинич за три года посадничества не только укрепил боярскую власть, но успел обложить население непосильными налогами, сверхприбыли с которых отправлял в семейную казну. Вольные новгородцы недолго терпели коррупционера, благополучно свергли его, а имение на Прусской улице, самом элитном районе города, разорили и сожгли.
Анциферовичи
Анциферовичи, или Мишиничи, часто использовали народные волнения или политические конфликты в личных целях. Так, родоначальник династии по имени Миша до того, как стать одним из героев Невской битвы, участвовал в авантюре «Борисовой чади», которая пыталась привезти в Новгород своего князя, но безуспешно, и, прождав всё лето в Пскове, сбежала к ливонцам.
Потомок Миши, Анцифер, или Онсифор, как сам он называет себя в берестяных грамотах, был куда более удачлив. В 1342 году он возглавил восстание черни против бояр. Восстание, разумеется, провалилось, Анцифер был изгнан из города, но вскоре вернулся и, поддерживаемый народом, стал посадником в 1350 году.
Он провёл реформу управления, по которой городом управлял совет из шести «старых» посадников, один из которых на год избирался степенным, то есть главным. При этом сам боярин от посадничества отказался. Впрочем, он и без того имел огромное влияние в городе.
Борецкие
С Анциферовичами боролись – и, в конце концов, сместили их – бояре из рода Борецких, сторонники объединения республики с Литвой. Их политика, в конечном счёте, стала поводом, которым воспользовался Иван Третий, чтобы аннексировать Новгородскую Землю.
Наиболее харизматичный персонаж этой династии – Марфа-посадница, которая формально посадницей никогда не была, но на деле правила республикой долгие годы.
Известна легенда, связанная с ней и святым Зосимой, основателем Соловецкого монастыря.
Зосима прибыл в Новгород ходатайствовать за своих монахов, которым боярские дети не позволяли ловить рыбу. Все приняли инока кроме Марфы. Когда его прогоняли с боярского двора, он сказал: «Придут дни, когда живущие во дворе сем не оставят в нем следов своих, и затворятся двери дома сего, и двор их будет пуст».
Одумавшись, Марфа пригласила преподобного к себе на пир. Посреди пира он вдруг замер, устремив глаза на бояр. Опустил глаза – взглянул снова. И снова опустил глаза. И снова взглянул. Опечалился Зосима и не прикоснулся больше к пище.
Когда один из гостей спросил, чем объясняется странное поведение преподобного, он ответил: «Шесть бояр, виденных мною на пиру без голов, со временем будут обезглавлены». Этих бояр Иван Третий, взяв Новгород, велел казнить.
Авиновы
Многие боярские роды со временем превратились в дворянские. Так, род дворян Авиновых ведёт свою родословную от новгородских бояр.
Они состояли в партии Марфы Борецкой, активно участвовали в консолидации с Литвой, и, как следствие, два брата Авиновых, посадники Захарий и Кузьма, были убиты разъярённой толпой. После присоединения Новгорода к Москве и особенно после разгрома новгородцев Иваном Грозным переселились в Рязанскую губернию.
Остафьевы
Род Остафьевых, впоследствии ставших Астафьевыми, начался с тысяцкого Евстафия Афанасьевича. Они не играли первой роли в истории Новгорода, но активно участвовали в его жизни, пережили поход Ивана Грозного, были пожалованы в дворянство, и потомки их живут по сей день.
Один из Остафьевых, Афанасий, был посадником и, как многие его ровесники, состоял в партии всесильной посадницы Марфы.
Государственные образования и государства на территории СССР появились и существовали уже в отдаленные времена в тех местностях, где природные условия благоприятствовали развитию производительных сил в сельском хозяйстве и ремесле, где появилась частная собственность и деление общества на классы. Это были рабовладельческие государства Закавказья и Средней Азии.
Характер союза племен, а затем военной демократии имели государственные образования кочевавших до нашей эры в Причерноморье скифов, а в первые века нашей эры готов, гуннов, аваров, а также государство предков славян - антов в VI в. в Приднепровье. Власть в этих ранних государственных образованиях еще не окончательно отделилась от народа. Кроме выделившейся феодальной родо-племенной верхушки в лице царя и его вооруженной дружины и совета феодалов, большое значение в вопросах войны, суда и т. п. сохраняли еще народные собрания.
"Военачальник народа, - отмечал Ф. Энгельс этот процесс образования органов военной демократии, - становится необходимым, постоянным должностным лицом. Появляется народное собрание там, где его еще не существовало. Военачальник, совет, народное собрание образуют органы развивающейся из родового строя военной демократии" (К. Маркс и Ф. Энгельс, Сочинения, т. XVI, ч. I, стр. 139. ).
