Отмена крепостного права. В 1861 году в России была проведена реформа, отменившая крепостное право. Основной причиной данной реформы явился кризис крепостнической системы. Помимо этого, историки рассматривают в качестве причины неэффективность труда крепостных крестьян. К экономическим причинам относят также и назревшую революционную ситуацию как возможность перехода от бытового недовольства крестьянского сословия к крестьянской войне. В обстановке крестьянских волнений, особенно усилившихся во время Крымской войны , правительство, во главе с Александром II , пошло на отмену крепостного права

3 января 1857 года был учреждён новый Секретный комитет по крестьянскому делу в составе 11 человек 26 июля министром внутренних дел и членом комитета С. С. Ланским был представлен официальный проект реформы. Было предложено создать в каждой губернии дворянские комитеты, имеющие право вносить в проект свои поправки.

Программа правительства предусматривала уничтожение личной зависимости крестьян при сохранении всей земли в собственности помещиков ; предоставление крестьянам определённого количества земли, за которую они обязаны будут платить оброк или отбывать барщину , и со временем - права выкупа крестьянских усадеб (жилой дом и хозяйственные постройки). Юридическая зависимость ликвидировалась не сразу, а только по истечении переходного периода (12 лет).

В 1858 году для подготовки крестьянских реформ были образованы губернские комитеты, внутри которых началась борьба за меры и формы уступок между либеральными и реакционными помещиками. Комитеты подчинялись Главному комитету по крестьянскому делу (преобразован из Секретного комитета). Боязнь всероссийского крестьянского бунта заставила правительство пойти на изменение правительственной программы крестьянской реформы, проекты которой неоднократно менялись в связи с подъёмом или спадом крестьянского движения.

4 декабря 1858 года была принята новая программа крестьянской реформы: предоставление крестьянам возможности выкупа земельного надела и создание органов крестьянского общественного управления. Основные положения новой программы были следующими:

получение крестьянами личной свободы

обеспечение крестьян наделами земли (в постоянное пользование) с правом выкупа (специально для этого правительство выделяет крестьянам специальный кредит )

утверждение переходного («срочнообязанного») состояния

19 февраля (3 марта ) 1861 года в Петербурге император Александр II подписал Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей » и , состоявшие из 17-и законодательных актов.

Манифест был обнародован в Москве 5 марта 1861 года, в Прощёное воскресенье в Успенском соборе Кремля после литургии ; тогда же был обнародован в Петербурге и некоторых иных городах ; в остальных местах - в течение марта того же года.

19 февраля (3 марта ) 1861 в Петербурге Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права и Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости , состоявшие из 17 законодательных актов . Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» от 19 февраля 1861 года сопровождался рядом законодательных актов (всего 22 документа), касающихся вопросов освобождения крестьян, условий выкупа ими помещичьей земли и размеров выкупаемых наделов по отдельным районам России.

Крестьянская реформа 1861 г. Император утвердил 19 февраля 1861 г. ряд законода­тельных актов по конкретным положениям крестьянской реформы. Были приняты центральное и местные положения, в которых регламентировались порядок и условия освобождения крестьян и передачи им земельных наделов. Их главными идеями были: крестьяне получают личную свободу и до заключения выкупной сделки с помещиком земля переходила в пользование крестьян.

Наделение землей осуществлялось по добровольному соглашению помещика и крестьянина: первый не мог давать земельный надел меньше нижней нормы, установленной местным положением, второй не мог требовать надела размером больше максимальной нормы, предусмотренной в том же положении. Вся земля в тридцати четырех губерниях делилась на три категории: нечерноземная, черноземная и степная.

Душевой надел состоял из усадьбы и пахотной земли, пастбищ и пустошей. Землей наделялись только лица мужского пола.

Спорные вопросы решались при посредстве мирового посредника. Помещик мог потребовать принудительного обмена крестьянских наделов, если на их территории обнаруживались полезные ископаемые или помещик собирался строить каналы, пристани, ирригационные сооружения. Возможен был перенос крестьянских усадеб и домов, если они находились в недопустимой близости к помещичьим строениям.

Собственность на землю сохранялась за помещиком вплоть до совершения выкупной сделки, крестьяне на этот период являлись только пользователями и " временнообязанными " . В этот пере­ходный период крестьяне освобождались от личной зависимости, для них отменялись натуральные налоги, снижались нормы барщины (тридцать - сорок дней в год) и денежного оброка.

Временнообязанное состояние могло быть прекращено по истечении девятилетнего срока с момента выпуска манифеста, когда крестьянин отказывался от надела. Для остальной массы крестьян это положение потеряло силу лишь в 1883 г., когда они были переведены в состояние собственников.

Выкупной договор между помещиком и крестьянской общиной утверждался мировым посредником. Усадьбу можно было выкупить в любой момент, полевой надел - с согласия помещика и всей общины. После утверждения договора все отношения (помещик-крестьянин) прекращались и крестьяне становились собственниками.

Субъектом собственности в большинстве регионов становилась община, в некоторых районах - крестьянский двор. В последнем случае крестьяне получали право наследственного распоряжения землей. Движимое имущество (и недвижимое, ранее приобретенное крестьянином на имя помещика) становилось собственностью крестьянина. Крестьяне получали право вступать в обязательства и договоры, приобретая движимое и недвижимое имущество. Земли, предоставленные в пользование, не могли служить обеспечением договоров.

Крестьяне получали право заниматься торговлей, открывать предприятия, вступать в гильдии, обращаться в суд на равных основаниях с представителями других сословий, поступать службу, отлучаться с места жительства.

В 1863 и 1866 гг. положения реформы были распространены на удельных и государственных крестьян.

Крестьяне платили выкуп за усадебную и полевую землю. В основу выкупной суммы была положена не фактическая стоимость земли, а сумма оброка, которую помещик получал до реформы. Был установлен годовой шестипроцентный капитализированный оброк, равнявшийся дореформенным годовым доходам (оброку) помещика. Таким образом в основу выкупной операции был положен не капиталистический, а прежний феодальный критерий.

Крестьяне выплачивали двадцать пять процентов выкупной суммы наличными при совершении выкупной сделки, остальную сумму помещики получали из казны (деньгами и ценным бумагами), ее крестьяне должны были вместе с процентами выплачивать в течение сорока девяти лет.

Полицейский фискальный аппарат правительства должен был обеспечить своевременность этих выплат. Для кредитования реформы образованы Крестьянский и Дворянский банки.

В период "временнообязанности" крестьяне оставались обособленными в правовом отношении сословием. Крестьянская община связывала своих членов круговой порукой: уйти из нее можно было, лишь выплатив половину оставшегося долга и при гарантии, что другую половину выплатит община. Можно было уйти "общества", найдя заместителя. Община могла принять решение об обязательном выкупе земли. Сход разрешал семейные разделы земли.

Волостной сход решал квалифицированным большинством вопросы: о замене общинного землепользования участковым, о разделе земли на постоянно наследуемые участки, о переделах, об удалении из общины ее членов.

Староста являлся фактическим помощником помещика (в период временнообязанного существования), мог налагать на виновных штрафы или подвергать их аресту.

Волостной суд избирался на год и решал незначительные имущественные споры или рассматривал за незначительные проступки.

Был предусмотрен широкий набор мер, применяемых к недоимщикам: отобрание доходов с недвижимости, отдача в работу или в опеку, принудительная продажа движимого и недвижимого имущества должника, отобрание части или всего надела.

Дворянский характер реформы проявился во многих чертах: в порядке исчисления выкупных платежей, в процедуре выкупной операции, в привилегиях при обмене земельных участков и пр. При выкупе в черноземных районах проявилась явная тенденция превратить крестьян в арендаторов их собственных наделов (земля там была дорогой), а в нечерноземных - фантастический рост цен за выкупаемую усадьбу.

При выкупе выявилась определенная картина: чем меньше был выкупаемый надел, тем больше за него приходилось платить. Здесь явно проявилась скрытая форма выкупа не земли, а личности крестьянина. Помещик хотел получить с него за его свободу. Вместе с тем, введение принципа обязательного выкупа было победой государственного интереса над интересом помещика.

Неблагоприятными последствиями реформы стали следующие: а) наделы крестьян уменьшились по сравнению с дореформенными, а платежи, в сравнении со старым оброком возросли; в) община фактически потеряла свои права на пользование лесами, лугами и водоемами; в) крестьяне оставались обособленным сословием.

Крестьянская реформа 1861 г., отменившая крепостное право, положила начало капиталистической формации в стране.

Основной причиной крестьянской реформы явился кризис феодально–крепостнической системы. Крымская война 1853–1856 гг. обнаружила гнилость и бессилие крепостной России. В обстановке крестьянских волнений, особенно усилившихся во время войны, царизм пошел на отмену крепостного права.

В январе 1857 г. был образован Секретный комитет под председательством императора Александра II "для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян", который в начале 1858 г. был реорганизован в Главный комитет по крестьянскому делу. Тогда же были образованы и губернские комитеты, которые занялись разработкой проектов крестьянской реформы, рассматриваемых Редакционными комиссиями.

