Клочко: особые дети должны быть максимально включены в жизнь общества. Контроль кассовых операций банка
Клочко Елена Юрьевна,
Заместитель председателя «Координационного совета НКО по делам детей-инвалидов и других лиц с ограничением жизнедеятельности» (далее - КС)
Отчет за июль 2014 г.
Проект РОО «Право ребенка» «Социальная правозащита»
Направление «Дети-инвалиды в семье и в учреждениях»
1. Работа по организации общественной поддержки инициатив по внесению изменений в Гражданский Кодекс РФ и др. законы в части введения института «распределенной» опеки/попечительства и по созданию службы независимого контроля, предусмотренной «Законом о психиатрической помощи»
8 июля состоялось завершающее заседание рабочей группы при Совете Федераций РФ под руководством сенатора К.Э.Добрынина, зам. Председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества.
Проведено окончательное согласование: (1) проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения степени реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан», (2) предложений о расширении функций создаваемой службы независимого контроля.
Неурегулированными остались два вопроса:
По мнению разработчиков законопроекта необходимо в каждом индивидуальном случае проведение комплексной психолого-психиатрической экспертизы человека с психическими (ментальными) нарушениями, который освидетельствуется на предмет дееспособности, помещения в стационарное учреждение и пр. По мнению представителей Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии (ГНЦССП) им. В.П. Сербского, делегированных в состав рабочей достаточно только психиатрической экспертизы. Членами рабочей группы -разработчиками проекта, - высказано мнение, что сужение освидетельствования до психиатрической экспертизы вступает в противоречие с решением Конституционного суда по делу недееспособной гражданки И.Деловой, которое легло в основу поправок в ГК РФ по введению института ограниченной дееспособности. Именно это решение показало необходимость принятия во внимание не только медицинских, но и социально-психологических показателей, привлечения более широкого круга специалистов при освидетельствовании лиц с психическими (ментальными) нарушениями.
Разработчики, в соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов, других международных актов, предложили расширить функции создаваемой службы независимого контроля на стационарные учреждения социальной защиты. Вопрос о форме создания, регламенте деятельности и пр. службы независимого контроля над деятельностью стационарных учреждений здравоохранения и социальной защиты, создаваемой в соответствии с «Законом о психиатрической помощи», по мнению большинства членов группы, находится вне направлений деятельности группы.
Продолжают поступать обращения от родителей в поддержку законопроекта, в частности, родителей инвалидов старше 18 лет, проживающих в ПНИ - г.Санкт-Петербург:
О результатах деятельности и итоговом тексте документа, включая указанные вопросы, в ближайшее время будет доложено Вице-Премьеру О.Ю.Голодец, по поручению которой группа была создана.
В течение июля 2014 года Привлечение организаций-членов Координационного Совета к социологическому опросу по заказу Минобрнауки в рамках проекта Федеральной целевой программы развития образования «Внедрение дополнительных образовательных программ, ориентированных на запросы детей с ограниченными возможностями здоровья, разработанных на основе предыдущего опыта, через повышение квалификации руководящих и педагогических работников организаций, реализующих программы дополнительного образования детей».
Целью данного опроса является получение развернутой информации о доступности дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, необходимой для разработки требований к адаптации программ дополнительного образования для детей с ОВЗ и инвалидностью и условий их реализации.
В опросе принимают участие родители детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.
Опрос проводится в центральных городах и административных центрах в 10 субъектах Российской Федерации: республики Дагестан, Бурятия, Курская, Воронежская, Липецкая, Саратовская, Ульяновская, Калининградская области, Пермский край, г. Санкт Петербург.
К опросу привлечены:
1. Санкт-Петербургская ассоциация общественных объединений родителей детей-инвалидов "ГАООРДИ", г.Санкт-Петербург, Президент: Урманчеева Маргарита Алексеевна
2.Воронежская региональная общественная организация инвалидов и родителей детей-инвалидов с нарушениями психического развития аутистического спектра «Искра Надежды» (ВРООИ «Искра Надежды»)
Поветкина Татьяна Евгеньевна, Председатель Правления
3.Ассоциация родителей детей-инвалидов Республики Дагестан «Жизнь без слез»
, г.Махачкала, Руководитель:
Гамзаева Айшат Ахмедбадавиевна
4.