Огромное значение в истории государственности на территории Восточной Европы имело древнерусское государство, сложившееся у восточных славян в бассейне Днепра, озера Ильмень и верховьях Волги и Оки в середине IX в. и просуществовавшее до XII в.
При разложении первобытнообщинного строя у восточных славян сложилось феодальное общество. Это объяснялось рядом внешних и внутренних причин развития славян.
Еще в антский период, в VI в., началось разложение первобытнообщинного строя и возникновение классовых отношений в Приднепровье. Поэтому истоки государственности славянского общества и следует искать в отрывочных данных об Антском государстве, в упоминании арабского писателя Масуди о политическом объединении ряда славянских племен вокруг волынян (дулебов) в VI - VII вв.
Ко времени образования древнерусского государства классовое неравенство среди восточных славян усилилось. Родовая община сменилась соседской, а племена стали сливаться в единую древнерусскую народность - "русь", хотя племенные наименования территории (поляне, древляне и др.) продолжали сохраняться еще в IX - X вв. На этих землях появились города, упоминаемые в начальной летописи, - Новгород, Белоозеро, Киев, Смоленск и др., в которых обосновались местные князья - феодалы. Нападения норманнов - варягов лишь ускорили объединение этих мелких государств в единое древнерусское государство.
Раннефеодальное государство, "империю Рюриковичей", К. Маркс называл "несообразной, нескладной и скороспелой, составленной... из лоскутьев подобно другим империям аналогичного происхождения". Феодальные отношения в этой "империи" носили еще слабый характер. Князь не жаловал своей дружине никаких земель и сам не заводил своего хозяйства, а облагал свободное или полусвободное население - общинников-смердов данью, представлявшей в специфической форме ту же феодальную ренту. Первоначально размер этой дани не был регламентирован.
Рента - дань потреблялась князем и дружиной; остатки ее продавались в Византию.
Кроме дани, население было обязано платить в пользу князя торговые и судебные пошлины, выполнять определенные натуральные повинности (дорожную, по постройке крепостей, городов и т. п.).
Несложные задачи государства осуществлялись в основном самим князем и его дружиной: он сам ходил на полюдье и собирал дань, сам судил население, отражал нападения врагов, шел на них походом, заключал международные договоры.
Многие функции князь осуществлял с помощью дружины, проживавшей первоначально на княжеском дворе (гриднице) на его полном содержании.
Дружина состояла из старших и младших дружинников. Старшие назывались боярами ("мужами"). Из них назначались наиболее важные чины княжеской администрации: посадники, тысяцкие и др.
С X в. князья и бояре стали заводить свое хозяйство, захватывали земли смердов-общинников, эксплуатируя труд крестьян. Бояре превратились в феодалов, которые нередко имели свои собственные дружины. Феодалами становились и представители родоплеменной верхушки ("старцы градские"). Младшие дружинники ("отроки", "пасынки", "детские") по положению были часто близки к слугам.
Наиболее близкие к князю бояре составляли княжеский совет, без которого князь не принимал ни одного решения. Перед принятием христианства около 988 г. князь Владимир Святославович "созва... боляры свои и старцы", которые решили "послав испытай... како служат богу", он же "любя дружину, и с ней думая о строе землянем, и о ратех и уставе землянем". В 996 г. Владимир Мономах рекомендовал сыну в делах управления "седше думати с дружиною". Его знаменитый устав о резах (процентах) был составлен после совещания с феодальной верхушкой. Ярославичи (Изяслав, Святослав, Всеволод) пополнили "Русскую правду" совместно со своими "мужами".
Находясь в стольном городе (Киеве), князь назначал в другие центры государства своих посадников. Согласно "начальной летописи" еще легендарный Рюрик в 864 г., после смерти братьев, "раздая мужем своим грады, овому Полотеск, овому Ростов, овому Белоозеро". После своих походов Олег в 882 г. повсюду в завоеванных землях "посади мужи своих". Владимир Святославович "избра мужи добры, смышлены и храбры и раздая им грады". Олег Святославович в 1096 г. "перея всю землю Муромскую и Ростовскую и посажаща посадники своя по городам и дани поча имати". От лица князя посадник следил за сохранением тишины и спокойствия, вел борьбу с ворами и разбойниками, судил местное население, собирал дань и пошлины; часть собранных средств поступала на содержание посадника, В распоряжении посадника находилась дружина.