19 февраля 1861 г. в Петербурге Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права и "Положения о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости", состоящие из 17 законодательных актов.

Основной акт – "Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости" – содержал главные условия крестьянской реформы:

крестьяне получали личную свободу и право распоряжаться своим имуществом;

помещики сохраняли собственность на все принадлежащие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам "усадебную оседлость" и полевой надел "для обеспечения их быта и для выполнения их обязанностей перед правительством и помещиком";

крестьяне за пользование надельной землей должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от нее в течение 9 лет. Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах 1861 г., которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками;

– крестьянам предоставлялось право выкупа усадьбы и, по соглашению с помещиком, полевого надела, до осуществления этого они именовались временнообязанными крестьянами.

"Общее положение" определяло структуру, права и обязанности органов крестьянского общественного (сельского и волостного) управления и суда.

В 4 "Местных положениях" определялись размеры земельных наделов и повинностей крестьян за пользование ими в 44 губерниях Европейской России. Первое из них – "Великороссийское", для 29 великороссийских, 3 новороссийских (Екатеринославская, Таврическая и Херсонская), 2 белорусских (Могилевская и часть Витебской) и части Харьковской губерний. Вся эта территория делилась на три полосы (нечерноземную, черноземную и степную), каждая из которых состояла из "местностей".

В первых двух полосах устанавливались в зависимости от "местности" высший (от 3 до 7 десятин; от 2 с 3/4 до 6 десятин) и низший (1/3 высшего) размеры душевных налогов. Для степной определялся один "указный" надел (в великороссийских губерниях от 6 до 12 десятин; в новороссийских, от 3 до 6 1/5 десятин). Размер казенной десятины был определен 1,09 га. Надельная земля предоставлялась "сельскому обществу", т.е. общине, по числу душ (только мужских) к моменту составления уставных грамот, имевших право на надел.

От земли, находившейся в пользовании крестьян до 19 февраля 1861 г., могли быть произведены отрезки, если душевые наделы крестьян превышали высший размер, установленный для данной "местности", или если у помещиков при сохранении существующего крестьянского надела оставалось менее 1/3 земли имения. Наделы могли уменьшаться по специальным соглашениям крестьян с помещиками, а также при получении дарственного надела.

При наличии в пользовании крестьян наделов менее низшего размера помещик обязан был прирезать недостающую землю или снизить повинности. За высший душевный надел устанавливался оброк от 8 до 12 рублей в год или барщина – 40 мужских и 30 женских рабочих дней в год. Если надел был менее высшего, то повинности уменьшались, но не пропорционально.

Остальные "Местные положения" в основном повторяли "Великороссийское", но с учетом специфики своих районов.

Особенности крестьянской реформы для отдельных категорий крестьян и специфических районов определялись 8 "Дополнительными правилами": "Об устройстве крестьян, водворенных в имениях мелкопоместных владельцев, и о пособии сим владельцам"; "О приписных к частным горным заводам людях ведомства Министерства финансов"; "О крестьянах и работниках, отбывающих работы при Пермских частных горных заводах и соляных промыслах"; "О крестьянах, отбывающих работы на помещичьих фабриках"; "О крестьянах и дворовых людях в Земле Войска Донского"; "О крестьянах и дворовых людях в Ставропольской губернии"; "О крестьянах и дворовых людях в Сибири"; "О людях, вышедших из крепостной зависимости в Бессарабской области".

Манифест и "Положения" были обнародованы 5 марта в Москве и с 7 марта по 2 апреля – в Петербурге. Опасаясь недовольства крестьян условиями реформы, правительство предприняло ряд мер предосторожности: произвело передислокацию войск, командировало на места лиц императорской свиты, издало обращение Синода и т.д. Однако крестьяне, недовольные кабальными условиями реформы, ответили на нее массовыми волнениями. Наиболее крупными из них были Бездненское и Кандеевское выступления крестьян 1861 г.

На 1 января 1863 г. крестьяне отказались подписать около 60% грамот. Цена земли по выкупу значительно превышала ее рыночную стоимость в то время, в отдельных районах – в 2–3 раза. Во многих районах крестьяне добивались получения дарственных наделов, сокращая тем самым надельное землепользование: в Саратовской губернии на 42,4%, Самарской – 41,3%, Полтавской – 37,4%, Екатеринославской – на 37,3% и т.д. Отрезанные помещиками земли являлись средством закабаления крестьян, так как они были жизненно необходимы крестьянскому хозяйству: водопой, выгон, сенокос и пр.

Переход крестьян на выкуп растянулся на несколько десятилетий, 28 декабря 1881 г. был издан закон об обязательном выкупе с 1 января 1883 г., перевод на который завершился к 1895 г. Всего к 1 января 1895 г. было утверждено 124 тыс. выкупных сделок, по которым перешло на выкуп 9,159 тыс. душ в районах с общинным и 110 тыс. домохозяев в районах с подворным земледелием. Около 80% выкупных сделок были обязательными.

В итоге крестьянской реформы (по сведениям 1878 г.) в губерниях Европейской России 9860 тыс. душ крестьян получали в надел 33728 тыс. десятин земли (в среднем на душу 3,4 десятины). У 115 тыс. помещиков осталось 69 млн. десятин (в среднем по 600 десятин на владельца).

Как выглядели эти "средние" показатели через 3,5 десятилетия? Политическая и экономическая власть царя опиралась на дворян и помещиков. По переписи 1897 г. в России было 1 млн. 220 тыс. потомственных дворян и более 600 тыс. личных дворян, которым дворянский титул давался, но по наследству не передавался. Все они были владельцами земельных наделов.

Из них: около 60 тыс. – мелкопоместные дворяне, имели по 100 десятин; 25,5 тыс. – среднепоместные, имели от 100 до 500 десятин; 8 тыс. крупных дворян, имевших от 500 до 1000 десятин: 6,5 тыс. – крупнейших дворян, имевших от 1000 до 5000 десятин.

Вместе с тем, в России были 102 семьи: князья Юсуповы, Голицыны, Долгоруковы, графы Бобринские, Орловы и др., владения которых составляли более 50 тыс. десятин, то есть около 30% помещичьего земельного фонда России.

Наиболее крупным собственником в России был царь Николай II. Ему принадлежали громадные массивы так называемых кабинетных и удельных земель. Там добывалось золото, серебро, свинец, медь, лес. Значительную часть угодий он сдавал в аренду. Управляло имуществом царя особое министерство императорского двора.

Заполняя опросный лист для переписи, Николай II в графе о профессии написал: "Хозяин земли русской".

Что касается крестьян, то средний надел крестьянской семьи, по данным переписи, составил 7,5 десятин.

Значение крестьянской реформы 1861 г. состояло в том, что она отменила феодальную собственность на работников и создала рынок дешевой рабочей силы. Крестьяне объявлялись лично свободными, то есть имели право покупать на свое имя землю, дома, заключать различные сделки. В основе реформы лежал принцип постепенности: в течение двух лет должны были быть составлены уставные грамоты, определявшие конкретные условия освобождения крестьян, затем крестьяне переводились на положение "временнообязанных" до момента перехода на выкуп и в последующий 49–летний период выплачивавшим долг государству, купившему землю для крестьян у помещиков. Только после этого земельные наделы должны стать полной собственностью крестьян.

За освобождение крестьян от крепостной зависимости император Александр II был назван народом «ОСВОБОДИТЕЛЕМ». Судите сами, чего здесь было больше – правды или лицемерия? Отметим, что из общего числа крестьянских волнений, произошедших по всей стране в 1857–1861 гг., 1340 из 2165 (62%) выступлений пришлось на время после объявления реформы 1861 года.

Таким образом, крестьянская реформа 1861 г. была проводимой крепостниками буржуазной реформой. Это был шаг по пути превращения России в буржуазную монархию. Однако крестьянская реформа не решила социально–экономических противоречий в России, сохранила помещичье землевладение и ряд других феодально–крепостнических пережитков, привела к дальнейшему обострению классовой борьбы, послужила одной из основных причин социального взрыва 1905–1907 гг. XX века.

Крестья́нская рефо́рма в Росси́и (известная также как отмена крепостного права) - реформа, проведенная в 1861 году, упразднившая крепостное право в Российской империи. Явилась первой по времени и наиболее значимой из реформ императора Александра II; возвещалась Манифестом об отмене крепостного права от 19 февраля (3 марта) 1861 года.

Вместе с тем, ряд современников и историков конца XIX - начала XX вв. называли эту реформу «крепостнической» и утверждали, что она не привела к освобождению крестьян, а лишь определила механизм такого освобождения, причем ущербный и несправедливый.

Предыстория

На бо́льшей части территории Российской Империи крепостного права не было: во всех сибирских, азиатских и дальневосточных губерниях и областях, в казачьих областях, на Северном Кавказе, на самом Кавказе, в Закавказье, в Финляндии и на Аляске.

Первые шаги к ограничению и последующей отмене крепостного права были сделаны Павлом I и Александром I в 1797 и 1803 годах подписанием Манифеста о трехдневной барщине об ограничении подневольного труда и Указа о свободных хлебопашцах, в котором прописан юридический статус отпускаемых на волю крестьян.