Калининградская региональная детско-молодежная общественная организация
Председатель: Кочеткова Зоя Григорьевна
5.Курская область, Курчатовская городская общественная организация - родительский клуб "Содействие" Управляющи
й Кицул Наталья Сергеевна
6. Пермская региональная общественная благотворительная организация "Общество помощи аутичным детям",
Корелина Юлия Валентиновна, Председатель Правления
7.Благотворительный фонд "Социальная деревня "Светлая", Пермь,
Директор фонда Калина Светлана Анатольевна
8. «Служба ранней помощи «Солнышко», Улан-Удэ, Республика Бурятия
Заведующая отделением Даздорова Светлана Юрьевна, ГБУЗ ГБ№4
24 июля 2014 года состоялось заседание Комиссии по делам инвалидов при Президенте РФ, посвященное образованию лиц с ОВЗ и инвалидностью.
По поручению Е.А.Тополевой-Солдуновой, принявшей участие в заседании, были подготовлены нижеследующие предложения:
1. Разработать Постановление Правительства "О реализации положений ФЗ "Об образовании в РФ" в части инклюзивного и специального образования детей с ОВЗ или инвалидностью", регламентирующее:
Порядок определения статуса ребенка с ОВЗ или инвалидностью, критерии нуждаемости в специальных образовательных условиях,
Детализацию вариативности специальных образовательных условий и рекомендации по их финансированию,
Механизмы реализации инклюзивного образования, включая рекомендации по численности детей с ОВЗ или инвалидностью в инклюзивных классах/группах общеобразовательных учреждений, детальное разъяснение применения ФГОС для детей с ОВЗ или инвалидностью,
Обеспечение сопровождения инклюзивного образования в качестве основной функции в деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, включая разработку и реализацию коррекционных и специальных образовательных программ, тесное взаимодействие с ПМПК,
Вопросы организации специального образования для целевой группы детей-инвалидов с тяжелыми ментальными нарушениями, нуждающихся в обучении по специальным программам безуровневого образования,
Обеспечение непрерывности и преемственности образовательных процессов, начиная от раннего выявления специальных образовательных потребностей и оказания ранней психолого-педагогической семейно-ориентированной помощи до завершения ребенком образовательного учреждения,
Обеспечение стимулирования (мотивации) образовательных учреждений, принимающих на обучение детей с ОВЗ и инвалидностью.
2. Разработать предложения по внесению изменений в ФЗ "Об образовании в РФ" в случае необходимости, выявленной в ходе подготовки Постановления.
Информация о заседании: http://state.kremlin.ru/commission/34/news/46371
29 июля 2014 года состоялось совещание в Агентстве стратегических инициатив по продвижению новых проектов по вопросам выявления барьеров развития отечественного производства средств технической реабилитации для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Рассматривались преимущественно вопросы обеспечения ТСР инвалидов с опорно-двигательными нарушениями. Отмечались проблемы отсутствия индивидуализации в Индивидуальной программе реабилитации ТСР с учетом особенностей и нужд конкретного инвалида, занижение стоимости стандартно предоставляемых ТСР, что приводит к монополии низкоэффективных производителей ТСР, в том числе отечественных, отсутствию стимулов для совершенствования ТСР.
Проблемы средств реабилитации ментальных инвалидов не рассматривались вообще.