С середины XII в. должность "посадника" постепенно стала вытесняться должностью "наместника". В 1148 г. князь Глеб Юрьевич взял Курск и "поеажаше по всей земле Курской наместник своя". Окончательно наименование наместника установилось к XIV в. Посадники сохранились лишь в Новгородской и Псковской феодальных республиках, где они приобрели в самих этих городах иное значение. При князьях и посадниках существовали агенты, выполнявшие отдельно функции. Это были тиуны, назначаемые часто из дворовых слуг князя. Тиуны присутствовали на суде князя и посадника, нередко даже замещали их в суде, им поручалось заведование княжеским хозяйством в селах и на княжеском дворе. Различались тиуны: княжеский, огнищный, заведовавший княжеским двором - огнищем (впоследствии он назывался тиуном дворским и с XII в. назначался из бояр); в подчинении огнищного тиуна находился ключник. Кроме того, различались тиун конюшный, тиун ратайный (пашенный).
С XI в. появились особые чиновники князя по сбору дани - данщики. Уже в древнерусском государстве встречаются и другие должностные лица: мытники, -взымающие торговую пошлину - "мыть", вирники - виру, денежную пеню за убийство свободного человека, пятенщики - "пятно", пошлину за продажу лошадей и пр.
В древнерусском государстве продолжало действовать и вече. Из племенной сходки древних славян оно превратилось в собрание горожан, на котором решающая роль принадлежала городским феодальным верхам: боярам и старцам градским.
В IX - X вв. вече играло еще определенную роль в политической жизни древней Руси. Решение об убийстве злоупотреблявшего сбором дани Игоря древляне приняли на вече ("сдумаша со князем своим Малом"). Когда Белгород осадили печенеги в 997 г., то горожане "створиша вече". В 970 г. новгородское вече пригласило в Новгород князя Владимира Святославовича.
Случаи избрания вечем князя были довольно частым явлением в IX - X вв. даже для Киева. Из 50 князей, занимавших киевский престол, 14 были приглашены вечем. Но с XI в. вече стало проявлять свою власть чаще всего в периоды ослабления власти князя. Когда в 1068 г. половцы разбили коалицию князей Ярославичей (Изяслав, Святослав, Всеволод), то киевляне и сбежавшиеся в Киев смерды "створище вече на торговище" (на Подоле) и потребовали у князя Изяслава вооружения народа. Отказ князя явился поводом к восстанию населения, свержению Изяслава и провозглашению князем полоцкого князя Все-слава.
Укрепление власти князей, рост княжеского аппарата управления сокращает роль и значение веча. С середины XII в. исчезли случаи приглашения вечем князя. Одной из функций веча было комплектование народного ополчения и выбор его командного состава - тысяцкого, сотских, десятских. Тысяцкий был начальником народного ополчения и выбирался, а затем назначался князем из феодальной верхушки. С течением времени эта должность приобрела наследственный характер.
В мирное время тысяцкий и сотские выполняли разнообразные поручения, чаще всего полицейского характера - по поддержанию порядка в столице княжества. Уставная грамота князя Всеволода Новгороду в 1136 г. определяла, что тысяцкий должен "управливати всякие дела торговые и гостинные и суд торговый". С помощью тысяцких князья "примучивали дань".
Из краткого обзора государственного строя древнерусского государства видно, что из форм его деятельности преобладало управление, которое еще недостаточно дифференцировалось по видам (административное, полицейское, финансовое и т. п.). Законодательство и суд имели еще довольно слабое развитие. Широкое распространение у древних славян получили обычаи. Они "имяху обычаи своя и законы отець своих и преданья, каждо свой норов". На это обычное право и опирались в практике управления и суда князья.
В первой половине XI в. князья стали издавать отдельные законодательные акты ("уставы") и даже кодексы (древнейшая "Русская правда", "Правда Ярославичей", "Пространная русская правда"), направленные на охрану феодальной собственности и личности самого феодала и его слуг и агентов. Но это были единичные, редко издаваемые законы. Из-за отсутствия совершенных форм размножения текста закона, средств сообщений и связи закон трудно было довести до сведения населения. Немногочисленные должностные лица княжеского управления не могли проверить исполнение законов населением.
Суд во времена "Русской правды". С карт. худ. М. Я. Билибина
В суде древней Руси преобладал обвинительный процесс, который применялся к гражданским и уголовным делам и характеризовался активностью сторон; каждая из них старалась доказать свою правоту. Главную роль в доказательствах того времени играли поединок ("поле"), присяга ("крестное целование"), "суд божий" (испытание огнем или водой), признание обвиняемого, отказ от крестного целования или неявка в суд.