В 1816-1819 гг. крепостное право было отменено в прибалтийских (остзейских) губерниях Российской империи (Эстляндия, Курляндия, Лифляндия, остров Эзель).

Согласно данным историков, специально изучавших этот вопрос, процентное отношение помещичьих крепостных крестьян ко всему взрослому мужскому населению империи достигло своего максимума к концу царствования Петра I (55 %), в течение последующего периода XVIII в. составляло около 50 % и опять выросло к началу XIX в., достигнув 57-58 % в 1811-1817 гг. Впервые существенное сокращение этой пропорции произошло при Николае I, к концу царствования которого она, по разным оценкам сократилась до 35-45 %. Так, к 10-й ревизии (1858) доля крепостных во всем населении империи упала до 37 %. Согласно переписи населения 1857-1859 годов, в крепостной зависимости находилось 23,1 миллиона человек (обоих полов) из 62,5 миллионов человек, населявших Российскую империю. Из 65 губерний и областей, существовавших в Российской империи на 1858 год, в трёх остзейских губерниях (Эстляндия, Курляндия, Лифляндия), в Земле Черноморского войска, в Приморской области, Семипалатинской области и области Сибирских киргизов, в Дербентской губернии (с Прикаспийским краем) и Эриванской губернии крепостных не было вовсе; ещё в 4 административных единицах (Архангельской и Шемахинской губерниях, Забайкальской и Якутской областях) крепостных крестьян также не было, за исключением нескольких десятков дворовых людей (слуг). В оставшихся 52 губерниях и областях доля помещичьих крепостных в численности населения составляла от 1,17 % (Бессарабская область, в которой вместо крепостных были феодально-зависимые царане) до 69,07 % (Смоленская губерния).

В течение царствования Николая I было создано около десятка различных комиссий для решения вопроса об уничтожении крепостного права, но все они оказались безрезультатными ввиду противодействия помещиков. Тем не менее, в течение данного периода произошла существенная трансформация данного института (см. статьюНиколай I) и резко сократилась численность крепостных, что облегчало задачу окончательной ликвидации крепостного права. К 1850-м гг. сложилась ситуация, когда она могла произойти и без согласия помещиков. Как указывал историк В. О. Ключевский, к 1850 году более 2/3 дворянских имений и 2/3 крепостных душ были заложены в обеспечение взятых у государства ссуд. Поэтому освобождение крестьян могло произойти и без единого государственного акта. Для этого государству достаточно было ввести процедуру принудительного выкупа заложенных имений - с уплатой помещикам лишь небольшой разницы между стоимостью имения и накопленной недоимкой по просроченной ссуде. В результате такого выкупа большинство имений перешло бы к государству, а крепостные крестьяне автоматически перешли бы в разряд государственных (то есть фактически лично свободных) крестьян. Именно такой план и вынашивал П. Д. Киселев, отвечавший за управление государственным имуществом в правительстве Николая I.

Однако эти планы вызывали сильное недовольство помещиков. Кроме того, в 1850-е годы усилились восстания крестьян. Поэтому новое правительство, сформированное Александром II, решило ускорить решение крестьянского вопроса. Как сказал сам царь в 1856 г. на приеме у предводителя московского дворянства: «Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться, пока оно само собою начнет отменяться снизу».

Основными причинами реформы были: кризис крепостнической системы, крестьянские волнения, особенно усилившиеся во время Крымской войны. Крестьяне, к которым царская власть обратилась за помощью, призывая в ополчение, полагали тем самым, что своей службой они заслужат себе свободу от крепостной зависимости. Надежды крестьян не оправдались. Росло число крестьянских выступлений. Если за 10 лет с 1845 по 1854 гг. произошло 348 выступлений, то за последующие 6 лет (1855 по 1860 гг.) - 474 Значительную роль в отмене крепостного права играли нравственный аспект и вопрос государственного престижа.

Как указывают историки, в отличие от комиссий Николая I, где преобладали нейтральные лица или специалисты по аграрному вопросу (в том числе Киселев, Бибиков и др.), теперь подготовка крестьянского вопроса была поручена крупным помещикам-крепостникам (включая министров Ланского, Панина и Муравьева), что во многом предопределило результаты реформы.

3 января 1857 года был учреждён новый Секретный комитет по крестьянскому делу в составе 11 человек (бывший шеф жандармов А. Ф. Орлов, М. Н. Муравьёв, П. П. Гагарин и т. д.) 26 июля министром внутренних дел и членом комитета С. С. Ланским был представлен официальный проект реформы. Было предложено создать в каждой губернии дворянские комитеты, имеющие право вносить в проект свои поправки. Эта программа была узаконена 20 ноября в рескрипте на имя виленского генерал-губернатора В. И. Назимова.

Программа правительства, изложенная в рескрипте императора Александра II от 20 ноября 1857 года виленскому генерал-губернатору В. И. Назимову, предусматривала уничтожение личной зависимости крестьян при сохранении всей земли в собственности помещиков (вотчинная власть над крестьянами также, согласно документу, оставалась за помещиками); предоставление крестьянам определённого количества земли, за которую они обязаны будут платить оброк или отбывать барщину, и со временем - права выкупа крестьянских усадеб (жилой дом и хозяйственные постройки). Юридическая зависимость ликвидировалась не сразу, а только по истечении переходного периода (12 лет). Рескрипт был опубликован и разослан всем губернаторам страны.

В 1858 году для подготовки крестьянских реформ были образованы губернские комитеты, внутри которых началась борьба за меры и формы уступок между либеральными и реакционными помещиками. Комитеты подчинялись Главному комитету по крестьянскому делу (преобразован из Секретного комитета). Боязнь всероссийского крестьянского бунта заставила правительство пойти на изменение правительственной программы крестьянской реформы, проекты которой неоднократно менялись в связи с подъёмом или спадом крестьянского движения.

Новая программа Главного комитета по крестьянскому делу была утверждена царём 21 апреля 1858 года. Программа строилась на принципах рескрипта Назимову. В программе было предусмотрено смягчение крепостной зависимости, но не её ликвидация. Одновременно с этим участились крестьянские волнения. Крестьяне не без основания беспокоились по поводу безземельного освобождения, утверждая, что «одна воля хлебом кормить не станет».

4 декабря 1858 года была принята новая программа крестьянской реформы: предоставление крестьянам возможности выкупа земельного надела и создание органов крестьянского общественного управления. В отличие от предыдущей, эта программа была более радикальной, и к принятию её правительство во многом подтолкнули многочисленные крестьянские волнения (наряду с давлением оппозиции). Эта программа была разработана Я. И. Ростовцевым. Основные положения новой программы были следующими:

получение крестьянами личной свободы

обеспечение крестьян наделами земли (в постоянное пользование) с правом выкупа (специально для этого правительство выделяет крестьянам специальный кредит)

утверждение переходного («срочнообязанного») состояния

Для рассмотрения проектов губернских комитетов и разработки крестьянской реформы в марте 1859 года при Главном комитете были созданы Редакционные комиссии (фактически существовала лишь одна комиссия) под председательством Я. И. Ростовцева. Фактически работой Редакционных комиссий руководил Н. А. Милютин. Проект, составленный Редакционными комиссиями к августу 1859 года, отличался от предложенного губернскими комитетами увеличением земельных наделов и уменьшением повинностей.

В конце августа 1859 года были вызваны депутаты от 21 губернского комитета. В феврале следующего года были вызваны депутаты от 24 губернских комитетов. После смерти Ростовцева место председателя Редакционных комиссий занял консерватор и крепостник В. Н. Панин. Более либеральный проект вызвал недовольство поместного дворянства, и в 1860 в проекте при активном участии Панина были несколько уменьшены наделы и увеличены повинности. Это направление в изменении проекта сохранилось и при рассмотрении его в Главном комитете по крестьянскому делу в октябре 1860 года, и при его обсуждении в Государственном совете с конца января 1861 года.

19 февраля (3 марта) 1861 года в Петербурге император Александр II подписал Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости, состоявшие из 17-и законодательных актов.

Манифест был обнародован в Москве 5 марта (ст. ст.) 1861 года, в Прощёное воскресенье в Успенском соборе Кремля после литургии; тогда же был обнародован в Петербурге и некоторых иных городах; в остальных местах - в течение марта того же года.

19 февраля (3 марта) 1861 в Петербурге Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права и Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости, состоявшие из 17 законодательных актов. Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» от 19 февраля 1861 года сопровождался рядом законодательных актов (всего 17 документов), касающихся вопросов освобождения крестьян, условий выкупа ими помещичьей земли и размеров выкупаемых наделов по отдельным районам России.

[править]Основные положения реформы

Основной акт - «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» - содержал главные условия крестьянской реформы:

Крестьяне перестали считаться крепостными и стали считаться «временнообязанными»; крестьяне получили права «свободных сельских обывателей», то есть полную гражданскую правоспособность во всем, что не относилось к их особым сословным правам и обязанностям - членству в сельском обществе и владению надельной землей.