В этой связи в моем обращении было предложено при развитии рынка средств технической реабилитации обратить внимание на специфику ТСР для лиц с ментальной и сочетанной инвалидностью, особенно необходимых в образовательных процессах и обеспечения коммуникаций в повседневной жизни, в том числе были сформулированы проблемы:
Отсутствия адаптированных русскоязычных развивающих программ для компьютеров коммуникаторов и планшетов для детей с аутизмом и умственной отсталостью, самих коммуникаторов, синтезаторов речи и пр. отечественного производства;
Отсутствия современных адаптационных приспособлений для пользования компьютерами людям с нарушениями двигательных функций и интеллектом разной степени сохранности;
Отсутствие адаптированных коррекционных программ дистанционного обучения детей с интеллектуальными нарушениями и компьютерного адаптированного оснащения, в тч законодательного обеспечения дистанционного обучения инвалидов с нарушениями интеллекта.
Достигнуты договоренности по дальнейшему обсуждению возможностей рассмотрения этого направления в рамках инновационных программ в Сколково.
Москва, 1 июл - РИА Новости. Экспертам Совета по вопросам попечительства в социальной сфере при Правительстве РФ, за три года существования организации, удалось сдвинуть с "мертвой точки" решение множества вопросов, связанных с улучшением условий жизни социально незащищенных граждан. Одной из приоритетных задач является поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья. О том, что уже удалось сделать в этом направлении, и на чем сфокусировано внимание экспертов в настоящий момент, корреспонденту РИА Новости Оксане Барановой рассказала руководитель секции Совета "Проблемы детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью", специальный представитель Межрегиональной общественной организации в поддержку людей с ментальной инвалидностью и психофизическими нарушениями "Равные возможности" Елена Клочко.
Елена Юрьевна, каких специалистов удалось привлечь в Совет к работе над проблемами детей с ОВЗ и инвалидностью?
— Совет изначально формировался по принципу привлечения представителей общественных организаций, занимающихся социальными вопросами. К работе по нашему направлению был привлечен колоссальный опыт десятков экспертных и родительских организаций из 35 регионов России. Мы наладили продуктивную работу с Минтрудом, Минобрнауки, Минздравом. Я считаю, что межведомственное взаимодействие происходит через "тело" общественности. И это действительно так: в ходе работы Совета нам удается донести конкретные проблемы детей и взрослых с инвалидностью, их семей до министерств.
- На чем в настоящее время сфокусировано внимание экспертов Совета?
— Первоочередной задачей является полномасштабная реализация на региональном уровне решений федеральных законов № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания", № ФЗ-273 "Об образовании в РФ" в части детей с ОВЗ и инвалидностью. А также Постановления Правительства №481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей". Все больше детей с инвалидностью воспитывается в семьях. Поэтому один из главных вопросов, который волнует родителей: что будет с ребенком, когда он вырастет, а нас не станет? Сейчас практически единственный вариант в этом случае - помещение человека в психоневрологический интернат. Это страшная перспектива для детей и их родителей. Альтернативой могло бы стать сопровождаемое проживание в обычных условиях, но пока такая возможность в нашей стране существует лишь в виде отдельных инициатив. Например, в Пскове, Санкт-Петербурге, Владимире, Нижнем Новгороде созданы квартиры сопровождаемого проживания. В Ленинградской, Иркутской областях — сельские поселения. Я считаю, нужно вводить понятия "сопровождаемое проживание", "сопровождаемая занятость" в 442-ФЗ и обеспечить массовое привлечение негосударственных организаций в социальную сферу для исполнения такого рода услуг. Но пока проблемы есть и в создании действующих механизмов и в необходимости повышения квалификации специалистов. Тем не менее, нам удается отслеживать позитивные изменения и негативные явления с помощью наших коллег в регионах.
- Принимает ли Совет участие в процессе внедрения в регионах принципов инклюзивного образования?
— Конечно! В тесной связке с родительским запросом и при поддержке Минобрнауки был практически полностью переработан Федеральный государственный образовательный стандарт для детей с ОВЗ. Активное участие мы принимаем в решении проблем, связанных с деятельностью психолого-медико-педагогических комиссий. В поле нашего внимания и вопрос о качественном коррекционном образовании. Во многом благодаря инициативе членов Совета, начинается процесс выведения детей из интернатов соцзащиты и интеграция их в учреждения образования. Здесь также много проблем, одна из них связана с педагогами, которые пока не очень представляют, что и как делать с детьми этой категории. Но Минобрнауки последовательно ведет работу по переподготовке кадров. Востребован практический экспертный опыт некоммерческих организаций, работающих с детьми сложных категорий, в том числе с расстройствами аутистического спектра, разработаны предложения по поправкам в "Закон об образовании", принято решение о создании Федерального ресурсного центра проблем аутизма.