Князья, их посадники и тиуны выполняли функции посредников в судебном процессе, взимая за это посредничество определенную сумму ("виру" - за убийство свободного человека, "продажу" - штраф за другие виды преступлений).
Несложность классовой структуры древнерусского общества и недостаточно выраженный классовый антагонизм не позволили суду занять важное место в государственном строе древней Руси.
В случае более острого проявления классового недовольства князья и бояре прибегали к внесудебным формам расправы - военному подавлению недовольства масс или шли на уступки.
Рост крупного землевладения и феодального хозяйства, дальнейшее развитие феодальных отношений вызывали стремление отдельных местных феодалов к политической самостоятельности. Уже после смерти князя Владимира Святославовича (978 - 1015), правление которого было, по выражению К. Маркса, "кульминационным пунктом" древнерусского государства, началась ожесточенная борьба между его сыновьями, завершившаяся занятием киевского престола одним из его сыновей - Ярославом (1019 - 1054). В своем завещании Ярослав разделил государство между пятью сыновьями; старший из них - Изяслав получил киевский престол и считался главным из князей. Ярослав призвал слушаться его как отца ("сего послушайте якоже послушаете мене").
Однако Ярославичи не долго жили в мире; между ними вспыхнула жестокая междоусобная борьба.
Для предупреждения междоусобий князья собирали феодальные съезды. На первом же из них, в Любече в 1097 г., было принято решение, согласно которому каждый из князей должен был владеть землями своего отца и не покушаться на земли соседей ("каждо держит оцьчину свою"). Но феодальные распри не прекратились. Отдельным князьям, например внуку Ярослава Мудрого Владимиру Мономаху в 1113 - 1125 гг., удавалось на короткое время прекратить княжеские распри и восстановить государственное единство.
После смерти его сына Мстислава в 1132 г. древнерусское государство прекратило свое существование. Некоторое время сохранялось лишь церковное единство (единый киевский митрополит).
Государственный строй русских княжеств периода феодальной раздробленности. После раздробления древнерусского государства на территории Восточной Европы появилось множество феодальных государств - княжеств; крупнейшими из них были: Киевское, Переяславское, Черниговское, Новгородское, Смоленское, Полоцкое, Турово-Пинское, Галицко-Волынское, Ростово-Суздальское, Муромско-Рязанское.
При значительной пестроте экономических условий в среде этих феодальных государств различались три разновидности политического строя: 1) феодальная монархия с сильными олигархическими тенденциями местного боярства (Галицко-Волынское княжество); 2) феодальные республики (Новгородская и Псковская земли) и 3) феодальная монархия с сильной властью князя; наиболее ярким примером этой разновидности являлось Владимиро-Суздальское княжество. Все остальные княжества были близки к первым двум разновидностям.
Крупным центром государственности в период феодальной раздробленности были Галицкое и Волынское княжества, расцвет которых начался со второй половины XII в. Тучный чернозем, развитие ремесла и внутренней торговли, транзитные торговые пути - все это способствовало раннему и интенсивному складыванию феодальных отношений, росту княжеского, боярского и церковного землевладения. Характерной особенностью этих феодальных отношений было выделение богатой и влиятельной феодальной верхушки - бояр, "мужей", которые были не только владельцами обширных феодальных латифундий, но играли огромную роль в верховном управлении этих княжеств. Крупнейшие феодалы составляли влиятельный феодальный совет князя, получали в "кормление" ("держание") города и обширные области; в своих владениях галицкие и волынские феодалы широко пользовались феодальным иммунитетом.
Между князьями и боярской верхушкой этих княжествила постоянная ожесточенная борьба за власть.
Боярские мятежи и распри, монголо-татарское нашествие, борьба с венгерскими, немецкими, польскими и литовскими феодалами подорвали могущество Галицко-Волынского княжества. К середине XIV в. земли этого княжества были захвачены польскими, венгерскими и литовскими феодалами.
В Новгороде и Пскове сложился политический строй феодальной республики, чему способствовали расцвет городской жизни и ремесленного производства и оживленная посредническая торговля Новгорода и Пскова между Западной Европой и Востоком.
Кроме территории самого Новгорода, разделенной на пять "концов", новгородская земля включала другие города - "пригороды" (из них крупнейшим был Псков) и пятины в бассейне озер Ильмень, Ладожского и Онежского; обширные земли Северо-Восточной Европы составляли новгородские "колонии".