Крестьянские дома, постройки, все движимое имущество крестьян было признано их личной собственностью.

Крестьяне получали выборное самоуправление, низшей (хозяйственной) единицей самоуправления были сельское общество, высшей (административной) единицей - волость.

Помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам «усадебную оседлость» (придомовый участок) и полевой надел; земли полевого надела предоставлялись не лично крестьянам, а в коллективное пользование сельским обществам, которые могли распределять их между крестьянскими хозяйствами по своему усмотрению. Минимальный размер крестьянского надела для каждой местности устанавливался законом.

За пользование надельной землёй крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 9 лет.

Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах, которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками;

Сельским обществам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком - полевого надела, после чего все обязательства крестьян перед помещиком прекращались; крестьяне, выкупившие надел, именовались «крестьянами-собственниками». Крестьяне также могли отказаться от права выкупа и бесплатно получить от помещика надел в размере четверти от надела, который они имели право выкупить; при наделении бесплатным наделом временно-обязанное состояние также прекращалось.

Государство на льготных условиях предоставило помещикам финансовые гарантии получения выкупных платежей (выкупная операция), приняв их выплату на себя; крестьяне, соответственно, должны были выплачивать выкупные платежи государству.

[править]Размер наделов

Согласно реформе устанавливались максимальные и минимальные размеры крестьянских наделов. Наделы могли уменьшаться по специальным соглашениям крестьян с помещиками, а также при получении дарственного надела. При наличии в пользовании крестьян наделов меньшего размера помещик обязан был или прирезать недостающую землю от размера минимума (т. н. «прирезки»), или снизить повинности. Прирезки имели место только в том случае, если за помещиком остаётся не менее трети (в степных зонах - половины) земель. За высший душевой надел устанавливался оброк от 8 до 12 руб. в год или барщина - 40 мужских и 30 женских рабочих дней в год. Если надел был больше высшего, то помещик отрезал в свою пользу «лишнюю» землю. Если надел был менее высшего, то повинности уменьшались, но не пропорционально.

В результате этого средний размер крестьянского надела пореформенного периода составлял 3,3 десятины на душу, что было меньше, чем до реформы. В чернозёмных губерниях помещики отрезали у крестьян пятую часть их земель. Самые большие потери понесли крестьяне Поволжья. Помимо отрезков, другими инструментами ущемления прав крестьян были переселения на неплодородные земли, лишение выпасов, лесов, водоёмов, загонов и других необходимых каждому крестьянину угодий. Трудности для крестьян представляла и чересполосица, вынуждавшая крестьян арендовать у помещиков земли, которые вдавались клиньями в крестьянские наделы.

Крестьяне находились во временнообязанном состоянии вплоть до заключения выкупной сделки. На первых порах срок этого состояния не указывался. 28 декабря 1881 года он в конце концов был установлен. Согласно постановлению все временнообязанные крестьяне переводились на выкуп с 1 января 1883 года. Подобная ситуация имела место только в центральных регионах империи. На окраинах временнообязанное состояние крестьян сохранялось вплоть до 1912-1913 гг.

Во время временнообязанного состояния крестьяне обязаны были за пользование землёй платить оброк и трудиться на барщине. Размер оброка за полный надел составлял 8-12 рублей в год. Прибыльность надела и размер оброка никак не были связаны. Самый высокий оброк (12 рублей в год) платили крестьяне Петербургской губернии, земли которой были крайне неплодородны. Напротив, в чернозёмных губерниях величина оброка была значительно ниже.

Ещё одним пороком оброка была его градированность, когда первая десятина земли оценивалась дороже остальных. Например, в нечернозёмных землях при полном наделе в 4 десятины и оброке в размере 10 рублей за первую десятину крестьянин платил 5 рублей, что составляло 50 % от суммы оброка (за последние две десятины крестьянин уплачивал по 12,5 % от общей суммы оброка). Это вынуждало крестьян покупать земли, а помещикам давало возможность выгодно сбывать неплодородные земли.

Барщину обязаны были отбывать все мужчины в возрасте от 18 до 55 лет и все женщины в возрасте от 17 до 50 лет. В отличие от прежней барщины, пореформенная барщина была более ограниченна и упорядоченна. За полный надел крестьянину полагалось отработать на барщине не более 40 мужских и 30 женских дней.

Остальные «Местные положения» в основном повторяли «Великороссийское», но с учётом специфики своих районов. Особенности Крестьянской реформы для отдельных категорий крестьян и специфических районов определялись «Дополнительными правилами» - «Об устройстве крестьян, водворённых в имениях мелкопоместных владельцев, и о пособии сим владельцам», «О приписанных к частным горным заводам людях ведомства Министерства финансов», «О крестьянах и работниках, отбывающих работы при Пермских частных горных заводах и соляных промыслах», «О крестьянах, отбывающих работы на помещичьих фабриках», «О крестьянах и дворовых людях в Земле Войска Донского», «О крестьянах и дворовых людях в Ставропольской губернии», «О крестьянах и дворовых людях в Сибири», «О людях, вышедших из крепостной зависимости в Бессарабской области».

Освобождение дворовых крестьян

«Положение об устройстве дворовых людей» предусматривало освобождение их без земли и усадьбы, однако в течение 2 лет они оставались в полной зависимости от помещика. Дворовые слуги в то время составляли 6,5 % крепостных крестьян. Таким образом, огромное количество крестьян оказалось практически без средств к существованию.

Основная статья: Выкупная операция

Положение «О выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содействии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий» определяло порядок выкупа крестьянами земли у помещиков, организацию выкупной операции, права и обязанности крестьян-собственников. Выкуп же полевого надела зависел от соглашения с помещиком, который мог обязать крестьян выкупать землю по своему требованию. Цена земли определялась оброком, капитализированным из 6 % годовых. В случае выкупа по добровольному соглашению крестьяне должны были внести помещику дополнительный платёж. Основную сумму помещик получал у государства.

Крестьянин обязан был немедленно уплатить помещику 20 % выкупной суммы, а остальные 80 % вносило государство. Крестьяне должны были погашать её в течение 49 лет ежегодно равными выкупными платежами. Ежегодный платёж составлял 6 % выкупной суммы. Таким образом, крестьяне суммарно уплачивали 294 % выкупной ссуды. В современных терминах, выкупная ссуда была кредитом с аннуитетными платежами на срок 49 лет под 5,6 % годовых. Уплата выкупных платежей была прекращена в 1906 году в условиях Первой русской революции. Михаил Покровский указывал, что «выкуп был выгоден не крестьянам, а помещикам». К 1906 году крестьяне заплатили 1 млрд 571 млн рублей выкупа за земли, стоившие 544 млн рублей. Таким образом крестьяне фактически (с учетом процентов по кредиту) уплачивали тройную сумму, что составляло предмет критики со стороны наблюдателей, стоявших на народнических позициях (а впоследствии - со стороны советских историков), но было при этом математически нормальным результатом для столь долгосрочного кредита. Ставка кредита в 5,6 % годовых, учитывая неипотечный характер кредита (за неуплату выкупных взносов можно было изъять личное, не имеющее производственного значения, имущество крестьян, но не саму землю) и проявившуюся ненадежность заемщиков, была сбалансированной и сообразной со сложившимися ставками кредитования всех других видов заемщиков в то время. Так как пени за просроченные платежи неоднократно списывались, а в 1906 году государство простило сельским обществам всю неоплаченную часть задолженности, выкупная операция оказалась для государства убыточной.

Крестьянская реформа 1861 г.

Александр II так же, как и его предшественники, до­бивался, чтобы просьба о решении крестьянского вопроса исходила от помещиков. 3 января 1857 г. Александр II образовал Секретный ко­митет <<для обсуждения мер по устройству быта помещи­чьих крестьян>>. Однако многие члены комитета, бывшие высокопоставленные николаевские чиновники, были яры­ми противниками освобождения крестьян и всячески тор­мозили его работу. Даже присутствие в комитете горяче­го сторонника реформ великого князя Константина Нико­лаевича не могло сдвинуть дело с мертвой точки. И тогда Александр II решил предпринять более действенные меры.

В конце октября 1857 г. в Петербург прибыл виленский генерал-губернатор В. И. Назимов, бывший в моло­дости адъютантом Александра. Он привез императору ад­рес (обращение) от дворян Виленской, Ковенекой и Грод­ненской губерний. Они были склонны освободить кресть­ян, но только без наделения их землей. В своем адресе дворяне просили у императора разрешения обсудить этот вопрос.

Александр решил воспользоваться ситуацией, и 20 но­ября 1857 г. на имя Назимава был дан рескрипт об уч­реждении из числа местных помещиков губернских коми­тетов для подготовки проектов крестьянской реформы. В 46 губерниях были учреждены губернские «комитеты об улучшении быта помещичьих крестьян>> (в официальные документы боялись включить слово «освобождение,). Окончательным шагом в обнародо­вании планов подготовки реформы стало переименование в феврале 1858 г. Секретного комитета в Главный коми­тет, председателем которого был назначен великий князь Константин Николаевич.