- Помогут ли новые образовательные стандарты пересмотреть отношение общества к "особым" детям?
— Вопрос нужности наших детей и принятия их в обществе напрямую зависит от уровня их социализации, которую нужно начинать с раннего возраста. Одно из последних направлений — изменение списка противопоказаний для летнего отдыха. Мы добиваемся того, чтобы все дети с любыми нарушениями (кроме острых состояний) могли поехать в лагеря с сопровождением. Это также важно, как инклюзия в образовании.
- Какие вопросы уже решены благодаря помощи экспертов вашей секции?
— Прежде всего, удалось привлечь внимание к проблемам самих детей и взрослых с инвалидностью. В недавнем прошлом человек с инвалидностью был объектом социальной защиты и получателем пособий. Сейчас мы уже говорим о том, что можно и нужно делать для того, чтобы он был максимально включен в жизнь общества. Это — большой шаг вперед и, безусловно, итог деятельности общественников и родителей детей-инвалидов, в том числе и нашего Совета. Нами рассмотрен большой круг необходимых системных изменений, касающихся детей и взрослых с инвалидностью. Речь идет о профилактике отказов от "особых" детей, оказании ранней помощи, развитии доинклюзивного образования, сопровождении семей с детьми-инвалидами и создании системы сопровождаемого проживания. Благодаря Совету были инициированы региональные пилотные проекты по направлениям соцзащиты и соцобслуживания, в том числе, в тесном сотрудничестве с Фондом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Мы надеемся, что будет запущен пилотный проект по сопровождаемому проживанию для ментальных инвалидов. К 1 сентября регионы должны дать предложения по организации системы ранней помощи на основе материалов, разработанных экспертами Совета. Я считаю, сделано уже немало, но еще больше нам предстоит сделать.
На сайте с: 20 Декабря 2017. Страна: Россия Статей: 124 Читателей: 323 002 Комментариев: 0
Об авторе
Проза, поэзия, статьи самого различного содержания - это то, с чем мне действительно нравится работать. Пишу давно, но все мое творчество аккуратно было сложено в стол и не приносило никому пользы. Теперь с приходом свободного времени, я решила превратить свое хобби в профессиональную деятельность.
Последние публикации
Инноватика: специальность, кем работать, требования и вузы
Высшие учебные заведения предоставляют массу возможностей для выбора профессионального направления. Многие из предметов и направлений обозначены достаточно непонятными названиями. Часто трудно разобраться, какой смысл, спектр действий, умений и навыков скрывается под тем или иным понятием.
МИИТ: факультеты и специальности, проходной балл и отзывы
Тема высшего образования сейчас очень актуальна, без него невозможно устроиться на высокооплачиваемую работу, устроить карьеру, вести желаемый образ жизни, да и просто оставаться важным членом общества и участником социальной жизни. В этой статье рассматривается МИИТ, факультеты и специальности, проходной балл и другие особенности поступления в данное учебное заведение.
Специальность "Туризм", стоит ли поступать?
Туризм в настоящее время является далеко не последней отраслью рынка. Все больше вузов предлагают специальность "Туризм" в своем списке для изучения. Появляются профильные вузы, основанные только на этом движении. Но немногие представляют, поступая на данную специальность, что их ожидает в будущем, с чем придется столкнуться, чего будут от них ждать на рабочем месте.
"Пиритион цинка": состав, показания к применению, аналоги и отзывы
Наш организм - собрание множества различных элементов, каждый из которых несет свой специфический функционал. Любой из них, безусловно, необходим и не подлежит замене. Одним из таких элементов является цинк. В народе он получил названия "минерал красоты" и "волшебный элемент". А "Пиритион цинка" является поставщиком этого минерала для организма.