С образованием древнерусского государства новгородская земля вошла в его состав, но Новгород ранее других княжеств стал проводить более независимую политику. В 1015 г. получивший в "удел" Новгород князь Ярослав Владимирович отказался платить дань киевским князьям. Однако зависимость Новгорода от Киева сохранялась еще более 100 лет. Из Киева Новгород получал князя и посадника. В 1126 г. новгородцы выбрали на вече себе посадника из новгородских бояр ("вдаша посадницство Мирославу Гюратиницю"). Воспользовавшись народным восстанием 1136 г., направленным против непопулярного князя Всеволода Мстиславовича, новгородские бояре окончательно установили политический строй боярской республики, при которой вече выбирало всех высших должностных лиц: новгородского "владыку" (епископа, а с 1165 г. - архиепископа), посадника, тысяцкого.
Большую роль в жизни Новгородской республики играло вече. Формально оно являлось носителем верховной власти: резрешало вопросы мира и войны, заключало договоры с князьями, выбирало должностных лиц, разрешало многие вопросы внутренней политики (о выдаче жалованных и иммунитетных грамот, утверждение уставов и законов, в том числе новгородской судной грамоты 1385 г.); вече было и верховным судом республики (смертные приговоры веча приводились в исполнение немедленно - преступника сбрасывали в Волхов).
Вече собиралось на Ярославском дворе на Торговой площади под звон вечевого колокола. С высокого помоста ("степени") должностные лица республики, и прежде всего посадник, оглашали повестку вечевого собрания, руководили прениями. Большинство решений принималось криком. Организаторам веча редко удавалось добиться "единачества" (единогласия). Иногда страсти разгорались и доходили до потасовки. Неудовлетворенные собирали свое вече на противоположной, Софийской стороне. Противники сходились к мосту через Волхов; на нем нередко происходило "большое губление людям". Перепуганная феодальная верхушка высылала владыку и все духовенство с иконами и хоругвями мирить противников.
Решения веча оформлялись в особой канцелярии - "вечевой избе", возглавляемой вечевым дьяком; здесь же находилась и печать "великого Новгорода".
Буржуазная и дворянская историография идеализировала государственный строй Новгородской республики как "народоправство". В действительности это была феодальная республика, власть в которой принадлежала боярской верхушке. Всемогущим органом боярства был феодальный совет "господ"; председателем его был архиепископ - крупнейший феодал Новгородской республики, хранитель государственной казны; совет "господ" заседал в его покоях на Софийской стороне. Это был весьма многолюдный орган (число членов совета достигало 300 человек): в его состав входили князь, степенные (т. е. находящиеся в данное время в должности и выступающие на вече с помоста - "степени") и старые (бывавшие ранее в этой должности) посадские и тысяцкие и наиболее знатные бояре, иногда приглашались должностные лица поменьше (кокчанские старосты). Совет "господ" подготавливал повестку вечевых заседаний, разрабатывал меры воздействия на решения веча, осуществлял контроль за должностными лицами республики. Фактически совет "господ", а не вече являлся высшим государственным органом республики.
Исполнительную власть веча и совета "господ" осуществляли посадник и тысяцкий. Посадник созывал вече, открывал заседание его, оповещал повестку, исполнял решения веча, участвовал во внешних сношениях, контролировал действия князя, которого сопровождал в походе, осуществлял судебные функции.
Посадник избирался на длительное время из бояр. За 1126 - 1400 гг. было 275 посадников примерно из 40 наиболее могущественных боярских фамилий.
Ближайшим помощником посадника был тысяцкий - предводитель городского ополчения, а в мирное время - должностное лицо, осуществлявшее полицейский надзор за порядком в городе.
После изгнания последнего удельного князя в 1136 г. Новгородская республика сама приглашала князя. Это было закреплено феодальным съездом русских князей в 1196 г., признавшим право новгородцев, "где им любо, дуже себя князя поймают". Приглашаемый новгородским вечем князь был простым военачальником, которого нанимала республика; его роль в государственном управлении и суде была очень скромной. С каждым князем республика заключала договор, по которому обе стороны целовали крест исполнять взятые на себя обязательства: князь - "держать Новгород в старине, без обиды", защищать от врагов, не начинать войны без решения веча, судить только вместе с посадником, не заводить на территории республики земельных владений; вече обязывалось выделять в пользу князя определенные доходы. В случае нарушения князем принятых обязательств вече "указывало дорогу" князю из Новгорода, т. е. изгоняло его.
В Новгороде существовали и другие должностные лица - во главе "концов" Новгорода стояли кончанские, а улиц - уличан-ские старосты; эти старосты выбирались на соответствующих (кончанских и уличанских) собраниях.