Манифест <<0 всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройст­ве их быта», а также «Положение о крестьянах, вышед­ших из крепостной зависимости» Александр II подписал 19 февраля 1861 г.

Согласно этим документам, крестьяне, ранее принадле­жавшие помещикам, объявлялись свободными и наделя­лись гражданскими правами. При освобождении они по­лучали землю, но в ограниченном размере и за выкуп на особых условиях.

Размер земельного надела, который помещик предо­ставлял крестьянам, не мог быть выше установленной за­коном нормы, колебавшейся в различных частях империи от 3 до 12 десятин. Если к моменту освобождения в кре­стьянском пользовании находилось больше установленной законом нормы, то помещик имел право отрезать изли­шек. При этом у крестьян обычно отбирали земли лучше­го качества. Большие группы крестьян вообще не получи­ли земли: дворовые, крепостные рабочие мануфактур, крестьяне мелкопоместных владельцев.

Согласно реформе, крестьяне должны были выкупать у помещиков свою землю. Выкупившие ее назывались крестьянами-собственниками. Крестьяне могли получить землю и бесплатно, но лишь 1/4 определенного законом на­дела. До выкупа своих земельных наделов крестьяне, ста­новившиеся временнообязанными, должны были платить оброк или отбывать барщину в пользу помещиков.

Размеры крестьянских наделов, а также оброк и бар­щина временнообязанных должны были быть точно опре­делены соглашениями между помещиком и крестьянами - Уставными грамотами. Срок подписания Уставных грамот определялся в 2 года. Временнообязанное состоя­ние крестьян могло продолжаться в течение 9 лет. В это вре­мя крестьянин не мог отказаться от своего надела земли.

Размер выкупа определялся таким образом, чтобы по­мещик не лишился тех денег, которые он получал от крестьян ранее в форме оброка. Поэтому выкупная сумма приравнивалась к капиталу, положенному в банк, кото­рый из расчета 6% годовых должен был давать помещи­ку доход, равный сумме получаемого ранее оброка. На­пример, если ежегодно помещик получал от крестьянина оброк, равный 10 рублям, то выкупная сумма в таком слу­чае должна составлять:

10 рублей = 6%

Х рублей = 100%

10X100: 6 = 166 рублей 66 копеек

Крестьянин должен был уплатить помещику сразу 20-25% этих денег. Чтобы дать возможность помещику получить всю выкупную сумму единовременно, правитель­ство выплачивало ему остальные 75-80%. Крестьянин же должен был отдавать государству этот долг в течение 49 лет с начислением 6% годовых. При этом государство вело расчеты не с каждым крестьянином, а с крестьян­ской общиной. Поэтому земля становилась не личной соб­ственностью крестьянина, а собственностью общины.

Следить за осуществлением реформы на местах долж­ны были особые мировые посредники, а также губернское по крестьянским делам присутствие в составе губернато­ра, министерского чиновника, губернского предводителя дворянства, прокурора, двух избранных членов от дворян и двух представителей помещиков, назначенных прави­тельством.

Значение отмены крепостного права. Крестьянская ре­форма 1861 г. стала одним из важнейших событий в ис­тории России. Она явилась переломным моментом, гранью между двумя эпохами - феодализмом и капитализмом, создала условия для утверждения капиталистического ук­лада в экономике страны в качестве господствующего.

В России было ликвидировано крепостничество. Крестьяне стали свободными людьми. Однако реформа сохранила в де­ревне крепостнические пережитки, и прежде всего помещи­чье землевладение. К тому же крестьяне так и не получили землю в полную собственность, а значит, не имели возможно­сти перестроить свое хозяйство на новый лад.

Вопрос 2: Реформы 60-70 гг.19 века

После реформы 1861 г. встала необходимость в изменениях в других областях жизни.

1864 г – закон о земском самоуправлении (земства получали больше прав в решении хозяйственных вопросов, таких как строительство школ, дорог, больниц и т.п.)

1864 г – судебная реформа. В суде появились прокурор, адвокат и 12 присяжных заседателей. (Маклаков, Таганцев, Кони, Плевако).

1870 г – реформа городского самоуправления, по которой городская дума и управы во главе с городским головой получали больше прав и возможностей для развития своих городов.

1874 г – после франко-прусской войны, в которой Пруссия поразила всех своей быстрой мобилизацией, в России всерьез задумались о проведении реформы в армии. Теперь рекрутские наборы были отменены (с Петра1в армию забирали на 25 лет). Теперь в пехоте служили 76 лет, на флоте – 7, а после окончания любого ВУЗа – 6 месяцев. (все ринулись в ВУЗы).

От действительной военной службы освобождались единственные сыновья и единственные кормильцы семьи. Освобожденные от призыва зачислялись в ополчения, со­бираемые лишь во время войны. Не подлежали призыву представители народов Севера, Средней Азии, часть жите­лей Кавказа и Сибири.

В армии были отменены телесные наказания; улучше­но питание; расширялась сеть солдатских школ.

Происходило перевооружение армии и флота: в 1867 г. вместо гладкоствольных были введены нарезные орудия, началась замена чугунных и бронзовых орудия на сталь­ные; в 1868 г. были приняты на вооружение винтовки, со­зданные русскими изобретателями при содействии амери­канского полковника Х. Вердана (берданки). Изменялась система боевой подготовки. Был издан ряд новых уставов, наставлений, учебных пособий, которые ставили задачу учить солдат лишь тому, что необходимо на войне, значи­тельно сократив время на строевую подготовку.

В результате военных реформ Россия получила массо­вую армию современного типа. Из нее во многом были из­гнаны муштра и палочная дисциплина с жестокими те­лесными наказаниями. Большую часть солдат теперь учи­ли не только военному делу, но и грамоте, что существен­но подняло авторитет воинской службы. Переход ко все­общей воинской повинности был серьезным ударом по сословной организации общества.

Т.О.: реформы, хотя и не коснулись высших эшелонов власти, но принесли много полезного для общества страны.

Вопрос 3: Социально-экономическое развитие после отмены крепостного права

Развитие сельского хозяйства. В первые годы после ре­формы 1861 г. в России наблюдался экономический спад, вызванный коренной перестройкой хозяйственной жизни.

Больнее всего реформа ударила по помещикам. Быст­рый переход к новым формам ведения хозяйства, на ко­торый надеялись многие сторонники преобразований, в ре­альной жизни затянулся.

Для ведения хозяйства с помощью наемных рабочих помещикам нужно было иметь значительные денежные суммы. Ведь надо платить работникам заработную плату, приобрести собственный инвентарь и рабочий скот. Ниче­го этого у большинства дворян не было. До отмены кре­постного права крестьяне обрабатывали барскую землю своими орудиями и с использованием своего скота, и, сле­довательно, после освобождения и скот, и орудия остались у крестьян, а помещикам приходилось все приобретать вновь.

Правда, по условиям реформы 1861 г. помещики полу­чили большие суммы денег. Но большинство из них быс­тро промотали эти деньги и не сумели использовать их для перестройки своих хозяйств. К тому же при выдаче выкупа правительство удерживало из него все помещичьи задолженности. Поэтому многие дворяне получили не так уж много денег.

Помещики были вынуждены сдавать большую часть земли в аренду крестьянам. Поэтому развитие помещичь­его хозяйства в 60-70-х гг. в большинстве земледельчес­ких губерний происходило по так называемой отработоч­ной системе: крестьяне обрабатывали оставшиеся не сдан­ными в аренду помещичьи земли своим инвентарем, что и являлось их платой за арендованные участки.

К тому же у большинства помещиков не было и при­чин стремиться вести свои хозяйства по-новому: реформа 1861 г. сохранила многочисленные крепостнические пере­житки. Основная часть угодий принадлежала помещикам, в их руках остались пашни, луга, леса, водопои. У поме­щика остались и возможности принуждать крестьян рабо­тать на господской земле в законном порядке: временно­обязанное положение крестьян, круговая порука в общи­не, Неравноправное положение крестьян и т. д.

В этот период сложилась благо­приятная ситуация для развития хлебопашества. За границей значи­тельно повысились цены на хлеб, увеличился спрос на русское зерно. Но даже это обстоятельство не смог­ло подтолкнуть русских помещиков к более активной хозяйственной дея­тельности.

Кризис переживало и крестьян­ское хозяйство. Аренда земли привя­зывала крестьянские хозяйства к по­мещичьим. Но иного выхода у крес­тьян не было, так как по реформе они получали недостаточные наделы. :роме того, несмотря на значитель­ный рост цен на хлеб (более чем на 100%), арендная плата за землю рос­ла еще быстрее (на 300 и даже на 400%). крестьянские хозяйства были обременены и всякого рода сборами (выкупные плате­жи, государственные и земские налоги и т. д.). По под­счетам современников, на среднюю семью приходилось около 30 рублей в год различных платежей, что для боль­шинства крестьян являлось непосильной суммой.

К тому же реформа, освободив крестьян от личной за­висимости, не уравняла их с помещиками в гражданских правах. Она перевела крестьян из разряда крепостных в разряд так называемого податного сословия. Государство облагало представителей этого сословия подушной пода­тью, т. е. налогом не на имущество, а на человека вне за­висимости от его доходов.