Бизнес-план кофейни. Как открыть кофейню с нуля
Открытие собственного дела - мечта многих амбициозных людей. Все жизнь работать "на дядю" не входит в планы личностей, знающих цену своему уму и целеустремленности. И вот потенциальный предприниматель за чашкой кофе внезапно оценивает место этого напитка в жизни современного активного человека и приходит к мысли, что именно этот продукт должен стать основой его бизнеса. И тут встает самый волнующий вопрос: как открыть кофейню с нуля?
Хамам - что это такое? Полезные воздействия, противопоказания, цены.
Элементы восточной культуры распространились по всему миру. Во всех странах используют её составляющие как что-то роскошное, доставляющее пользу, удовольствие и расслабление. Одним из таких элементов являются турецкие бани хамам.
Должностные инструкции диспетчера автотранспорта
Немаловажную роль в системе автомобильного транспорта играют диспетчеры. В этой статье разбирается, кто такой диспетчер, должностная инструкция этого специалиста, его права, обязанности и функции на рабочем месте. Что требуется чтобы работать в данной отрасли и как правильно организовать свою деятельность?
Соотношение роста и веса у детей. Полезная таблица: возраст, рост, вес
Одним из главных показателей правильного развития является соотношение роста и веса у детей. Гармоничное взросление ребенка для родителей имеет огромное значение. Проследить прохождение этого процесса поможет данная статья.
Современная жизнь общества полна рисков и всевозможных неблагоприятных ситуаций. Избежать их всех нереально, даже соблюдая все возможные правила безопасности, рассчитывая дела на много шагов вперед и осторожно выбирая действия. Многие ситуации могут подорвать благополучное существование самого человека и его семьи, привести к банкротству, принести убытки и потери. Для решения этих проблем существует несколько финансовых инструментов, среди которых накопительное страхование жизни.
Стороны трудового договора: определение, права и обязанности
Стороны трудового договора берут на себя четко установленные обязательства, поставив свою подпись под содержимым документа. В этой статье рассматривается вопрос трудовых отношений наиболее подробно. Ниже можно ознакомиться с содержанием и оформлением документации, а также об обязательствах сторон трудового договора.
Дополнительное соглашение: правила составления и процедура подписания
Один из наиболее важных моментов в оформлении деловых бумаг - правильное составление различного рода договоров и дополнительных соглашений. В этой статье подробно рассматривается последнее. Ниже будут описаны смысл, разделы, содержание, реквизиты и другие моменты, касающиеся данной темы. Также будет представлен образец дополнительного соглашения.
Трудовой контракт: особенности, требования, образец
Одним из видов договорных отношений выступает трудовой контракт или договор. Он выступает гарантией для обеих сторон, имеет юридическую силу, накладывает определенные обязанности и наделяет правами. Правильное оформление этого документа - залог плодотворного и приятного сотрудничества с минимальными рисками, как для работодателя, так и для работника. В этой статье рассматриваются особенности оформления, назначение, состав данного документа.
Образец документа: распоряжение директора, приказ-распоряжение. Форма и правила составления
Вне зависимости от размеров, направления деятельности и формы, все организации ведут документооборот, как внешний, так и внутренний. В этой статье рассматриваются следующие образцы документов: распоряжения, приказы, постановления, решения начальства, их назначение, форма, бланки, а также реквизиты и нормативно-правовая база.
Правила внутреннего распорядка: утверждение, внесение изменений, ответственность за нарушение
Эта статья рассматривает особенности таких правил: для чего они необходимы, где зафиксированы, на кого направлены. Также будут рассмотрены организационные вопросы о согласовании, утверждении, изменении и отмене правил внутреннего распорядка (ПВТР) в конкретных учреждениях или компаниях.
Специальность "Экономика и бухгалтерский учет" (по отраслям): описание, стандарты и отзывы
В этой статье рассматриваются особенности работы в данном направлении, ступени обучения, необходимые практические и теоретические знания, образовательные учреждения, в которых преподается данная специальность. Помимо этого, будут рассмотрены востребованность и зарплатные ожидания специалистов этой сферы труда.