В пригороды, пятины и "колонии" республика назначала своих посадников из новгородских или местных бояр; вместе со своими агентами они "кормились" за счет населения. Города и волости делились на сотни, потуги, погосты во главе с сотскими и старостами.
История Новгородской республики XIII - XV вв. полна проявлений ожесточенной классовой борьбы городских низов и феодально зависимого населения против бояр и верхов купечества. Во время городских восстаний 1207, 1230, 1311, 1327, 1332, 1418 гг. и др. восставшие низы нередко громили дворы владыки, посадника, тысяцкого, бояр. С большим трудом и кровопролитием удавалось феодальной верхушке подавлять эти восстания.
С переменным успехом Новгородская республика вела борьбу с владимиро-суздальскими и московскими князьями, прибегая, нередко в этой борьбе к союзу с литовскими и польскими феодалами.
Новгородская и Псковская республики были передовыми форпостами борьбы с ливонскими рыцарями и шведскими феодалами; эта борьба отнимала много сил у Новгорода и Пскова.
Борьба московских князей за освобождение от татарского ига и их централизаторские тенденции к "собиранию Руси" находили сочувствие и поддержку простых людей Новгородской республики. Воспользовавшись этими симпатиями низов и непопулярной внешнеполитической ориентацией новгородского боярства, великий князь "всея Руси" Иван III ликвидировал независимость Новгородской республики в 1478 г.
Государственный строй другой феодальной республики - Псковской - был близок к новгородскому.
Псковская республика недолго пережила Новгородскую. В 1510 г. ее территория была присоединена к Русскому государству.
Земли Владимиро-Суздальского княжества находились в междуречье Оки и Волги. Именно здесь исторически сложилось ядро будущего Русского централизованного государства. Возникновение этого княжества с центрами в Ростове и Суздале началось при сыне Владимира Мономаха Юрии, по прозвищу Долгоруком (умер в 1157 г.), основавшем здесь ряд городов, в том числе и Москву (1147).
Политическое обособление отдельных княжеств ограничило владения киевского князя окрестностями Киева. Однако политическая роль Киева как центра всей Русской земли сохранялась вплоть до татаро-монгольского нашествия. Великокняжеским киевским столом стремились овладеть более сильные галицко-волынские и ростово-суздальские князья. Юрий Долгорукий принял участие в этой борьбе и, заняв к концу своей жизни Киев, перебрался на юг. Его сын Андрей Боголюбский окончательно обосновался в Ростово-Суздальском княжестве. Желая стать "самовласт цем в своей земле", Андрей Боголюбский перенес столицу из боярского Ростова в один из "младших" городов - Владимир, вел ожесточенную борьбу с боярством и погиб в результате боярского заговора в 1174 г. После непродолжительной междоусобной борьбы великокняжеский стол занял его младший брат - Всеволод Большое гнездо (1176 - 1212), который продолжал политику отца и брата по укреплению великокняжеской власти. Его высокое положение среди русских князей отмечал автор "Слова о полку Игореве".
Со времени татаро-монгольского завоевания Восточной Европы политический строй русских княжеств изменился Верховным сюзереном русских князей и их арбитром в междоусобицах стал татарский хан, который раздавал ярлыки (жалованные грамоты) на княжения по собственному произволу.
Особые татарские чиновники - численники - произвели перепись населения, обложив его данью - "выходом"; сбор дани татары вначале проводили сами, а затем стали поручать отдельным князьям. Вначале для сбора, а затем для надзора за ним в княжества были назначены золотоордынские наместники - баскаки. Для связи русских княжеств с Золотой Ордой татары, по примеру Китая, учредили постоянные станции - "ямы" ("дзям" - испорченное монгольское "дорога"), с приписанными к ним для поставки лошадей селениями.
С начала XIV в. возвышается небольшое Московское княжество. Производительные силы окрестностей Москвы, расположенной на перекрёстке сухопутных и водных торговых путей, мень-i ше пострадали от татаро-монгольского нашествия. Пользуясь покровительством золотоордынских ханов, первые московские князья округляли свои владения за счет соседей.
В первой четверти XIV в. московские князья - внуки Александра Невского - Юрий и Иван Даниловичи ведут ожесточенную борьбу с тверскими князьями за политическую гегемонию среди русских княжеств. С 1325 г. Иван Данилович (Калита) получил ярлык на великое княжение с титулом великого князя "всея Руси". При нем же в Москву из Владимира переехал митрополит Феогност; Москва стала не только политическим, но и церковным центром русских княжеств.