После реформы 1861 г. сохранилась и даже укрепилась крестьянская община. Она помогала крестьянам выплачи­вать подати, поддерживала примерно равный достаток своих членов. Однако община, в которой существовала круговая порука и ограничения в свободе передвижения, сковывала хозяйственную деятельность крестьян.

Развитие промышленности. В первые годы после ре­формы 1861 г., вопреки ожиданиям многих, в России не наблюдалось и быстрого роста промышленного производ­ства, увеличения количества фабрик и заводов.

Промышленники ждали крестьянской реформы, созна­вая, что для развития фабричного и торгового дела нуж­ны свободные рабочие руки, широкий рынок труда. Реформа, казалось бы, решила эту проблему, поскольку кре­стьяне, с одной стороны, освобождались от личной зави­симости, а с другой - многие из них готовы были идти в город на заработки.

Однако на первых порах решающими стали иные об­стоятельства. На многих фабриках и заводах к моменту отмены крепостничества работали не наемные, а прикреп­ленные к ним рабочие. Как только эти люди получили свободу, ненависть к подневольному труду заставила их толпами бросать работу и уходить с заводов, продавая за бесценок дома и огороды. Не помогла вернуть рабочих и выросшая в несколько раз заработная плата. Поэтому в первое время после реформы многие предприятия сокра­тили производство.

Это было особенно характерно для железоделательных заводов и суконных фабрик, в широких масштабах при­менявших труд крепостных. Лишь через 10 лет, освоив­шись в новых условиях, они начали увеличивать свое про­изводство.

Неблагоприятная картина наблюдалась и в хлопчатобу­мажной промышленности. Правда, она была связана с другой причиной, совпавшей по времени с крестьянской реформой. Значительная часть этих фабрик, применявших в основном вольнонаемный труд, работала на ввозимом из-за границы хлопке. В 1861 г. разразился мировой торго­во-промышленный кризис, цены на хлопок резко возрос­ли, что привело к сокращению производства.

Несмотря на трудности, российская экономика сумела достаточно быстро перестроиться. Это случилось во мно­гом благодаря экономической политике государства.

Финансовая политика. Экономические реформы прави­тельство начало с изменений в деятельности банков. В 1860 г. был открыт Государственный банк, который пред­назначался для финансирования частных предприятий. Он должен был <содействовать силой кредита» развитию наиболее важных отраслей промышленности: металлурги­ческой, машиностроительной, сахарной, текстильной; под­держивать частные банки.

В 60-70-х гг. стали возникать частные банки, в пер­вую очередь в Петербурге, а затем в Москве и других го­родах. Их создание оказало огромное влияние на эконо­мическое развитие России. Без них было бы невозможным становление новых форм предпринимательства. Одним из зачинателей банковского дела стал разбогатевший на винных откупах В. А. Кокорев. В конце 60-х гг. по его инициативе был создан Московский купеческий банк, в 1870 г. - Волжско-Камский банк для финансирования промышленных предприятий, ставший вскоре одним из крупнейших в стране.

Железнодорожное строительство. Становление банков было теснейшим образом связано с железнодорожным строительством, которое также всячески поощрялось пра­вительством. Заинтересованность властей в развитии этой отрасли хозяйства объяснялась двумя причинами. Во-пер­вых, Крымская война показала серьезное отставание сис­темы связи в России. Во-вторых, правительство стреми­лось для получения дополнительных доходов увеличить вывоз хлеба за границу. Поэтому строились железные до­роги из хлебных губерний к морским портам. Правитель­ство разработало программу привлечения к железнодо­рожному строительству частных лиц и иностранного ка­питала, предусмотрев для них существенные льготы и по­ощрения.

1868-1872 годы вошли в историю нашей страны как период «железнодорожной горячки >. Если к 1861 г. протя­женность железных дорог в России составляла 2 тыс. км, то к началу 80-х гг. - свыше 22 тыс. км. На этом стро­ительстве выросло новое поколение предпринимателей, тесно связанных с чиновниками и государственными заказами.

Построив железнодорожную ветку в 500-600 верст, капиталист клал себе в карман 25-30 млн рублей. Осо­бенно щедро платило правительство за строительство же­лезных дорог, связанных с военными нуждами. Кроме то­го, оно разрешило некоторым предпринимателям приобре­тать за границей за государственный счет вагоны и паро­возы, беспошлинно ввозить рельсы и другие необходимые для строительства материалы.

Большинство новых дорог строилось непосредственно в интересах промышленности и торговли (Новки - Шуя, Кинешма - Иваново - Москва - Нижний Новгород). С 1861 по 1877 г. перевозка грузов по железным дорогам увеличилась в 25 раз, в то время как на речном транспор­те - лишь на 59% .

Железнодорожное строительство стало мощным факто­ром развития промышленности, так как предъявляло ог­ромный спрос на изделия из металла (рельсы, вагоны, па­ровозы), топливо, предметы широкого потребления для целой армии рабочих-строителей.

Промышленный подъем. Во второй половине 60-х гг. в России начался быстрый промышленный подъем. К 80-м гг. в наиболее важных отраслях промышленности завершился промышленный переворот - фабричное про­изводство восторжествовало над ремесленным и мануфа­ктурным.

Главным районом металлургического производства про­должал оставаться Урал. Быстрыми темпами шло и созда­ние нового металлургического района на юге России. В районе реки Северский Донец (Донбасс) были разведа­ны промышленные залежи железной руды и угля, а непо­далеку, в Кривом Роге, - железной руды. В Донбассе ан­глийский промышленник Джон Юз основал металлурги­ческий завод, получив правительственный заказ на произ­водство рельсов. По добыче каменного угля Донбассе вы­шел на первое место в России. На Кавказе в районе Баку сосредоточилась добыча нефти.

Промышленные районы на юге России были свободны от пережитков крепостничества и развивались гораздо быстрее старых центров промышленного производства.

В 60-70-х гг. началось становление машиностроитель­ной промышленности (до 1861 г. в России производились лишь сельскохозяйственные машины). В первые порефор­менные годы были построены два крупнейших завода: Путиловский в Петербурге обеспечил российские дороги рельсами, а на Коломенском в Московской губернии впер­вые в стране было организовано строительство мостов для железнодорожного транспорта, производство паровозов, товарных вагонов и платформ. Петербург и Москва стали центрами крупного машиностроения.

Как и в дореформенный период, ведущие позиции в промышленности занимала хлопчатобумажная отрасль. Рост цен на хлопок на мировом рынке заставил промыш­ленников обратить внимание на внутренние возможности. Текстильные компании стали скупать земельные участки в недавно присоединенной к России Средней Азии. Пер­вым «движение в Среднюю Азию» начал промышленник Т. С. Морозов. Его представители раздавали местным жи­телям качественные сорта египетского и американского хлопка и заключали договоры на покупку будущих уро­жаев. Продукция хлопчатобумажной промышленности выросла за 30 лет в 4 раза.

Больших успехов достигла свеклосахарная промышлен­ность, развивавшаяся в черноземных губерниях Европей­ской России. Она увеличила свою продукцию с 1,9 млн пудов в 1862 г. до 12,5 млн пудов в 1880 г.

Развитие промышленности способствовало росту чис­ленности рабочих. За неполных 15 лет (с 1865 по 1879 г.) количество промышленных рабочих выросло в полтора ра­за и достигло почти миллиона человек. Пополнение шло за счет крестьян, приходивших в город на заработки и по­степенно Отрывавшихся от сельского хозяйства. Первым крупным выступлением российских рабочих за свои пра­ва стала стачка на Вренгольмской мануфактуре в 1872 г.

Тем не менее российская промышленность, несмотря на мощный рывок, значительно отставала от передовых ка­питалистических стран по масштабам и размерам произ­водства на душу населения, в техническом оснащении и особенно по темпам роста производительности труда.

Бурное экономическое развитие 70-х гг. сменилось рез­ким замедлением темпов роста в начале 80-х. Основными причинами этого явились: война с Турцией, поглотившая огромные средства; угнетенное состояние крестьянства, за­давленного выкупными платежами, налогами и повинно­стями, что сильно ограничивало его покупательные спо­собности; снижение цен на зерно и другие российские то­вары за границей.

Отмена крепостного права способствовала бурному росту капиталистического уклада в экономике России. Быстрее все­го развитие новых форм хозяйства происходило в промыш­ленности. Рост товарного производства в сельском хозяйстве был затруднен наличием крепостнических пережитков.

Вопрос 4: Внешняя политика АлександраII

1. Возвращение флота на Черном море.

2. Восстановление влияния на Балканах.

3. Помощь христианскому населению Балкан.

1870г. – после поражения Франции во франко-прусской войне министр иностранных дел А.М.Горчаков воспользовался ситуацией и заявил, что Росси я считает Парижским мир недействительным – Россия вернула себе черноморский флот.

России были нужны союзники в Европе и в 1873 г слоился «Союз трех императоров» - Р., Пруссия, Австро-Венгрия.