Заполнение ТОРГ-12: правила заполнения товарной накладной
В этой статье рассматриваются первичные документы, товарная накладная ТОРГ-12, правила заполнения, форма и бланк, ее предназначение и требования проверяющих инспекций.
В данной статье рассматривается Саранский медицинский институт, его история, структура, образовательные программы, проходные баллы и требования. Также будут рассмотрены отзывы о данном учебном заведении.
Денежные средства в балансе - это наиболее ликвидная категория активов
Для верности расчета налоговых сумм необходим точный учет и отчетность. В этих целях существует масса форм отчетных документов, один из которых - бухгалтерский баланс. В данной статье рассматриваются такие вопросы, как состав средств в бухгалтерском балансе, денежные средства и их эквиваленты, счета учета, строки и задачи анализа.
Отложенные налоговые обязательства в балансе – это что такое?
Бухгалтерский учет – сложная система, в которой все взаимосвязано, одни расчеты вытекают из других, а весь процесс жестко регламентируется на государственном уровне.
Правильное заполнение книги кассира-операциониста (образец)
Каждый участок бухгалтерского учета имеет свои тонкости, правила и подходы. Работа с потоком денежных средств в наличной форме является занятием с большой ответственностью и психологическим напряжением для многих людей. Ее может облегчить отличное знание всех правил учета и деятельности на данном участке.
Образцы заполнения товарной накладной. Правила заполнения товарно-транспортной накладной
Для того чтобы деятельность фирмы полностью соответствовала требованиям законодательства, при заполнении документов необходимо следовать установленной инструкции. В этой статье рассматриваются образцы заполнения товарной накладной и других сопровождающих документов, их назначение, структура и смысл в деятельности организаций.
Внешние издержки - это... Понятие и классификация издержек
Ведение любого бизнеса включает определенные издержки. Один из законов рынка состоит в том, что для того чтобы что-то получить, необходимо что-то вложить. Даже если организация или предприниматель продает результат собственной интеллектуальной деятельности, он все равно несет определенные расходы. В этой статье рассматривается, что такое издержки, какие они бывают, различия между внешними и внутренними издержками, а также формулы их расчета.
Карта внутреннего финансового контроля: для чего нужна, образец заполнения
Для нормальной работы любой организации существует внутренний контроль. Удобство его осуществления достигается использованием карты внутреннего финансового контроля. Этой теме и посвящена данная статья. Из нее станет известно, что такое внутренний контроль, порядок его осуществления, а также зачем нужна карта внутреннего финансового контроля, ее составляющие, специфика и правила заполнения.
Должностные обязанности экономиста бюджетного учреждения (для резюме)
Экономист – профессия с очень широким спектром функциональных обязанностей, разновидностей и ответвлений деятельности. Экономисты востребованы повсеместно в том или ином виде, с разными названиями должностей и списком подконтрольных задач. На сегодняшний день это направление очень популярно среди молодежи, выбирающей свою дальнейшую профессиональную среду, специальность и будущее рабочее место. В этой статье будут рассмотрены должностные обязанности экономиста бюджетного учреждения.
Контроль кассовых операций банка. Обзор систем контроля кассовых операций
Так как в области учета кассы частенько встречаются различного рода махинации, с каждым годом контроль кассовых операций все больше усложняется, ужесточается и модернизируется. В этой статье рассматривается роль кассы на предприятии, правила ведения, а также способы и системы контроля за операциями.
Как посчитать неиспользованные дни отпуска при увольнении? Расчет неиспользованных дней отпуска при увольнении
Что делать, если вы уволились, а отдохнуть за проработанное время так и не успели? В этой статье рассматривается вопрос о том, что такое компенсация за неиспользованный отпуск, как посчитать неиспользованные дни отпуска при увольнении, на что следует обратить внимание при оформлении документов, и другие вопросы по теме.