Преодоление экономической замкнутости, рост городов и ремесла в XIV - первой половине XV в. создавали условия для политического объединения русских княжеств в единое государство, что ускорялось борьбой за политическую независимость, за ликвидацию татаро-монгольского ига. В 1380 г. объединенные силы русских княжеств во главе с московским князем Дмитрием Ивановичем Донским нанесли решающий удар по татарскому игу, разгромив татарские войска на Куликовом поле. Эта победа закрепила за Москвой политическую гегемонию среди русских княжеств. Москва стала центром объединения русских земель.
Великие князья (ростово-суздальские, владимиро-суздальские, московские) возглавляли целую иерархию феодалов из удельных князей и бояр, взаимоотношения с которыми определялись договорными и жалованными грамотами, устанавливавшими различные степени вассальной зависимости - от полусамостоятельной до прямой зависимости.
В договорах князья признавали великого князя "братом старейшим", обязывались действовать "заодин" против врагов (татар, немцев и др.), определяли некоторые общие порядки внутри княжеств (выдачу беглых холопов, таможенную политику); одновременно во многих грамотах подчеркивалась территориальная неприкосновенность каждой из договаривающихся сторон ("тебе знати своя отчина, а мне знати своя отчина").
Жалованные грамоты выдавались великими князьями тем вассалам, чьи земли входили в состав великого княжества (князьям, боярам, монастырям), и определяли феодальный иммунитет, т. е. право осуществления этими феодалами на своих землях некоторых государственных функций (суда или сбора налогов; иногда и того и другого) без вмешательства великокняжеской администрации.
С усилением власти князей междуречья Оки и Волги вече потеряло всякое значение и исчезло уже во второй четверти XIII в. Большое значение при князе имел феодальный совет, состоявший из немногих (10 - 15) наиболее знатных бояр. В первую половину XV в. из среды боярства выделялась особая категория "бояр введенных" - постоянных советников великого князя и исполнителей его поручений по всем вопросам государственного управления.
Большое значение в феодальном совете имели такие должностные лица, как тысяцкий, окольничий и казначей.
Должность тысяцкого в Московском княжестве превратилась внаследственную; ее узурпировали определенные боярские фамилии (Хвостовы, Вельяминовы-Воронцовы и др.). Известная самостоятельность этого начальника городского ополчения, ведавшего московским населением в судебном и финансовом отношении, превращала его в главу боярской оппозиции возрастанию власти великого князя - пережиток феодальной раздробленности в управлении Москвой. В 1373 г., когда "представися" тысяцкий Василий Протасьев, эта должность была упразднена. Оскорбленный нарушением своих наследственных прав, сын последнего тысяцкого - Иван бежал в Тверь; впоследствии он был казнен Дмитрием Донским.
Должности окольничего и казначея были тесно связаны с ростом власти и единодержавия великого князя московского. Окольничий был ближайшим советником и исполнителем поручений великого князя, особенно в области дворцового управления.
Особое место в государственном строе Московского княжества стал занимать казначей - хранитель великокняжеской казны и архива (духовных, договорных грамот, ханских ярлыков и других документов). Именно при казначее и сложилось, по-видимому, еще до образования централизованного государства первое государственное учреждение - "Казна" (впоследствии Казенный двор). Уже в 1450 г, впервые упоминается казенный дьяк, а в 1467 г. - казенный подьячий - должностные лица, ведающие несложным делопроизводством этого государственного учреждения.
Являясь главой важнейшего ведомства, сложившегося ранее других, казначей, помимо основных своих функций, осуществлял и некоторые другие общегосударственные задачи: ведал ямскими, поместными, холопьими и посольскими делами; делопроизводство поэтим делам велось также на Казенном дворе.
Феодальный совет вместе с князем осуществлял законодательные функции и верховное управление, был окончательной инстанцией суда. Личное хозяйство великого князя не входило в компетенцию феодального совета. Отдельные отрасли этого хозяйства - "пути" поручались некоторым боярам, которые получили название "бояр путных". В ведомстве каждого "пути" находились земли, села, деревни и т. п. Каждому путному боярину были подведомственны низшие должностные лица (ключники, посельские). Лицо, возглавлявшее "путь", получало право управления и суда в отношении населения территории, подведомственной данному "пути"; кроме того, в его пользу поступала часть доходов от сборов с этого населения.