Покорение Приамурья вызвало сближение с Китаем.

1858, 1860 гг. – Айгунский и Пекинский договоры с Китаем, по которым Р.+Уссурийскую область и была установлена граница между двумя государствами по реке Амур.

Продолжилось присоединение средней Азии к России.

1875 г. – Р.+Коканд (Фергана), а Хивинской ханство и Бухарский эмират признали зависимость от России.

1881 г. – Р+крепость Геок-Тепе (Туркмения).

1875 г. – в Боснии, Герцеговине, Сербии и Болгарии началось восстание против Турции – турки вырезали 30 000 болгар, в ответ на что Европа была возмущена. Российские волонтеры отправились добровольцами на войну с Турцией в Сербию. Европа выдвинула Турции Лондонский протокол, по которому та должна была провести ряд реформ и смягчить политику в отношении христиан. Турция отказалась признать протокол, тогда

Русско-турецкая война.

15 июня 1877 года – Российская армия перешла через Дунай и всюду ее встречали как освободительницу.

После 2-х дневных боев русские заняли Шипкинский перевал (Перевал шиповника) – путь на Константинополь был открыт.

6 июля генерал Криднер захватывает крепость Никополь, а 7 июля Осман-паша занимает крепость Плевна и возникает опасность удара по флангу русской армии – Плевну надо взять. Две атаки оказались бесполезными, и инициатива перешла к туркам.

В августе начинаются жестокие бои за Шипку (перепады температур) и хотя перевал остался в руках у русских, и опасность окружения была уничтожена (генерал Столетов), южные склоны были заняты турками.

В это время была подготовлена 3 атака на Плевну, в ходе которой генералу Скобелеву («Белый генерал») удалось закрепиться на окраинах города, но из-за отсутствия поддержки он отступил.

Прибывший на место боевых действий генерал Тотлебен предложил начать осаду крепости.

13 декабря – русская армия во главе с генералом Гурко начинает поход через Балканы перевал Чурьяк и 23 декабря входит в Софию.

Скобелев в это время спешит на помощь Шипке. Он совершает чудо – проходит со своей частью армии по ледяному карнизу над пропастью и 27-28 декабря 1877 г. в районе Шипки-Шецново заходит в тыл туркам – Шипка наша, турки разбиты.

В Закавказье к этому времени взяты крепости – Баязет, Ардаган, Карс, Авлияр.

Видя, что Т. Проигрывает А. и Фр. Выдвигают Р. Ультиматум, по которому, если на улицах Константинополя появится хоть один русский солдат, то объединенная эскадра А. и Фр. Начнет обстрел русской армии. Так как Россия была ослаблена к этому моменту, то новой войны она не хотела и вынуждена была пойти на перемирие.

1. Болгария становилась автономной.

2. Сербия, Черногория и Румыния – независимы.

3. Р+юг Бессарабии и Карс.

4. Русская временная администрация разрабатывает для Болгарии проект конституции, которую приняли в 1879 году.

Европа не смогла смириться с победой России.

1878 г. – Берлинский конгресс, на колотом Россия попала в изоляцию и под угрозой войны была вынуждена пойти на уступки.

Условия Берлинского конгресса

1. Юг Болгарии по-прежнему оставался у Турции.

2. Сербия и Черногория потеряли ряд территорий.

3. В состав Болгарского княжества вошли лишь София и Варна.

4. Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцеговину, Англия ввела войска на Кипр.

Вопрос 5: Общественные движения при АлександреII

1. Движение за конституцию. Тверское дворянское общество практически потребовало от царя расширения сферы своих прав.

2. В 1863 г. – началось восстание в Польше, Литве и Зап.Белоруссии, которые подавлялись с помощью войск. Возникла опасность европейского вмешательства, и т.к. новую войну Россия бы «не потянула», правительство пошло на разработку реформы по формированию Государственного совета выборных представителей. Когда угроза вмешательства миновала – о реформе забыли.

3. Дек.1865 г. – Петербургское губернское собрание буквально потребовало от правительства созыва Центрального земского собрания, в ответ на что петербургское земство было уничтожен, а председатель городской управы Крузе посажен в тюрьму.

4. Радикалы (Бакунин, Герцен, Огарев, Чернышевский, Серно-Соловьевич), как в стране так и заграницей положительно отзывались о деятельности либералов и уже практически были готовы заключить с ними союз с целью мирных реформ, как…

5. Летом 1861 года был арестован за революционную пропаганду студент Петр Заинчневский, который уже в тюрьме пишет прокламацию «молодая Россия» с призывом к кровавой революции, введению коммунистического строя, отказом от норм морали и нравственности. Ее распространение совпадает во времени с пожаром рабочего района в Петербурге и осуждением на каторгу Чернышевского и Серно-Соловьевича и гибелью последнего на пути в Сибирь. Т.О. Молодежь России настраивается против власти.

6. Образуется подпольная организация «Земля и Воля», целью которой является организация крестьянского восстания с помощью пропаганды среди народа. Когда восстания так и не произошло организация самоликвидировалась.

7. Но московское отделение «Земли и воли» отказалось подчиниться. Во главе этого кружка встали Николай Ишутин и его двоюр. Брат Дмитрий Каракозов. «Ишутинцы» хотели осуществить соц.революцию, но постепенно в своей работе перешли к использованию силовых методов. Была организована тщательно законспирированная группа «АД». В результате ее деятельности 4 апреля 1866 года Каракозов в Летнем саду стреляет в АлександраII. Это было первое покушение на царя, который спасся случайно. По стране прошла волна арестов, закрыт журнал «Современник». Царь сходит с пути реформ.

8. Происходят изменения в кабинете министров. Мин.образования – Толстой ставит ВУЗЫ под контроль полиции и возводит преграды для получения образования молодым людям из семей со средним достатком.

9. 50-60 гг. – время «нигилизма», ярким представителем которого являлся Евгений Базаров из романа И.С.Тургенева «Отцы и дети». Молодые люди стремились в ВУЗы учились на агрономов, врачей, инженеров, чтобы потом приносить реальную пользу отечеству, а теперь, когда путь в ВУЗ был закрыт, что им оставалось, и тогда популярным стал призыв Герцена «К народу! В народ!». Многие добровольно отправились в деревню, где были поражены отсталостью и темнотой крестьян. Так возникло – народничество – «отдадим долг народу».

10. 3 течения в народничестве:

Пропагандистское – Лавров – цель: социалистическая революция с сохранением самобытности России.

Бунтарское – Бакунин, Нечаев, - анархия, свержение власти с помощью революции, отвержение законом, морали, нравственных норм. (убийство студента Иванова )

Заговорщицкое – Ткачев – бежал за границу от расправы над нечаевцами, где выпускает газету «Набат». Целью считает образование хорошо законспирированной организации, которая подготовит захват власти с целью образования новой государственности.

11. С н.70-х гг. образовываются кружки народнического характера, члены которых стали называть «чайковцами», по фамилии одного из их руководителей Н.Чайковского. Они хотели перевоспитать крестьян в революционном духе, и к ним присоединилось довольно большое количество молодых и даже знатных людей (князь Кропоткин), но пропаганда в деревне ничего не дала и они задумались об иных методах борьбы.

12. Возникает новая организация со старым названием «Земля и воля» - Натансон, Перовская, Плеханов.

Цель – подготовка народной социалистической революции.

Начинается вторая волна «Хождения в народ» - Поволжье, Дон, Кубань, но результата по-прежнему нет.

6 декабря 1876 года устроенная «землей и волей» мирная демонстрация была жестоко разогнана властями, многие ее участники арестованы. Т.О. в организации начинается кризис.

13. После русско-турецкой войны 1877-18787 гг. снова наблюдается подъем либерального движения. Дворянские земские комитеты встречаются даже нелегально.

1877 – Московский нелегальный съезд земств – борьба за конституцию

14. Летом 1877 г. петербургский градоначальник Трепов велел выпороть арестованного студента за то, что тот, здороваясь с ним на прогулке не снял кепку. Этот поступок вызвал возмущение произволом чиновников среди народа, а 24 января 1878 г. студентка Вера Засулич, придя на прием к Трепову выстрелила в него, серьезно ранив. Общество было настроено против девушки, но на суде 31 марта 1878 г. после того как она сама выстроила свою защиту, перешло на ее сторону. Засулич оправдали. НО!!!

Революционеры подумали, что террор в обществе приветствуется, и начали его использовать как самый популярный метод борьбы.

15. 2 апреля 1879 г. после предложение, которое в «Земле и Воле» не поддержали, Александр Соловьев решает сам устроить покушение на императора, который спасается только чудом. И тогда в организации намечается раскол.

16. Вместо «Земли и Воли» возникают:

- «Черный передел» - Плеханов – пропаганда среди рабочих и крестьян.

- «Народная воля» - Желябов, Перовская – политический переворот в стране, захват власти, земля – крестьянам, фабрики – рабочим, а затем – социалистическая революция. Все кто мешают – враги и должны быть уничтожены. В организации было четкое подчинение и дисциплина. «Народная воля» начинает охоту на царя, не обращая внимание на случайных жертв. (2 бомбы под поезд, 5.02.1880 – взрыв в Зимнем дворце).