"Пути", как зачатки отдельных дворцовых ведомств в форме поручений - "кормлений", появились довольно рано. Уже в договорной грамоте сыновей Ивана Калиты (50-е годы XIV в.) упоминались сокольничий, конюший и ловчий пути. Впоследствии встречаются стольничий и чашничий пути. Путные бояре, возглавлявшие эти пути, имели соответствующие наименования: сокольник, конюший, ловчий, стольник, чашник.
Местное управление Владимиро-Суздальского и Московского княжеств первоначально было очень несложным. В городах находились наместники, в сельских местностях ("волостях") - волостели.
С ростом территории Московского княжества в XIV - первой половине XV в. административно-территориальное деление усложнилось. Княжество подразделялось на обширные уезды. Каждый уезд представлял собой большой округ, состоявший из города и окружающих его земель. Уезд делился на волости и станы. Иногда это были равнозначные территориальные единицы, иногда волости делились на станы.
Городом и пригородным станом управлял наместник великого князя из бояр, а волостями - волостели из более мелких феодалов. Волостели были часто вполне самостоятельными от наместников, только имели меньше прав в области суда и расправы.
Местное управление этого времени было построено на системе "кормлений". Назначение на "кормление" было средством вознаграждения князей, бояр и более мелких феодалов за их службу великому князю.
В период образования Русского централизованного государства власть назначенных великим князем на "кормление" наместников и волостелей была более прогрессивной, чем власть удельных князей; она способствовала централизации государства.
Каждый из наместников и волостелей за управление уездом или волостью "вместо" великого князя (отсюда термин "наместник") жалованья не получал, а должен был "кормиться" за счет населения. Приехавшего на "кормление" наместника население встречало "выезжим кормом". Два-три раза (на рождество, пасху и петров день (29 июня ст. стиля. ) население было обязано поставлять наместнику основной "корм" ("урочный") в форме самых различных продуктов: хлеба, мяса, фуража для лошадей и т. п. Если жители забывали платить "корма", то наместник направлялся собирать "корм" сам, осуществляя его в форме своеобразного полюдья. В пользу наместника поступала известная часть различных пошлин с торгов и лавок (половочные, таможенные, судебные, брачные) и т. п.
Изымаемые с населения "корма" были настолько велики, что из него "кормились" не только наместник или волостель с их семьями, но и их многочисленная челядь. Административному персоналу наместника полагался особый "корм". Этот персонал состоял из тиунов - судей, доводчиков (лица, осуществлявшие вызов в суд) и праветчиков (судебных исполнителей). Все эти должностные лица были чаще всего дворовыми людьми наместника или волостеля.
Наместники и волостели имели очень широкие полномочия по управлению населением "судом и расправой", т. е. имели административно-полицейские, судебные и прочие функции, кроме тех случаев, когда отдельные лица или селения имели особую грамоту, освобождавшую их от наместничьего суда.
Судебные права наместников были велики. Наместник-кормленщик с боярским судом рассматривал все судебные дела окончательно, а наместник "без боярского суда" был обязан докладывать о наиболее важных уголовных (разбое, татьбе), а также холопьих делах в Москву особой боярской судебной коллегии княжеского совета, которой и принадлежало окончательное право разрешения этих дел.
Для кормленщика суд был значительным источником дохода. За преступление преступник осуждался к "продаже" - конфискации имущества в пользу кормленщика, за вычетом вознаграждения пострадавшего. Более мелкие преступления и иски давали наместникам и волостелям также значительные доходы: "противень против исцово", т. е. пеню, равную иску, или "вполы исцова" - половину иска.
Наместники ведали служилыми людьми в городах, имели нередко военные функции.
Система "кормлений" первоначально ничем не ограничивалась. Кормленная грамота, выдаваемая наместнику, была часто довольно лаконичной и содержала стереотипную фразу - призыв к населению: "И вы, все люди тое волости, чтите его (т. е. наместника или волостеля. - Н. Е) и слушайте, а он вас ведает и судит и ходит у вас по всем по тому, как было преж сего" ("Памятники русского права", вып. 3, Госюриздат, М-., 1955, стр. 157. ).
Феодальный иммунитет, система "кормлений" и "путей" были характерны для государственного строя всех русских княжеств периода феодальной раздробленности.
Усиление централизаторских тенденций в Московском княжестве отразилось на этих особенностях государственного строя. С середины XV в. начался процесс их постепенного изживания: иммунитетные права феодальных владетелей стеснялись, функции наместников ограничивались, а их права и доходы регламентировались; при казначее складывается государственное учреждение (казна, казенный двор) с широкими общегосударственными функциями - зародыш ряда будущих приказов. Формирование системы государственных учреждений - государственного аппарата - относится к периоду Русского централизованного государства.