17. Император после долгих раздумий решает снова вернуться к реформам и назначает на пост министра ВД М.Т.Лорис-Меликова. Начинается «Диктатура сердца».

Его цель – борьба с террористами и продолжение реформ. Он меняет министров-консерваторов на либералов, ослабляет цензуру, закрывает Третье отделение и готовит проект реформ по формированию представительного собрания, и царь хочет уже вынести реформы на обсуждение в Совет министров, НО…

18. 1 марта 1881 года в ходе очередного покушения Александра 11 убивают (Рысаков и Гриневицкий бросают в него 2 бомбы). Новым императором становится Александр 111.

19. Члены «Народной воли» были арестованы, пятеро – Желябов, Перовская, Кибальчич, Рысаков и Михайлов – повешены.

«Народная воля» распалась и превратилась в ряд небольших групп.

20. Александр 111 сворачивает все реформы и начинает режим реакции. Его отец Александр 11, из-за своей2 нерешительности и половинчатости реорм, сам провоцирует в стране кризис, но навсегда в памяти народа остается как ЦАРЬ-ОСВОБОДИТЕЛЬ.

Основные законы реформы . 19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест об освобождении крестьян, различные положения и особые правила, которые учитывали особенности регионов страны и положение различных категорий крепостного крестьянства, всего 17 документов. В «Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» было определено правовое положение крестьян, их административное устройство, которое везде было одинаковым. Общим было также положение о выкупе (условия выкупа наделов), об освобождении дворовых людей (через 2 года и бесплатно), о местных учреждениях по крестьянским делам.

Итак, по реформе 1861 г. крестьяне получили:

1. Личную свободу, право приобретать недвижимость, открывать промышленные и торговые заведения.

2. Землю -- усадебный и полевой наделы. Размеры полученной земли были меньше по сравнению с той землей, которой крестьяне фактически пользовались до реформы. Часть земли у них была отрезана в пользу помещиков (так называемые «отрезки»): всего в 27 губерниях крестьяне потеряли примерно 13% земли. В итоге средний надел на одну крестьянскую душу составил 3,4 десятины.

Связь крестьян с помещиками не была сразу разорвана. По закону крестьяне на некоторое время становились временнообязанными и должны были выполнять повинности в виде барщины и оброка, а затем переходили на выкуп. Этот выкуп за полученную землю крестьяне должны были выплачивать в течение 49 лет.

Выкупная операция была организована следующим образом. Государство расплачивалось с помещиками за землю, переданную крестьянам, а последние в течение 49 лет выплачивали свой долг в казну. При этом помещики не получили общую сумму выкупа -- 588 млн руб., из нее были удержаны их долги государственным кредитным учреждениям в размере 262 млн руб. Остальную сумму дворяне получили не живыми деньгами, а ценными бумагами с постепенным их погашением также в течение 49 лет.

Создание новых административных органов для проведения реформы . Авторам реформы было ясно, что если передать дело ее реализации в руки помещиков, то она будет провалена. Поэтому были созданы новые (временные) органы. Высшим учреждением стал Главный комитет об устройстве сельского состояния с непосредственным подчинением императору. Средним звеном явились губернские по крестьянским делам присутствия, председателем которых был губернатор, членами -- губернский предводитель дворянства, управляющий госимуществом и четыре местных помещика. Низшим звеном были мировые посредники, выполнявшие следующие задачи: документальное оформление новых отношений между помещиками и крестьянами, надзор за сельским самоуправлением и судебные функции. Благодаря их деятельности реформа постепенно, но неуклонно проводилась в жизнь.

Ограниченность крестьянской реформы . При всем огромном позитивном значении реформа не была свободна и от недостатков. Это объясняется тем, что реформа 1861 г. представляла собой компромисс последовательных либералов с основной массой помещиков, негативно относившихся к освобождению крестьян с землей. Мы уже видели, как в ходе обсуждения проекта реформаторам приходилось делать уступки.

В чем же заключались недостатки реформы?

1. Крестьяне получили недостаточное количество земли и вынуждены были арендовать дополнительные участки у помещиков, прежде всего пастбища, водопои и т.п.

2. Сохранялись различные формы полукрепостнической зависимости крестьян от помещиков, во-первых, в виде барщинных и оброчных повинностей и, во-вторых, за арендованную у помещиков землю крестьяне из-за отсутствия денег отрабатывали на помещичьих полях.

3. Выкупные платежи в итоге оказались значительно выше первоначально намеченной суммы.

4. Крестьяне продолжали оставаться неполноправным податным сословием, платившим подушную подать, которая не зависела от размера имущества и дохода.

5. Оставалась круговая порука -- коллективная ответственность общины за уплату налогов каждым ее членом.

6. Как следствие -- оставалось фактическое прикрепление крестьян к земле, существенное ограничение свободы передвижения.

Отношение крестьян к реформе. Крестьяне были разочарованы реформой, так как ожидали большего. Возникли разговоры о том, что помещики скрыли от крестьян подлинные документы об отмене крепостного права. На этой почве начались волнения: только в январе-мае 1861 г. состоялось 1370 массовых крестьянских выступлений. Наиболее крупным было выступление крестьян в селе Бездна Казанской губернии. Они протестовали против выкупа земли, так как традиционно считали ее своей. Войска стреляли в безоружную толпу, было убито более 350 человек. Всего за 1861 г. имело место 1889 крестьянских волнений, более половины из них было подавлено силой.

Весной 1862 г. движение возобновилось с новой силой в знак протеста против подписания уставных грамот. За этот год было зарегистрировано 544 выступления, которые вновь подавлялись вооруженной силой. В 1863 г. активно выступали крестьяне западных губерний, после этого наметился спад движения. Характерными для всех крестьянских выступлений были стихийность и неорганизованность, наличие разрозненных вспышек. В целом крестьянские волнения первых пореформенных лет отражали недовольство крестьян реформой, постепенным изменением векового уклада их жизни, неурядицами организационного периода.

Сельское хозяйство после реформы . После небольшого периода падения производства сельскохозяйственной продукции, вызванного ходом преобразований, организационной и хозяйственной перестройкой, в аграрном секторе наметился ряд позитивных процессов.

1. Начался процесс интенсификации сельского хозяйства, связанной с повышением культуры земледелия, использованием техники, удобрений, передовых технологий. Рос валовой сбор зерновых. Среднегодовой сбор зерна в 1851 -- 1860 гг. составлял 26,8 млн. т, в 1861-1870 гг. - 28,3, в 1871-1880 гг. - 31,8 млн. т.

2. Сельское хозяйство в большей степени приобретает товарный характер (помещичьи хозяйства -- 25%, кулацкие -- 30--40, середняцкие-- 15--20%).

3. Возрастал экспорт хлеба: в 1860 г. -- 5% от валового сбора, в 70-е гг. - 10, в 90-е-20%.

4. Развивалась аренда земли. Основные арендаторы -- кулацкие хозяйства (предпринимательская аренда) и бедняцкие (аренда от нужды).

5. Увеличивалось количество частновладельческой земли у крестьян: с 1862 по 1882 г. они приобрели 6 млн десятин.

6. Пошел процесс дробления крестьянских хозяйств из-за роста сельского населения, появляются мелкие и мельчайшие наделы (до 2 десятин) и безнадельные дворы (к концу XIX в. до 2,4 млн).

7. Сокращалось помещичье землевладение: с 87 млн десятин в 1861 г. до 53 млн десятин к концу XIX в.

8. Вновь начали расти долги помещиков: к началу 1880-х гг. они составили 400 млн руб., к концу 1880-х гг. -- уже 600 млн.

Таким образом, отмена крепостного права способствовала быстрому развитию капиталистических отношений в сельском хозяйстве, несмотря на сохранение целого ряда пережитков крепостничества, о чем говорилось выше.

Развитие капитализма в промышленности . Крестьянская реформа, наряду с другими либеральными реформами, и прежде всего финансовой, ускорила промышленное развитие страны.

1. Возросли темпы развития промышленного переворота, который в основном закончился к началу 1880-х гг. Капиталистическая фабрика окончательно вытесняет мануфактуру.

2. Наиболее быстрыми темпами развивалась легкая промышленность; постепенно капиталы переливались в тяжелую.

3. В индустриальном развитии России активно участвовал иностранный капитал, в основном из Франции, Бельгии, Англии, Германии. Он устремлялся в горнодобывающую, химическую отрасли промышленности, машиностроение.

4. Формировались новые промышленные районы: Донбасс, Криворожье, Бакинский нефтедобывающий район.

5. Развернулось бурное железнодорожное строительство,

6. Следствием всех этих процессов явился быстрый рост пролетариата (к сер. 1890-х гг. -- примерно 10 млн) и буржуазии (2,4 млн) Реформы в России XVIII-XX вв.: опыт и уроки: Учеб. пособие/Под ред. проф. Я.А. Пляйса. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М., 2011. - 509 с..

Главная » Сленг » Крестьянская революция 1861. по дисциплине История России на тему